Грантовая поддержка общественных НКО

Что такое грант?

Грант – это безвозмездная субсидия предприятиям, организациям и физическим лицам в денежной или натуральной форме на проведение научных или других исследований, опытно-конструкторских работ, на обучение, лечение и другие цели с последующим отчетом об их использовании. Предполагает обучение или стажировку в учебном заведении в стране или за рубежом. Гранты – это целевые дотации и являются одним из основных способов финансирования научных исследований. Любое научное исследование требует денег на аппаратуру, на поездки к коллегам, на оплату публикации статей, на оплату студентов, докторантов, постдокторантов, временных сотрудников и так далее.

Эти деньги, гранты, можно получить из множества правительственных и специальных научных фондов. Условие получения – положительная рецензия на заявку.

Некоммерческий фонд Институт социально-экономических и политических исследований объявляет открытый конкурс по выделению престижных грантов некоммерческим и неправительственным организациям (ННО) согласно распоряжению президента России №79-рп от 1 апреля 2015 года.

Что это такое и кому полагается

Синоним слова «грант» — «стипендия». Она была утверждена еще при правлении Б. Н. Ельцина. Главой государства в то время был издан Указ №433, связанный с неотложными мерами государственной поддержки, предназначенной для студентов, аспирантов, получающих высшее профессиональное образование. Документ был подписан и вступил в силу с 12 апреля 1993 г.

В соответствии с Указом для российских студентов было предусмотрено 700 выплат. Наряду с этим 300 выплат существовало и для аспирантов, а также для граждан РФ, получающих высшее образование за пределами страны (60 стипендий). Устанавливалась такая государственная поддержка на срок до трех лет.

В чем основные особенности грантов? Имеются ли у них какие-либо отличия от премиальных выплат? Да, есть. Такие варианты финансирования предназначены исключительно для студентов. Чтобы претендовать на их получение, необходимо обучаться в высшем учебном заведении на бюджетной основе. Еще одно серьезное требование, предъявляемое к кандидату – принятие участия и победа в соревновании (их перечень указан в определенных нормативных актах).

Количество грантов, выдаваемых в годовой период, строго лимитировано. На сегодняшний день установлена возможность предоставления не более 1200 штук. Поскольку кандидатов на их получение обычно больше, правительство разработало систему рейтинга, которая зависит от итогов соревнований и конкретных достижений. Размещение сведений о кандидатах происходит на сайте фонда грантов до 15 сентября ежегодно.

Стоит принять во внимание одно важное правило: нарушение со стороны студента правил пользования грантом вынудит его возвращать в 3 раза больше. В настоящее время в Российской Федерации действует специальный резерв, посвященный этим выплатам — Фонд президентских грантов. Он выступает в качестве единого оператора и нацелен на развитие гражданского общества, стимулирование интереса к науке

Государственная поддержка некоммерческих структур имеет место быть с 2006 года

Он выступает в качестве единого оператора и нацелен на развитие гражданского общества, стимулирование интереса к науке. Государственная поддержка некоммерческих структур имеет место быть с 2006 года

В настоящее время в Российской Федерации действует специальный резерв, посвященный этим выплатам — Фонд президентских грантов. Он выступает в качестве единого оператора и нацелен на развитие гражданского общества, стимулирование интереса к науке. Государственная поддержка некоммерческих структур имеет место быть с 2006 года.

В соответствии с существующей практикой и нормами действующего законодательства, рассчитывать на получение могут лица, которые:

• обучаются на очной форме на бюджетных условиях;
• в течение двух сессий подряд сдали свыше 50% экзаменов с отличием;
• обладают определенными достижениями в специализированных науках и дисциплинах;
• являются победителями всевозможных конкурсных программ, олимпиад, творческо-научных смотров;
• являются авторами печатных публикаций;
• имеют высокий уровень компетенции в профессиональных вопросах;
• стремятся к развитию науки.

Первые два пункта – обязательны, особенно в процессе определения достойных кандидатов. Остальные моменты являются лишь желательными. Но чем большее соответствие имеет претендент, тем больше шансов на получение путинского гранта.

Легко ли составить заявку

Подробные инструкции о том, как составить заявку на грант, приведены на сайте президентскиегранты.рф. Здесь же даны ссылки на видеоуроки. Самое сложное при заполнении заявки — обосновать социальную значимость проекта. Нужно рассказать о своем проекте так, чтобы экспертам фонда стало понятно, что без него жизнь остановится, что реализацию проекта ждут страждущие и социально незащищенные граждане. Кроме того, нужно грамотно расписать цели, задачи проекта, дать подробный план его выполнения и в заключение сказать о том, как проект будет жить дальше, после того, как источник президентских средств иссякнет. В общем, на заполнение заявки нужно потратить одну-две недели.

