Предоставление социального жилья по найму в России

Порядок предоставления социального жилья

Процедура получения соцжилья достаточно сложная. Гражданин должен быть в официальном порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Человеку, желающему участвовать в данной государственной программе, необходимо придерживаться следующего алгоритма:

1. Собрать пакет документов, подтверждающих право на признание нуждающимися в улучшении жилищных условий;
2. Обратиться в компетентный орган и подать заявку, приложив к ней собранные документы, для постановки на учет;
3. Дождаться решения государственного органа о принятии на учет и предоставлении жилплощади;
4. Получить положительное решение от госоргана. Данный документ будет являться основанием для заключения договора соцнайма;
5. Обратиться за заключением договора и подписать его, получить ордер;
6. Вселиться в предоставленную жилплощадь.

Возможно придется подтвердить статус нуждающейся семьи (одиноко проживающего гражданина) повторно, поскольку время ожидания предоставления жилья может существенно затянуться. За этот временной промежуток условия проживания заявителя, его семейное положение, возможно, изменится, и он утратит право на участие в программе. Если основания для получения квадратных метров по-прежнему имеются, с человеком заключается договор социального найма.

Предоставленная жилплощадь должна находиться в пределах населенного пункта, в котором заявитель проживал до подачи заявки и во время ее рассмотрения.

Если заявитель относится к льготной категории, имеющей основания для получения жилища без очереди, он получит свои квадратные метры довольно быстро. Муниципалитет, как правило, имеет резерв в виде свободной жилплощади для экстренных случаев.

Обратите внимание!Если будет установлено, что человек намеренно ухудшил свои жилищные условия, в постановке в очередь на получение жилья ему будет отказано и он в течение 5 лет не сможет претендовать на жилище от государства. Данное правило установлено в статье 53 ЖК РФ

Документальное обеспечение процедуры

Решение о признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет принимает жилищная комиссия муниципалитета.

Именно в этот орган необходимо передать подтверждающие документы. Перечень необходимого пакета документов может отличаться в зависимости от региона проживания заявителя. Как правило он включает в себя следующие:

• документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи;
• справку о составе семьи;
• бумаги, которые подтверждают родственные связи:
  • свидетельства о рождении;
  • свидетельства о регистрации / расторжении брака;
  • свидетельство об установлении отцовства;
  • свидетельство о перемене имени;
• справка, подтверждающая уровень дохода каждого члена семьи заявителя;
• выписку из государственного реестра недвижимости, подтверждающую отсутствие у претендента и членов его семьи жилища в собственности или наличие его;
• справку, показывающую техническое состояние и площадь квартиры;
• медицинский документ, подтверждающий наличие тяжелой формы хронического заболевания;
• документ, подтверждающий аварийное состояние жилья и невозможность проведения в нем ремонта и реконструкции;
• документы, подтверждающие наличие льготы.

Эти документы действуют в течение ограниченного временного периода, который устанавливается нормативно-правовыми актами ведомств. Бумага, подтверждающая уровень дохода семьи, должна быть получена не ранее, чем за месяц до обращения.

Норматив предоставления жилплощади

В каждом регионе установлены свои нормы, которые используются для определения нуждаемости и для расчета площади положенного жилища. Существует два норматива:

• учетный;
• для предоставления.

Первый используется, когда заявителя ставят на учет. В зависимости от принятых в регионе нормативно-правовых актов она варьируется от 6 до 18 квадратных метров.

Вторая норма используется для определения площади жилища, на которое может рассчитывать участник программы. Она в зависимости от субъекта проживания колеблется в пределах от 18 до 33 квадратных метров.

Также площадь жилого помещения будет зависеть от количества будущих жильцов. В большинстве случаев применяются следующие нормы:

• одиноко живущим лицам — 33 кв. м.;
• на два человека — 42 кв. м.;
• на три и более — по 18 кв. м. каждому.

При отсутствии в жилом фонде подходящих объектов площадь предоставленного жилища может быть меньше, но не более чем на 10 %.

Одиноко живущим людям может быть предоставлена квартира, площадью до 36 кв. м.

