Стимулирующие выплаты в России

Выплаты за интенсивность труда и высокие результаты работ

Любые сотрудники, работа которых поощряется за интенсивность и высокие результаты, будут и в дальнейшем стремиться к подобным успехам. Такие работники легче переносят сложные условия труда, меньше жалуются и конфликтуют с руководством, поскольку получают к окладу вполне ощутимую добавку.

Что же такое интенсивность труда и высокие результаты работ? Очевидно, это напряженная работа, обеспечивающая большую производительность по сравнению с обычной. Критерии установления подобных выплат должны формироваться с учетом специфики деятельности работодателя и могут быть самыми разнообразными.

Посмотрим, каким образом это фиксируется в подзаконных актах. Например, в п. 34 раздела «Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы» Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255, указано, что ежемесячная стимулирующая выплата за сложность, напряженность и специальный режим работы устанавливается гражданскому персоналу в размере до 100% должностного оклада при выполнении показателей и критериев оценки эффективности деятельности.

Нередко подобные выплаты полагаются и за особые режимы работы. В п. 4.2 Примерного положения об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», утвержденного Приказом Минсельхоза России от 23.09.2008 N 441, сказано, что при осуществлении выплат за интенсивность и высокие результаты работы могут учитываться:

— интенсивность и напряженность работы;

— особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);

— организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения;

— непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ.

Естественно, в случае установления подобных выплат в локальном нормативном акте работодателя следует закрепить не только сам факт их назначения, но и определить, при каких условиях работа будет считаться интенсивной и напряженной или что подпадает под понятие «особый режим работы».

Для документального оформления введения данной выплаты рекомендуем включить соответствующие условия во внутреннее положение об оплате труда (пример 3).

Пример 3. Фрагмент положения об оплате труда.

3. Доплаты за интенсивность труда и высокие результаты работы.

3.1. Доплата за интенсивность и высокие результаты работы, осуществляемая в соответствии с настоящим Положением, является разновидностью стимулирующего характера.

3.2. Основанием для установления доплаты за интенсивность и высокие результаты работы является выполнение работы, отвечающей критериям, предусмотренным в таблице 4.

3.3. Работнику может быть установлена доплата за интенсивность и высокие результаты работы по одному или нескольким основаниям.

3.4. Решение о назначении доплаты принимает комиссия (далее — Комиссия по стимулирующим выплатам), состав которой утверждается приказом Общества и которая действует на основании утверждаемого генеральным директором Общества Регламента работы Комиссии по стимулирующим выплатам.

3.5. Работник, претендующий на назначение доплаты за интенсивность и высокие результаты работы согласно таблице 4, представляет заявку (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению) в Комиссию по стимулирующим выплатам.

3.6. В протоколе заседания Комиссии по стимулирующим выплатам обосновывается решение об установлении доплаты за интенсивность и высокие результаты работы каждому работнику либо об отказе в ее установлении, указывается количество полученных баллов, а также результаты голосования при принятии решения.

3.7. Показатели, которые влияют на изменение размера, снятие доплаты за интенсивность и высокие результаты работы, предусмотрены в таблице 5. Изменение и снятие доплаты за интенсивность и высокие результаты работы допускаются по представлению непосредственного руководителя работника. Соответствующее представление направляется для принятия решения Комиссией по стимулирующим выплатам.

3.8. Назначение, изменение размера, снятие доплаты за интенсивность и высокие результаты работы оформляются приказом Общества.

Как влияет на сумму качество работы медика

Критерии выплаты стимулирующих определяются каждым медучреждением индивидуально. Обязательно учитываются рекомендации федеральных органов. Они закреплены в Приказах Минздрава России №421 и №430н.

Распределяют стимулирующие выплаты по-разному. Часто используется система баллов с повышающим коэффициентом.

Приведем пример критериев оценки работы участкового врача-терапевта.