Какова вероятность успеха? На второй конкурс 2018 года было подано 9843 заявки, победили 2022, то есть успеха добились 20%. Всего же в 2018-м поддержку получили 3573 проекта из всех регионов страны на общую сумму 7,8 млрд рублей. В среднем по 2 млн на один проект.

Среди проектов есть, конечно, и такие глобальные грантополучатели, как театральный фестиваль «Золотая маска» — 50 млн рублей. Или Российский Красный крест —15 млн рублей. В прежние годы это были «Ночные волки» — 60 млн. Но большей частью среди грантополучателей — скромные заявки от полумиллиона до нескольких миллионов.

Учет доходов в НКО. Как ведется учет коммерческой деятельности в НКО?

Самый важный момент. Нельзя смешивать коммерческую и некоммерческую деятельность в бухгалтерском учете НКО. Если возникает деятельность приносящая доход ведется раздельный бухгалтерский учет направлений.

На основании оказанных услуг формируется “Акт выполненных услуг”На основании проданных товаров “Товарная накладная”Выделяет коммерческое поступление прежде всего основание платежа. Если оно непонятно какое, налоговая относит его к выручке и оно попадает в налогооблагаемую базу.Как правильно оформить некоммерческое поступление было подробно описано в статье “Некоммерческие поступления”.Размер налога зависит от режима налогообложения. НКО ведущие активную коммерческую деятельность выбирают между ОСНО (Основная система налогообложения) и УСН 15% (Доходы за вычетом расходов). Какой из них выбрать сложный вопрос. Ответ на него должен знать Ваш бухгалтер. Если его нет, можете позвонить нам, у нас есть и бухгалтера и услуги бухгалтерского сопровождения. Руководителям сложно ответить на этот вопрос самостоятельно, слишком много нюансов.

• Учет выручки формируется на 90 счете — продажи
• Учет доходов от вложений лучше выделять на 91.1 счет — прочие доходы
• Учет некоммерческих поступлений формируется отдельно на счете 86 — целевое финансирование

С определение поступлений все относительно просто. Сложности возникают с отнесением расходов. Хорошо, если получается при возникновении расходов есть возможность отнести к одному из направлений. Но это происходит далеко не всегда. Аренда, сотрудники с окладами, постоянные расходы используются двумя направлениями. Задача бухгалтера грамотно разнести расходы, чтобы с одной стороны у гос.органов не возникало лишних вопросов и с другой не начислять лишних налогов

Раздельный бухгалтерский учет в НКО требует от бухгалтера высокой квалификации и хорошую практику.Важно! Учет НКО проверяет ИФНС (налоговая) и МИНЮСТ. Принципы и цели проверки у них разные

• Налоговая. Руководствуется жестким налоговым кодексом. Налоговая фискальный орган, который должен обеспечивать сбор налогов. За нарушение она ссылается на конкретную статью и доначисляет налог, штраф и пени.  Следит за тем, чтобы в НКО все коммерческие поступления попали в налогооблагаемую базу.
• МИНЮСТ. Регуляторный орган. Он следит за соблюдением НКО её уставных целей. Опирается на целый ряд законов касающихся НКО. Решение о соблюдении уставных целей принимается на основании экспертизы деятельности и заключения. Признание за НКО не соблюдение уставных целей (неуставная деятельность) приводят к решению ликвидировать НКО. РешенияМИНЮСТа более субъективны и непонятны, но на практике под его проверки попадают иностранные агенты и НКО грубо нарушающие закон, с целью обогащения, мошенничества, терроризма, секты, “обналички” и им подобные.

Выручка НКО. Какой предпринимательской деятельностью может заниматься НКО?