Порядок предоставления социального жилья

Процедура получения соцжилья достаточно сложная. Гражданин должен быть в официальном порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Человеку, желающему участвовать в данной государственной программе, необходимо придерживаться следующего алгоритма:

1. Собрать пакет документации, подтверждающий право на соцнайм;
2. Обратиться в компетентный орган и подать заявку, приложив к ней собранные бумаги, для постановки на учет;
3. Дождаться решения государственного органа о предоставлении жилплощади;
4. Получить положительное решение от госоргана. Данный документ будет являться основанием для заключения соцнайма;
5. Собрать подтверждающую документацию повторно;
6. Обратиться за заключением соглашения и подписать его;
7. Вселиться в предоставленную жилплощадь.

Собирать документы придется дважды, поскольку ожидание очереди в большинстве случаев затягивается на несколько лет. За этот временной промежуток условия проживания заявителя, его семейное положение, возможно, изменится, и он утратит право на участие в программе. Если основания для получения квадратных метров по-прежнему имеются, с человеком заключается соглашение.

Предоставленная жилплощадь должна находиться в пределах населенного пункта, в котором заявитель проживал до подачи заявки и во время ее рассмотрения.

Если заявитель относится к льготной категории, имеющей основания для получения жилища без очереди, он получит свои квадратные метры довольно быстро. Муниципалитет имеет резерв в виде свободной жилплощади для экстренных случаев.

Обратите внимание!Если будет установлено, что человек намеренно ухудшил свои жилищные условия, он в течение 5 лет не сможет претендовать на жилище от государства. Данное правило установлено в статье 53 ЖК РФ

Документальное обеспечение процедуры

Решение о признании заявителя нуждающимся в улучшении условий и постановке на учет принимает жилищная комиссия муниципалитета.

Именно в этот орган необходимо передать подтверждающие бумаги:

• документ, удостоверяющий личность;
• справку о составе семьи;
• бумаги, которые подтверждают родственные связи:
  • свидетельства о рождении;
  • свидетельства о регистрации / расторжении брака;
• справка, подтверждающая уровень дохода каждого члена семьи заявителя;
• выписку из государственного реестра недвижимости, подтверждающую отсутствие у претендента и членов его семьи жилища в собственности или наличие его;
• справку, показывающую техническое состояние и площадь квартиры;
• справку о зарегистрированных в квартире лицах;
• документ, подтверждающий фактическое проживание по определенному адресу;
• бумаги, подтверждающие наличие льготы.

Эти документы действуют в течение ограниченного временного периода, который устанавливается нормативно-правовыми актами ведомств. Бумага, подтверждающая уровень дохода семьи, должна быть получена не ранее, чем за месяц до обращения.

Норматив предоставления жилплощади

В каждом регионе установлены свои нормы, которые используются для определения нуждаемости и для расчета площади положенного жилища. Существует два норматива:

• учетный;
• для предоставления.

Первый используется, когда заявителя ставят на учет. В зависимости от принятых в регионе нормативно-правовых актов она варьируется от 6 до 18 квадратных метров.

Вторая норма используется для определения площади жилища, на которое может рассчитывать участник программы. Она в зависимости от субъекта проживания колеблется в пределах от 18 до 33 квадратных метров.

Также площадь жилого помещения будет зависеть от количества будущих жильцов. В большинстве случаев применяются следующие нормы:

• одиноко живущим лицам — 33 кв. м.;
• на два человека — 42 кв. м.;
• на три и более — по 18 кв. м. каждому.

При отсутствии в жилом фонде подходящих объектов площадь предоставленного жилища может быть меньше, но не более чем на 10 %.

Одиноко живущим людям может быть предоставлена квартира, площадью до 36 кв. м.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Сроки

На какой период он заключается? Согласно ГК РФ срок аренды квартиры или найма не ограничен в целом ни максимальной, ни минимальной границей. Однако существует оговорка для некоторых видов арендуемых объектов, в соответствии с корой максимальный срок сдачи ограничивается периодом 5 лет. Отсюда следует, что договор может быть:

• краткосрочным. Предполагает сдачу квартиры на срок от 1 суток до 1 года;
• долгосрочным. Согласно ему соглашение заключается на период свыше 1 года до 5 лет.

Срок имеет принципиальное значение, так как дает различные права и обязанности участникам сделки. Кроме того, долгосрочный договор обязательно нужно зарегистрировать соответствующим образом.