Показатель	Критерии	Оценка	Периодичность
Выполнение государственного заказа	100%	+ 3	Ежемесячно
От 95% до 100%	+ 1
От 90% до 95%
Доля посещений с профилактической целью от общего числа посещений	30% и более	+ 2	Ежемесячно
От 25% до 30%	+ 1
Менее 25%
Уровень госпитализации населения на участке	Менее 18%	+ 1	Ежемесячно
18% и более
Обоснованные жалобы	Отсутствие	+ 1	Ежемесячно
1 и более
Удовлетворенность качеством оказанной медицинской помощи	50% и более	+ 1	Ежемесячно
Опрошенных менее 50%
Отсутствие запущенных случаев онкологических заболеваний (в части управляемых причин)	Отсутствие	+ 2	Ежемесячно
1 и более	– 1
Отсутствие осложнений и декомпенсированных форм СД (в части управляемых причин)	Отсутствие	+ 1	Ежемесячно
1 и более
Охват взрослого населения диспансерным наблюдением (подлежащих)	Более 97%	+ 1	Ежемесячно
Менее 97%

Основные критерии стимулирующих выплат медработникам в 2020 году:

• насколько качественно выполняется работа;
• в полном ли объеме оказаны услуги, и насколько результативна проделанная работа;
• сколько премий получено;
• непрерывность стажа;
• работа по совместительству.

Дополнительные критерии:

• сколько заболеваний было обнаружено и на какой стадии;
• процент несвоевременных госпитализаций и неверно поставленных диагнозов;
• процент осложнений во время различных врачебных манипуляций;
• насколько пациенты удовлетворены качеством лечения (их жалобы, положительные отзывы);
• работа с документацией: правильно или неправильно заполнены отчеты.

На уровне учреждения трудовую деятельность каждого сотрудника оценивает специальная комиссия с учетом мнения профсоюза. Она же распределяет выплаты.

Комиссию устанавливают на двух уровнях:

1. Первый уровень: структурное подразделение. В комиссию входят три специалиста: зав. отделением, старшая медсестра, председатель первичной профсоюзной организации. Они подвергают оценке деятельность работников подразделения, вносят решение в протокол, знакомят с ним сотрудников под подпись.
2. Второй уровень: центральная комиссия учреждения. Состоит из пяти и более специалистов: руководитель (или его заместитель), бухгалтер, кадровик, председатель профкома, экономист и др.

Чем занимается комиссия:

• распределяет денежное вознаграждение по структурным подразделениям и по всему персоналу больницы;
• устанавливает сумму премиальных заместителям главврача, заведующим отделениями, другим сотрудникам вне подразделений;
• рассматривает претензии от сотрудников, недовольных оценкой их работы;
• разрабатывает проект приказа о распределении доплат.

Варианты оформления стимулирующих выплат

Трудовое законодательство в полной мере регламентировало процедуру назначения выплат стимулирующего значения. Невзирая на то, что есть много отличий в деятельности, проводимой разными компаниями, а также наличие потребности в регулировании индивидуального типа, существуют принципы общего назначения, предусмотренные законодательством.

Разработан определенный механизм назначения выплат:

1. Руководство компании проводит фиксацию выбранного метода поощрения в соответствующей документации. Это внутренние нормативы организации или трудовые соглашения. Стоит отметить, что фирмы, оказывающие услуги по предоставлению микрозаймов не вправе принимать таких актов.
2. Ознакомление гражданина с принятыми положениям.
3. Если лицо выполняет прописанные условия – ему выплачивается вознаграждение.
4. В последнем случае требуется сформировать приказ или распоряжение руководству организации. Данный акт выступает основанием для проведения расчета сотрудником финансового отдела предприятия.

Как оплачивают медикам апрель 2020

Дни с 30 марта по 30 апреля объявлены нерабочими согласно указам президента №206 от 25.03.2020 и №239 от 02.04.2020.

Они не относятся к выходным и праздничным дням, поэтому оплачиваются по стандартной схеме, а не в повышенном размере.