Главная ошибка, определить разрешенные виды деятельности по ОКВЭД в ЕГРЮЛ. Это правило касается коммерческих организаций. Некоммерческим организациям тоже присваивается ОКВЭД в ЕГРЮЛ и листе статистики, как основной вид деятельности, но для НКО именно устав регламентирует виды деятельности, которыми она может заниматься. В разделе устава “Цели и предмет деятельности” описаны направления некоммерческой и коммерческой деятельности. Сложность заключается в том, что это не ОКВЭДы. При регистрации, юрист описывает направления деятельности в рамках законодательства, после чего они проходят правовую экспертизу в МИНЮСТЕ. Все подряд туда не запишешь

Если попроще, важно понять главный принцип, звучит он примерно так:”Некоммерческая организация вправе заниматься деятельностью приносящей доход, в рамках своей уставной деятельности, с целью пополнения имущества организации и проведения некоммерческих мероприятий”Приведу простые примеры:

• АНО ведет деятельность в области спорта и проводит спортивные мероприятия. Также она проводит платные занятия в области спорта. С прибыли от которых проводит бесплатные занятия.
• Общественная организация защищает законные права граждан. Также она оказывает платные консультации в области права. С прибыли от которых проводит бесплатные семинары и форумы по защите прав граждан.
• Ассоциация работает в области медицины. Также она оказывает платные исследовательские услуги. Прибыль от которых позволяет купить дорогостоящее оборудование для проведения собственных исследований.

Как видно, даже коммерческая деятельность в НКО, несет в себе социально-ориентированное направление.Важно! Часто возникает желание притянуть “за уши” к НКО чисто коммерческое направление как: строительство, транспортные услуги, агентские услуги, производство, финансовые услуги и.т.д. С целью оптимизации налогов

Во-первых, такой устав не пройдет правовую экспертизу МИНЮСТа. Во-вторых, даже если создать какой-то обтекаемый устав подразумевающий такое направление, МИНЮСТ в рамках деятельности проанализирует состав расчетного счета, заблокирует расчетные счета с деньгами и потом ликвидирует НКО. И чем больше будет выражено нарушение, тем больше вероятность негативных последствий. В общем, не надо так делать.Но если очень хочется, можно поступить по другому. НКО не запрещено делать вложения. Из чего следует:

• Некоммерческая организация имеет право размещать свободные средства, например открыть депозит в банке. Полученные проценты будут доходом НКО.
• Передать имущество НКО управляющей компании.  Она в свою очередь, как коммерческая организация, использует его в коммерческом поле. Предоставляя НКО доход от использования имущества, за вычетом своих услуг.
• НКО может стать учредителем коммерческой организации, произвести вклад в уставной капитал и получать дивиденды.

Соответственно сама НКО не ведет недоступную коммерческую деятельность, она производит вложение в коммерческую структуру, получая только доход от своих вложений

Важно понимать, что вложения не могут быть единственной деятельностью НКО, они являются всего лишь инструментом для пополнения средств, которые необходимы для достижения некоммерческих целей организации.Обязательно надо сказать, что АНО (Автономная некоммерческая организация) больше других предрасположена к деятельности приносящей доход. Более того, именно в АНО возникает частный случай, когда коммерческая деятельность может быть главной и почти единственной.Важно! НКО не имеет цели получение финансового результата, рекомендуемые показатели доходности, рентабельности, прибыли, вычета и.т.д

к НКО не применимы, даже если она ведет коммерческую деятельность.Частный случай возникает, когда некоммерческая организация выполняет все свои уставные цели в рамках социально-ориентированной деятельности приносящей доход. Приведу пример:АНО оказывает услуги в рамках высшего образования.  Цель АНО – развитие образования. Организация не извлекает из деятельности приносящей доход прибыль. Смета построена таким образом, чтобы доходы были равны расходам. Тем самым, стоимость обучения уменьшается и делает образование более доступным, что и является некоммерческой целью. Услуги оказываются по себестоимости в рамках коммерческой деятельности, одновременно достигая некоммерческие цели.Также могут работать спортивные секции, музеи, выставки, театры, сады, школы, больницы. Все они в основном создаются в форме АНО.

Социальные гранты

Практика социальных грантов в России действует как на федеральном, так и на муниципальном уровне. Своей задачей они имеют целевое финансирование общественно полезных проектов НКО, а также частных инициатив социальной направленности. Средства грантовых фондов идут на поддержку решения проблем социального характера на конкурсной прозрачной основе с целью выявления самых важных и первоочередных с помощью независимых экспертов.