Если соглашение заключается на срок, не превышающий 1 года, его регистрация не нужна.

Не смотря на это, если в тексте не указан конкретный период времени его действия, он не может быть признан недействительным. При отсутствии четко определенного срока, он считается заключенным на 5 лет.

Условия для предоставления

Основания для участия в государственной программе перечислены в статье 51 ЖК РФ:

1. У претендента не должно быть своего жилья в частной собственности. Он не должен являться нанимателем или быть членом семьи нанимателя или владельца жилого помещения;
2. Если претендент имеет в собственности жилую недвижимость, является нанимателем или членом семьи собственника или квартиросъемщика, количество квадратных метров на каждого проживающего в помещении человека должно быть меньше установленного норматива;
3. Жилищные условия кандидата не соответствуют требованиям, установленным для жилых помещений;
4. Претендент живет в квартире с человеком, страдающим тяжелым заболеванием в хронической форме, при котором совместное проживание с ним невозможно.

Внимание! Если у кандидата и членов семьи имеется несколько жилых помещений в собственности или в найме норматив высчитывается с учетом суммы общей жилой площади всех объектов

Кому может быть предоставлено жилье

Квартиры или комнаты предоставляются людям, признанным нуждающимися в обеспечении жилплощадью, а также следующим категориям лиц:

• инвалидам всех групп и семьи, имеющие детей-инвалидов;
• людям, перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания в результате аварии на ЧАЭС, ликвидаторам, эвакуированным из зоны отчуждения;
• ветеранам ВОВ;
• инвалидам и ветеранам боевых действий;
• людям, которые потеряли свою жилплощадь из-за чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия.

Данным группам граждан право на соцнайм гарантировано федеральным законодательством.

Условия для получения вне очереди

Следующие категории граждан имеют возможность получить квартиру или комнату без учета очереди:

• люди, у которых развилось тяжелое заболевание в хронической форме;
• лица, жилье которых признано в установленном законом порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции.

Закрытый перечень тяжких заболеваний в хронической форме установлен законодательством.

Важно!Перечень льготных категорий отдан на регулирование региональным законодателям. В зависимости от принятых в субъекте РФ нормативно-правовых актов вышеприведенный перечень может быть расширен

Права по соцнайму

Термин социальный найм, в первую очередь, означает заключение договора установленной формы, регламентирующего права пользования и обязанности нанимателей. Данный договор является главным основанием для выделения и передачи жилья конкретному гражданину, в результате соблюдения установленной процедуры.

В отличие от других форм недвижимости, муниципальное или государственное жилье не подлежит безвозмездной или возмездной передаче третьей стороне, так как основным собственником по-прежнему остается официальная структура.

Заключение договора регулируется положениями Жилищного Кодекса (главой 8).

Сама по себе форма договора соцнайма является единой для всех нанимателей, не предполагая включения дополнительных пунктов и внесения корректировок.

Человек, заключивший договор с государственным органом, обретает право проживания на переданной площади и пользования коммунальными услугами и удобствами.

К их числу относят:

• водоснабжение;
• отопление;
• обеспечение электричеством;
• ремонт;
• уборка общедомовой территории и другие блага.

Услуги по обслуживанию помещения являются платными, за пользование взимается плата в соответствие с тарифами. Квартплата за социальное жилье подлежит ежемесячной оплате.

К другим правам нанимателя относится право на последующую приватизацию (если данная мера не запрещена законом при определенных обстоятельствах). Так, например, приватизировать социальное жилье могут наниматели, получившие метры от государства ранее 2015 года.

Для лиц, проживающих по договору соцнайма, предусмотрен ряд ограничивающих факторов. Невозможно провести мероприятия по продаже, обмену, передаче в субаренду, по завещанию, дарению.

Подобные права появляются у нанимателя только по результатам проведенной приватизации, если она возможна в данном конкретном случае.

Оплата за жилье соцнайма

Переданное от официальных структур жилье должно отвечать основным параметрам благоустроенного объекта недвижимости, а за используемые услуги жильца обязаны платить определенную квартплату. В квитанцию входит не только плата за конкретный используемый ресурс (услугу), но и плату за пользование недвижимым имуществом.

В отличие от привычных квитанций на квартиры в частной собственности, в платежные документы и счета по договору соцнайма включается дополнительный пункт, за предоставленное внаем помещение.