Люди, которые работают в апреле, получат зарплату согласно трудовому договору. Если сотрудники находятся в очередном отпуске в этот период, то он не включается в число отпускных дней и отдых не продлевается.

Лечебные учреждения в апреле работают в обычном режиме. Зарплаты медиков состоят из следующих видов начислений:

• базовые (основные, фиксированные, выплачиваются всем работникам без исключения);
• компенсационные (меняются в зависимости от региона и зависят от условий труда);
• стимулирующие (зависят от заслуг работника и оценки эффективности его деятельности);
• социальные.

Из перечисленных видов выплат только стимулирующие врачам и других медицинским работникам устанавливаются администрацией лечебного заведения. В положении об оплате труда указывается:

• система оплаты труда в данной организации;
• возможность назначения надбавок, компенсаций и премий;
• как начисляются стимулирующие выплаты медработникам.

Остальные назначаются федеральными и региональными законами.

Комиссия: состав, цели и обязанности

Для того, чтобы регулировать и распределять выплаты между сотрудниками, в учреждении издается Положение о создании Комиссии по распределению стимулирующей части ФОТ. Комиссия следит и оценивает качество работы, совершенствует критерии оценки, анализирует конфликтные ситуации.

Формируется из заинтересованных лиц, включая председателя профсоюзной организации, председателя совета учреждения, сотрудники технического персонала.

Состав определяется путем голосования на собрании. Составляется протокол собрания, издается приказ. На первом заседании избирается председатель Комиссии, который проводит заседания, распределяет обязанности между членами комиссии, оформляет и хранит индивидуальные карты сотрудников, изучает документы и представляет их на заседаниях.

Комиссия ведет анализ всех данных, подсчитывает баллы сотрудников (если это образовательное учреждение), устанавливает объективность и справедливость оценки качества работы сотрудника, на основе нее определяет суммы стимулирующих выплат, положенные каждому сотруднику.

На заседании составляется Протокол, на основе которого впоследствии руководитель издает приказ о назначении соответствующих выплат.

Структура Протокола (на примере образовательного учреждения)

1. Устанавливается стоимость одного балла, на основе которого высчитывается сумма стимулирующей выплаты для каждого сотрудника.
2. Представляется в виде таблицы информация по каждому сотруднику, качество его работы, баллы, с указанием фамилий и занимаемых должностей.
3. Указывается общее количество баллов сотрудников.
4. Далее следует повестка дня. Обозначается как «распределение стимулирующих выплат между сотрудниками учреждения».
5. Указывается наименование учреждения, дата заседания Комиссии, присутствующие и отсутствующие (если имеются) члены.
6. Указываются фамилии проголосовавших, результат голосования, подписи.

К протоколу прикреплено Приложение, в котором указаны подробно критерии оценки и количество начисленных баллов отдельно по каждому из них (для каждого сотрудника).

Скачать протокол заседания комиссии по назначении стимулирующих выплат можно здесь.

Надбавки, не связанные с эпидемией: кому и сколько

Государство установило медицинским работникам такие надбавки:

1. За категорию. Такие доплаты устанавливаются после прохождения аттестации в зависимости от образования, дополнительных умений и навыков.
2. За выслугу лет. Так называется время работы в бюджетной организации на соответствующей должности. Список лиц, которым полагаются надбавки, их стаж для расчета размера выслуги, суммы доплат строго определены.
3. За стаж. Стаж работы исчисляется на основании трудовой книжки, которая оформляется сотруднику в первый рабочий день.
4. Доп финансирование медработников детских казенных реабилитационных учреждений.
5. Региональные надбавки. Привязаны к экономическим показателям конкретного региона, их размер зависит от местного бюджета.
6. Доплата за интенсивность и сложные условия работы. Например, хирургам и анестезиологам, работа которых связана с повышенной нагрузкой.