Такие программы финансирования являются давней и хорошо изученной практикой в нашей стране. И в частности, ежегодно проводят отбор проектов для финансирования следующие конкурсы соцнаправленности:

• «Импульс добра» (всероссийский, организатор Фонд «Наше будущее») – продвижение социального предпринимательства. Номинации «личный вклад», «лидерство», «лучший молодежный проект». Фонд 1,6 млн. руб.
• «Социальный предприниматель» (всероссийский, организатор тот же) – средства для развития стартапа в социальной сфере, инновационного, способного выйти на регионы, устойчивого. Займ 10 млн. руб., беспроцентный.
• «Неравнодушные соседи» (региональный, организаторы Фонд «КАФ», сеть магазинов «ДИКСИ») – помощь на местах социально незащищенным категориям лиц, гражданские инициативы.
• «Я гражданин» (премия, организатор Общественная палата РФ) – за лидерство в гражданской активности среди социально ориентированных НКО. Фонд 200 тыс. руб.
• SAP UP (организатор SAP СНГ) – конкурс среди социальных предприятий, работающих в мультикультуре, экологии, культуре, обеспечении равных возможностей, над развитием территорий, в медицине и здравоохранении, новых технология, спорте и ЗОЖ, образовании. 1, 2, 3 места – поездка в берлинский Social Impact Lab, гран-при – 450 тыс.руб.
• Субсидии для НКО в г. Москва (организатор Комитет общественных связей Москвы) – субсидирование волонтерства, деятельности в сохранении историко-культурного наследия, повышения качества жизни москвичей, экологических проектов, помощи нуждающимся, работа с детьми. Суммарный фонд > 200 млн. руб.
• Конкурс Social Impact Award (организатор Impact Hub Moscow) – социально-значимые проекты в стадии ранней разработки или создания идеи молодежью. Победители первичного отбора проходят инкуб 90 Days Challenge, 3 финалиста которого претендуют на денежную премию и путевку в Вену для встречи с победителями этого конкурса в других странах.

Наиболее известные гранты за рубежом

Американский «Fulbright», конечно, представлять отдельно не нужно. Эта программа правительственного фонда США, выдающая гранты на краткосрочные исследования, стажировку и образование достойным молодым ученым и студентам по всему миру. Чтобы на нее претендовать надо всего-навсего пройти по критериям определенного конкурса и иметь валидные результаты языкового теста.

Также обязательно стоит упомянуть постоянные и разовые программы от Правительственного фонда Канады, традиционно ищущего таланты по всему миру с целью предоставить каждый год более 50 тыс. долларов полутора сотням соискателей на трехлетние исследовательские проекты. Участвовать могут молодые ученые и студенты. Очень интересным может оказаться и сотрудничество с Финским госфондом, который финансирует всех приезжих на территорию Финляндии с целью научно-исследовательской деятельности в размере 1500 евро в месяц на протяжении реализации всего принятого к рассмотрению проекта.

Наконец, стоит обратить внимание на Немецкую службу академического обмена DAAD, аналогично собирающуюся финансировать в 2020 году научно-исследовательские проекты и работу аспирантов по написанию кандидатских диссертаций

Какие еще налоги платит НКО?

Налог на имущество. В законодательстве произошли изменения,  с 1 января 2019 года налогом облагается только недвижимое имущество, за исключением объектов культурного наследия и земельных участков. Если у НКО, находящейся на УСН, отсутствуют объекты жилой или коммерческой недвижимости, по этому налогу ей даже не придётся отчитываться.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Они уплачиваются за сотрудников, работающих по трудовым или гражданско-правовым договорам. Базовая величина составляет 22% от размера материального вознаграждения работнику.

Страховые взносы на ОМС. Их размер равен 5,1%.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование. Это – 2,9% (временная нетрудоспособность, материнство) и 0,2% (профзаболевания и несчастные случаи на производстве).

НКО, занятые в социальной сфере и находящиеся на УСН, вправе рассчитывать на льготы, касающиеся уплаты взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование. Для них все расчёты производятся по сниженному тарифу (20 и 0,2% соответственно). Если же некоммерческая организация, всё же, занимается коммерцией в той или иной форме, то она теряет право на получение льгот в случае, если размер ежегодного дохода превышает 79 млн

рублей (без учёта целевых поступлений). 

Обратите внимание. В случае наличия автотранспорта на балансе НКО, возникает транспортный налог и обязанность сдавать декларацию

И также происходит, если на балансе НКО есть земельные участки, возникает земельный налог или налог на землю, с требованием предоставить декларацию по земельному налогу.

Как получить грант некоммерческой организации?

Прием заявок на гранты Института социально-экономических и политических исследований уже стартовал. Что нужно сделать, чтобы получить такой грант? Что такое грант и на какие цели его можно использовать организациям?