Оформление соглашения о найме социального жилья для многих семей является единственной возможностью решения жилищных проблем. Однако, даже соответствие критериям и наличие права на то, чтобы претендовать на государственное жилье, не освободит от необходимости сбора большого пакета документации, а также довольно длительного периода ожидания.

Семьи, получившие сертификат на материнский капитал, улучшают свои жилищные условия с привлечением субсидированных средств. Читайте: Покупка квартиры с материнским капиталом (пошаговая инструкция).

Порядок оплаты жилья

Несмотря на то, что социальное жилье предоставляется в качестве льготы и социальной поддержки, оплачивать найм оговоренного помещения все-таки требуется в порядке ст.153 ЖК РФ.

В частности, наниматель обязан оплачивать:

• квартирную плату, размер которой устанавливается на местном уровне в зависимости от  предоставленных квадратных метров;
• коммунальные услуги, которые нанимателю предоставляются, в частности, за то же потребление электроэнергии, газа, воды, отопления и вывоз мусора.

Оговоренные платежи во исполнение норм ст.155 ЖК РФ должны осуществляться до 10-го числа ежемесячно за уже прошедший месяц на основании платежных документов, предоставляемых в порядке определенном законом. Но учитывая, что владельцем социального жилья, по сути, выступает муниципалитет, наниматели жилья оплачивают услуги найма либо в банк, либо самуму нанимателю в зависимости от условий договора.

Следует отметить еще одну особенность, на основании ст.69 ЖК РФ, члены семьи, которые проживают совместно с ним в социальном жилье и вписанные в договор, имеют такие же обязанности, как и сам наниматель. В частности, они обязаны поддерживать жилье в надлежащем состоянии и оплачивать коммунальные услуги. Ведь наниматель может заболеть либо уехать в длительную командировку, в то время как его жена и дети будут проживать в предоставленном жилье и пользоваться коммунальными услугами, а значит должны будут и их оплачивать.

Права и обязанности сторон по договору

Как и при заключении любой другой сделки, договор социального найма предусматривает возникновение у его сторон определенных прав и обязанностей.

Для нанимателя

Регулируются в соответствии со ст.67 ЖК РФ.

Обязанности:

• Использование жилья по назначению и лишь в тех пределах, которые допускаются законодательством;
• Обеспечение сохранности сдаваемого помещения, а также имущества, которое в нем находится;
• Поддержание жилья в надлежащем состоянии;
• Проведение текущего ремонта в жилом помещении;
• Внесение платы за пользование помещением – своевременно и в полном объеме.

Необходимо информировать наймодателя об изменениях, которые могут происходят у съемщика жилья, это может стать причиной для перемены условий и оснований, по которым жилье предоставляется ему в социальный найм.

Права:

1. Сдавать полученное помещение в аренду третьим гражданам (поднаем);
2. Вселять в жилье других лиц;
3. Требовать от наймодателя исполнения своих обязанностей (в частности, сюда относится предоставление коммунальных услуг, а также проведение капитального ремонта помещения);
4. Разрешать временное проживание в помещении других людей;
5. Обменивать занимаемое жилье на другое.

При ненадлежащем исполнении условий договора со стороны наймодателя съемщик может требовать уменьшения размера оплаты за помещение или возмещения расходов и убытков.

Для наймодателя

Регулируются ст.65 ЖК РФ.

Обязанности:

• Передача съемщику помещения, которое свободно от прав на него со стороны других лиц;
• Обеспечение коммунальных услуг надлежащего качества;
• Осуществление капремонта;
• Принятие участия в мероприятиях по обеспечению надлежащего состояния жилого помещения и дома, в котором оно находится.

Права:

1. Получать от нанимателя оплату за жилье, предоставленное в наем;
2. Требовать от съемщика внесения оплаты за пользование коммунальными услугами.

Наймодатель может требовать от жильца возмещения ущерба причиненного имуществу, а в некоторых случаях и расторжения договора.

Кроме этого, жилищным законодательством и самим договором социального найма для обеих сторон сделки могут быть предусмотрены и другие права и обязанности, возникающие как у нанимателя, так и у наймодателя.

Читайте статью, как выселить человека из квартиры тут.