Стимулирующие надбавки начисляются медработникам при соблюдении следующих условий, содержащихся в положении об оплате труда:

• высокое качество работы;
• наличие достижений в выбранной сфере деятельности;
• положительные итоги работы;
• длительность и непрерывность трудового стажа.

Порядок начисления­

Поскольку в отличие от компенсаций меры стимулирования напрямую зависят от работодателя, то их размер и порядок начисления находятся в его ведении. Алгоритм действий отточен годами и состоит из нескольких последовательных этапов:

1. Для начала создается специальная комиссия, в состав которой входят представители коллектива – от администрации до простых тружеников.
2. Далее комиссия занимается рассмотрением дела каждого работника в индивидуальном порядке.
3. После проведения детального анализа выносится решение поощрить работника в определенном размере за достигнутые им результаты.
4. Издается приказ.
5. Происходит выплата вознаграждения на основании утвержденного приказа.

Как формируется комиссия

Перед тем как начнет действовать комиссия, собирается общепроизводственное собрание, которое путем голосования решает, кто будет входить в ее состав. Обязательными членами комиссии являются:

• руководитель/учредитель предприятия;
• заместитель руководителя;
• представитель профсоюза;
• работники трудового коллектива (численностью не менее 3 человек).

После того как будет сформирован итоговый состав комиссии, собирается первое заседание, на котором рассматриваются организационные моменты, избирается председатель. В его обязанности входит:

• проведение заседаний;
• распределение обязанностей между членами;
• оформление и хранение индивидуальных карточек сотрудников;
• изучение документации и предоставление ее на рассмотрение комиссии.

В ведении самой комиссии находится:

• подсчет баллов сотрудников (если применяется балльная система);
• определение объективности при оценке качества работы претендента;
• принятие решение о начислении надбавки;
• определение суммы вознаграждения;
• оформление протокола.

Составление протокола

Для того чтобы произвести выплаты, издается приказ по предприятию. Основанием для этого служит принятый комиссией протокол. Он подписывается всеми членами комиссии без исключения. В документе обязательно должны присутствовать следующие сведения:

• наименование учреждения;
• дата проведения заседания;
• фамилии и инициалы проголосовавших членов и представителей, которые отсутствовали;
• личные данные каждого работника, которому начисляется вознаграждение;
• способ принятия решения (голосование, путем подсчета баллов и пр.);
• сумма денежных средств к начислению.

Приказ по предприятию

После проведения собрания комиссии, подведения итогов и подписания протокола, издается приказ по предприятию. Его утверждает руководитель, после чего бухгалтерия начисляет вознаграждение. В документе присутствуют такие сведения:

• полное наименование организации, работникам которой начисляется вознаграждение;
• данные сотрудников (фамилия, имя, отчество, должность);
• сумма выплачиваемого поощрения;
• дата подписания приказа;
• подпись руководителя и ее расшифровка;
• печать предприятия.

Особенности стимулирующих выплат в бюджетном учреждении

Говоря про организации, ведущие коммерческую деятельность, нужно отметить, что вопрос о назначении выплат стимулирующего значения в них решается довольно быстро. Для этого требуется только принять внутри компании документ, который бы регулировал данное новшество. Отличительной чертой бюджетной организации выступает то, что руководящий состав не наделен полномочиями относительно распоряжения финансами такого учреждения.

Это говорит о том, что администрация не принимает участия в формировании условий, согласно которым назначается оплата труда сотрудников в рассматриваемой сфере. Однако, несмотря на это, работники бюджетных предприятий вправе рассчитывать на выплаты стимулирующего значения. В этом направлении применяются положения, закрепленные на уровне законодательства.

Основным актом выступает Приказ, разработанный Министерством здравоохранения от 2007 года № 818. Он направлен на регулирование оплаты в ситуации, когда сотрудники трудятся в выходные и праздничные дни. Отражается несколько разновидностей стимулирующих выплат:

• связанные с наличием выслуги лет
• качественное исполнение обязанностей
• результаты интенсивного труда
• завершение работы, представленной большим объемом и т.д.