Прием заявок на гранты Института социально-экономических и политических исследований уже стартовал. Что нужно сделать, чтобы получить такой грант? Что такое грант и на какие цели его можно использовать организациям?

Что такое грант?

Грант – это безвозмездная субсидия предприятиям, организациям и физическим лицам в денежной или натуральной форме на проведение научных или других исследований, опытно-конструкторских работ, на обучение, лечение и другие цели с последующим отчетом об их использовании.

Предполагает обучение или стажировку в учебном заведении в стране или за рубежом. Гранты – это целевые дотации и являются одним из основных способов финансирования научных исследований.

Любое научное исследование требует денег на аппаратуру, на поездки к коллегам, на оплату публикации статей, на оплату студентов, докторантов, постдокторантов, временных сотрудников и так далее.

Некоммерческий фонд Институт социально-экономических и политических исследований объявляет открытый конкурс по выделению престижных грантов некоммерческим и неправительственным организациям (ННО) согласно распоряжению президента России №79-рп от 1 апреля 2015 года.

Для каких целей предоставляются гранты?

• Мониторинг гражданского общества и проведение исследований.
• Развитие и последующее укрепление институтов местного самоуправления.
• Развитие прямого диалога между обществом и властью.
• Развитие образовательных и информационных ресурсов.
• Повышение общественной активности граждан.
• Реализация проектов гражданского образования.
• Развитие механизмов контроля общества.

Требования к участникам

Принять участие в конкурсе могут неправительственные и некоммерческие организации (ННО), которые отвечают определенным требованиям.

В частности, срок регистрации ННО как юрлица должен быть минимум один год к последнему дню приема заявок. Некоммерческая и неправительственная организация не должны находиться в процессе реорганизации или ликвидации.

И последний момент – ННО необходимо осуществлять социальную деятельность по направлению конкурса.

Как подать заявку на участие?

Чтобы принять участие в конкурсе, организации потребуется предоставить заявку (форму для заполнения можно найти здесь http://grants.oprf.ru/ ), приложить к ней нужные документы (перечень будет озвучен ниже) и заверить их подписью директора и печатью организации.

Необходимые документы:

• Копия выписки из Единого реестра юридических лиц, которая была получена за два месяца до окончательной даты приема заявок.
• Копии учредительных документов и всех актуальных дополнений к ним.
• Письмо-уведомление, которое подтверждает, что в день подачи заявки на участие в конкурсе предприятие не находится в процессе реорганизации или ликвидации.
• Опись вложенных документов, представляющая собой перечень прилагаемых ценных бумаг.
• Копии документов, которые смогли бы подтвердить полномочия должностных лиц, подписывающих заявку. Например, если это руководитель ННО, потребуется предоставить копию решения о назначении или избрании физического лица на занимаемую им должность.

Критерии, по которым определится победитель:

• Соответствие заявленного проекта условиям конкурса.
• Актуальность проекта его социальная значимость.
• Уровень проработки проекта, включая соответствие его мероприятий поставленным задачам и целям.
• Значимость и достижимость результатов проекта.
• Обоснованность бюджета, который понадобится для реализации проекта.
• Наличие у компании-претендента хотя бы минимального опыта реализации подобных проектов.
• Территориальный охват, дополнительные источники финансирования проекта.

Итоги конкурса станут известны уже 7 декабря. Ознакомиться с полным перечнем правил проведения Конкурса по предоставлению грантов вы сможете на едином портале Общественной палаты РФ http://grants.oprf.ru/

Гранты розданы

«Деньги, которые государство предоставляет общественным организациям, должны сработать, и должен быть достигнут максимальный социальный эффект. Ведь эти деньги предназначены не для нас, а для людей, с которыми мы работаем, кому оказываем помощь и о ком заботимся», – убеждена руководитель организации, проект которой стал одним из победителей конкурса, председатель Правления Краснодарского краевого отделения Международного общественного фонда «Российский фонд мира» Людмила Горобец.

На конкурс было подано 70 программ от 66 организаций, осуществляющих свою деятельность на территории региона. В конкурсе смогли принять участие не только общественные объединения, но и автономные некоммерческие организации, фонды, организации, осуществляющие свою деятельность на муниципальном уровне. В течение месяца в адрес конкурсной комиссии поступали заявки из всех уголков края: Анапы и Армавира, Геленджика и Новороссийска, из Апшеронского, Белореченского, Брюховецкого, Каневского, Кавказского, Крымского, Ленинградского, Новокубанского, Павловского, Староминского, Тбилисского районов.