Кого государство обеспечивает жильем

Получить квартиру от государства сможет не каждый человек. Перечень лиц определяют законы федерального уровня. Регионы вправе устанавливать собственный круг льготников по обеспечению жильем.

В первую очередь возможность предоставляется социальным категориям населения:

• дети-сироты или оставшиеся без родительского попечения;
• граждане, у которых диагностированы тяжелые формы заболеваний, перешедшие в хроническую стадию течения. При этом совместное проживание с такими лицами невозможно. Список установлен Правительством РФ;
• люди с ограниченной трудоспособностью I и II групп;
• получившие инвалидность при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
  ветераны ВОВ;
• военные, получившие инвалидность вследствие проф. деятельности.

Претендент на гос. квартиру по договору должен быть малоимущим гражданином и нуждаться в улучшении жилищных условий. Нуждаемость устанавливается официально путем постановки в очередь на обеспечение жильем из муниципального/регионального фонда.

В дополнение к этому для заключения соглашения найма нужно удовлетворять следующим условиям:

• заявитель и его семейство не снимают иное социальное жилье;
• претендент проживает в соц. жилье. Однако помещение не соответствует требованиям санитарных, строительных норм или вовсе считается аварийным;
• гражданин владеет жильем или нанимает социальную квартиру по соглашению, но площадь меньше нормативов.

Если право на квартиру есть, нужно думать, как ее получить.

Итак, что нужно сделать, чтобы получить квартиру от государства

1. Соберите все документы, подтверждающие статус ваших родственников: инвалиды, ветераны, сироты, люди с хроническими заболеваниями.
2. Посчитайте, сколько квадратных метров жилья приходится на каждого прописанного в квартире.
3. Сравните с учетной нормой в вашем городе. Если меньше — готовьте документы для получения нового жилья.
4. Постоянно обновляйте свой пакет документов, чтобы двигаться вверх в очереди на новую квартиру.
5. Деньги получить проще, чем новую квартиру.
6. Помните, что расселение — это реально. Как и получить квартиру. Главное — терпение и наличие необходимых документов.

Где и как подается заявление?

Рассмотрим порядок заключения. Документ о найме соц. жилья оформляется в Управлении Департамента жилищной политики (администрация) или в МФЦ. Какие документы нужны? Заявитель или управомоченный им представитель должен представить:

• паспорт;
• заявление (форма его может быть свободной);
• удостоверяющие личности членов семьи заявителя документы (копии): свидетельства о рождении и паспорта;
• свидетельства о браке, свидетельства о разводе (если есть);
• справки о родстве с лицами, подлежащими включению в документ (о составе семьи);
• документы, на основе которых граждане вселяются: оригинал ордера (если есть) и его копия; выписка о том, что жилплощадь нанимателю предоставляется (из решения исполнительного органа);
• справки, подтверждающие, что задолженности по коммунальным платежам нет;
• справки о том, что жилплощадь является муниципальной собственностью (из БТИ, выписка из ЕГРП и из реестра муниципальной собственности).

Если заключение происходит после решения суда или постановления главы города, среди перечисленных выше документов должно быть судебное решение или постановление главы.

В отделе проверят, все ли документы собраны, корректно ли составлено заявление, произведут регистрацию в базе. Заявитель получает подписанную сотрудником выписку из этой базы с указанием даты, когда было принято заявление, его информируют о сроке, в течение которого будет приниматься решение, дают контакты сотрудников отдела.

Заявление рассматривается в течение месяца, если больше никаких документов не требуется. Плата за оформление не предусмотрена.

О том, можно ли сдавать муниципальную жилплощадь в аренду и можно ли обменять ее на другую, можно узнать из статей на нашем сайте.

Основные варианты получения квартир от государства

Над тем, можно ли получить квартиру бесплатно задумываются многие российские граждане

Следовательно, важно рассмотреть варианты выделения благоустроенной жилой площади

На такую опцию могут рассчитывать:

• Полные и неполные молодые семьи с детьми и без детей, имеющие статус малоимущих и нуждающихся в жилье (возраст супругов — до 35 лет);
• Военнослужащие;
• Судьи;
• Ветераны боевых действий и ВОВ;
• Сироты и лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей;
• Лица, которые в текущий момент живут в помещениях,признанных аварийными, ветхими;
• Работники космодрома «Байконур»;
• Участники ликвидации последствий радиоактивных катастроф;
• Инвалиды;
• Многодетные семьи;
• Лица, переселившиеся из иных стран по причине политических, национальных и религиозных гонений и иные лица в соответствии с региональным и федеральным законодательством.