Другие нормативные акты в отношении бюджетников применяться не могут. Это говорит о том, что использовать нужно только законодательство. Руководству бюджетной организации необходимо понимать, что при издании приказа, который направлен на предоставление сотрудникам дополнительных выплат, в организации будет организовано проверочное мероприятие. В ходе проверки устанавливается, имеет ли место нецелевое расходование средств бюджетного значения.

Когда определено общее число баллов, которые заработаны всеми членами выбранной организации, происходит вычисление стоимости 1 балла. Затем учитывают сколько баллов начислено для 1 работника, после чего умножить на полученную стоимость балла. Для преподавательского состава имеет значение эффективность как классной работы, так и организация внеурочного времени.

Это проведение разных мероприятий, например, походы или экскурсии. Также проверяется успеваемость каждого взятого ученика, работа с законными представителями учащихся, участие в олимпиаде. Кроме того, педагоги должны взаимодействовать с представителями семей, отнесенных к числу неблагополучных.

Когда сотрудник проявляет большую активность, то и рассчитывать он вправе на получение повышенного поощрения. Если говорить про учреждения дошкольного типа, то тут происходит деление штата на воспитателей и педагогический состав. Для них выделяются средства в размере 60 процентов от всего фонда, предназначенного для оплаты труда.

Это относится к проведению мероприятий факультативного типа, в том числе, кружки и секции. Доплаты для руководства рассматриваемой организации начисляются по иному порядку. Директор может рассчитывать на повышение оплаты труда, в ситуации:

• если он ведет активную работу с родителями
• нет жалоб
• проводится обучение профильного типа
• в сферу преподавания включаются молодые сотрудники
• развитие талантов, обучающихся и т.д.

Для каждого взятого учреждения разрабатывается свое положение, в соответствии с которым начисляются баллы.

Рассматривая вопрос получения надбавок сотрудниками медицинской сферы, стоит учесть, что применимы здесь положения программы, которая была запущена еще в 2011 году. Правомочием на получение дополнительной оплаты наделены как медсестры, так и доктора. Полномочия по установлению надбавок возложены на руководство территориального подразделения системы здравоохранения. Конкретная сумма определяется в конкретном учреждении.

Повлиять на это могут:

• количество человек, проживающих в населенном пункте;
• плотность жителей;
• возрастная категория, являющаяся преимущественной;
• показатели смертности.

Также важна специфика оказываемой помощи и местность расположения учреждения системы здравоохранения.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Оценочный лист сотрудников

На основании выполнения определенных выше критериев эффективности между работниками компании распределяются стимулирующие выплаты. Для фиксации степени их исполнения используется оценочный лист. Сама форма документа не регламентируется какими-либо законодательными актами, но обязательно приписывается в локальной нормативной документации, например, в Положении о стимулирующих выплатах.

Как показывает практика, удобен вариант оформления Листа в виде табличной формы. Здесь фиксируется порядковый номер и наименование самого критерия, его описание. Далее указывается оценочная шкала, которая используется сотрудником для оценки своей деятельности по каждому из критериев. Документ лично подписывается работником и его руководителем. После этого Лист передается в специально созданную комиссию, которая выносит свою отметку качества и результативности трудовой деятельности специалиста. В зависимости от присвоенного балла начисляется вознаграждение.

СД в бюджетной сфере

Бюджетникам правила поощрения устанавливаются на уровне законодательства. Виды и размер тесно связаны со спецификой профессиональной деятельности. К примеру, госслужащих поощряют в порядке выполнения закона № 79-ФЗ от 27.05.03. Его нормативы приведены в таблице:

Вид выплат	Показатель	Норматив (% от оклада)
За выслугу	1-5 лет	10
5-10	15
10-15	20
более 15 лет	30
За особые условия	—	60-200
За работу с секретными сведениями	Определяется допуском	5-75

СД персоналу дошкольных образовательных учреждений начисляются в соответствии с письмом Минобрнауки № 03-599 от 31.03.08. В тексте приводятся рекомендации по образованию стимулирующего фонда. На него следует планировать от 30 до 40% суммарных бюджетных трансфертов на зарплату.