Этим категориям граждан необходимо, в первую очередь, позаботиться о подготовке документов, подтверждающих их особый статус.

Если гражданин участвует в одной госпрограмме на получение бесплатной квартиры, то в иные программы обеспечения жильем он не может подавать документы. Если военнослужащий участвует в НИС, то на получение квартиры по программам для нуждающихся он не имеет права).

Цель

Целью договора соцнайма на квартиру является использование объектов недвижимости, находящихся в собственности у государства или муниципального фонда для проживания в них граждан РФ. Жилищный кодекс РФ также допускает возможность использования таких помещений для осуществления профессиональной деятельности, например предоставления услуг адвоката или врачебной практики. При этом не должны нарушаться права других граждан и условия эксплуатации помещения.

Основной целью такого договора является решение социальных проблем отсутствия собственного жилья у малоимущих граждан, которые не в состоянии купить или снять объект недвижимости своими силами.

Основания

В чем состоит правовое регулирование данного соглашения? Основанием для его заключения является достижение определенного консенсуса между двумя сторонами.

Смысл его состоит в том, что один участник – собственник (или его представитель) соглашается предоставить во временное пользования и для проживания другому участнику сделки – нанимателю определенную недвижимость.

Кроме того, условия, на которых совершается сделка должны быть известны и приняты каждому из участников. Каков порядок заключения?

После устного обсуждения всех нюансов и выяснения интересующих моментов, участники могут зафиксировать соглашение в письменной форме, закрепив все нюансы.

О том, как составить договор, вы можете узнать из нашей статьи.

Программа расселения

Кому. Расселение бывает двух типов — аварийного жилья и коммуналок. Коммуналки расселяют по желанию владельцев, если они предоставят документы и встанут в очередь. Но это регламентируют специальные жилищные программы региона. В вашем регионе могут быть немного иные требования к расселению коммунальной квартиры. Это необходимо учитывать.

Аварийное жилье идет под снос по списку. Списки составляют чиновники. Если дом разваливается, а в списке его нет, то придется ждать дальше или пытаться встать в другую очередь.

Когда. Очередь на расселение аварийного жилья — самая печальная. Некоторые ждут попадания в нее всю жизнь, пока дом разваливается на глазах. С коммуналками всё лучше: вы можете получить субсидию или переехать в новую квартиру. Но лучше вам договориться с соседями и подать документы вместе или договориться о выкупе их доли. Вы и ваши соседи получите субсидию. Очень часто в таком случае кто-то один выкупает оставшуюся часть квартиры, а бывшие соседи получают деньги от государства и ваши, чтобы купить себе новое жилье.

Как. Для расселения аварийного жилья не нужно собирать документы: власти сами свяжутся и предложат новую квартиру. Для коммуналок нужно подавать документы в жилищный комитет города или заменяющий его орган.

Восстановление

Как восстановить документ при утере или уничтожении? Составляется и подписывается два экземпляра: один забирает наймодатель, другой наниматель.

Если в качестве первого выступает администрация, значит, следует обратиться туда с заявлением, подготовив необходимые документы: паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи, зарегистрированных в жилье, свидетельство о заключении брака (если есть), свидетельство о расторжении брака (если есть), справка из местной администрации о составе семьи, информация из домовой книги (выписка), лицевой счет (выписка).

Имейте в виду, что последние 2 документа действительны в течение 2 недель после получения.

Спустя месяц после подачи заявления можно будет получить дубликат документа. Если наниматель умер, дубликат другому лицу не выдадут. Нужно его переоформлять на одного из членов семьи прежнего нанимателя.

Официальное оформление социального найма одновременно дает нанимателю ряд прав и накладывает на него ряд обязанностей. Несоблюдение этих обязанностей приведет к нарушению прав других лиц, связанных с жилплощадью.

Официальное оформление порядка пользования жилыми помещениями, принадлежащими государству, муниципалитетам упорядочивает правоотношения в этой области и приводит эти правоотношения в согласие с нормами ЖК РФ.