Решение о поощрении работников ДОУ формирует руководитель. А принимается оно по согласованию с органом местного самоуправления. К показателям эффективной работы относятся такие:

работа над повышением кругозора подопечных;
выявление у них способностей;
взаимодействие с родителями детей;
внесение предложений в образовательные программы;
внимание к малышам из неблагополучных семейств;
создание наглядных пособий, помогающих воспитанникам усваивать программу;
другое.

Подсказка: рекомендации по поводу методики и критериев поощрения бюджетников формирует соответствующее профильное министерство.

При этом каждое учреждение самостоятельно разрабатывает положение о стимулирующих выплатах и премиях на основании методических рекомендаций соответствующего главного регионального ведомства. Доплата может быть указана как в процентах к основному окладу, так и в баллах, где по каждому сотруднику рассчитывается количество баллов по соответствующим его должности критериям и стоимость 1 балла.

Поощрение за ученую степень

Существенно изменился порядок поощрения людей, занятых развитием науки Российской Федерации. Нововведение установлено пунктом 11 ст. 108 закона № 272-ФЗ от 29.12.12. Так, с 01.01.13 премирование ученых осуществляется подругой системе. Порядок начислений приведен в Порядке, утвержденном Постановлением Правительства № 245 от 29.03.2014 г.

Доплаты людям науки устанавливаются ежегодно отдельным правительственным актом. Так, показатели 2017 года приведены в таблице:

Ученое звание	Поощрение (тыс. руб.)
Член-корреспондент	40
Академик	80
Член-корреспондент Российской академии наук	50
Академик РАН	100

Для сведения: СД для преподавателей вузов рекомендовано устанавливать на уровне 60% фонда зарплаты.

Разновидности выплат: стимулирующие или компенсационные

Применение стимулирующих выплат регулируется ТК РФ — основным документом, содержащим нормы трудовых отношений между руководством и сотрудниками.

Разъяснения, что относится к стимулирующим выплатам, содержатся в следующих положениях трудового кодекса:

1. Ст. 57 описывает основные принципы составления контрактов с наемными работниками, включая требование указания в документе условий оплаты, включая стимулирующие выплаты.
2. Ст. 129 содержит описания о том, что входит в заработок сотрудника.
3. Ст. 135 устанавливает обязанность фиксирования условий начисления заработка и стимулирующих выплат в документах локального уровня (внутренних положениях, распоряжениях, коллективном договоре).
4. Ст. 191 определяет правила оформления трудовых поощрений от работодателя работникам.

Стимулирующие выплаты — это поощрение, повышающее ценность текущего работодателя в глазах работников. Трудовое законодательство описывает общие нормы расчета дохода наемных лиц, однако все случаи предусмотреть в рамках ТК невозможно – и это решается за счет издания специальных актов и положений, например, стимулирование работников бюджетной сферы через разнообразные надбавки.

Стоит научиться отличать компенсационные и стимулирующие выплаты работникам бюджетной сферы и других работникам, включая коммерческие структуры. Стимулирующие надбавки ориентированы на поощрение добросовестных работников за эффективный труд, поэтому относятся к разновидности поощрений. Компенсационные перечисления предназначены для отдельных категорий работников, выплачиваемых в любом случае, независимо от результатов работы и отношения к ней.

В то же время, подобные выплаты не могут быть причислены к премиям и вознаграждениям, не связанным с результатами работы. Многие предприятия практикуют отчисление 13-й зарплаты, при этом неважны итоги и достижения сотрудников.

Согласно российским законам, руководство не вправе штрафовать работников или уменьшать величину оклада, тарифную сетки, даже если работник допустил оплошности или халатно относился к делу. Дисциплинарные нарушения не являются поводом для штрафования граждан со стороны предприятия.