Закон о государственном кадастре недвижимости

Деятельность

В статье 1 Закона о кадастре дается определение кадастровой деятельности. Согласно ему, таковой признается подготовка необходимых документов, содержащих сведения об объектах недвижимости.

Вторым названием такой деятельности, согласно той же норме закона, будет «кадастровые работы».

Выполнение кадастровых работ допускается только специально на то уполномоченными лицами — кадастровыми инженерами. Регулированию их деятельности посвящена 4 глава Закона.

Информация о всех его обладателях вносится в соответствующий реестр. Кадастровые инженеры могут быть ИП или же входить в штат коммерческих организаций.

Кадастровые работы включают в себя:

1. Проведение межевания земель (то есть установление их границ).
2. Оформление межевого и технического планов (в зависимости от того, что является объектом, здание или земельный участок).
3. Обследование объекта с последующим написанием акта.
4. Составление схемы расположения участка.
5. Подготовку необходимых для кадастрового учета недвижимости документов.

Порядок предоставления данных

Данные, которые содержит ГКН, разделяются на общедоступные, и те, к которым доступ ограничен в силу закона. Для получения информации из такой категории потребуется специальное разрешение.

А вот общедоступные сведения может получить любой гражданин, обратившийся с соответствующим запросом.

Информация из кадастра предоставляется в виде определенных форм документов о недвижимом имуществе:

• паспорта;
• выписки;
• плана;
• справки о стоимости;
• копии документа.

В запросе необходимо уточнить вид требуемого документа. Все услуги по предоставлению данных кадастра являются платными.

Цена зависит от того, какой именно документ был запрошен. При этом физические и юридические лица платят различные суммы.

Направить запрос и получить сведения из ГКН можно несколькими способами.

Самым быстрым и удобным будет оформление его онлайн прямо на официальном сайте:

• для этого потребуется пройти процедуру регистрации и получить специальный ключ;
• ответ может быть получен как в виде электронной копии документа, так и на бумажном носителе.

Выбранный способ необходимо отметить при оформлении запроса.

Это необходимо для того, чтобы ограничить доступ к информации, составляющей персональные данные.

Так, получить такие документы, как проект межевания или технический план объекта, может только его собственник.

Срок предоставления данных составляет от 5 дней для подготовки выписки или паспорта, до 15 дней для плана.

Или же вместо документа будет сообщено, что в кадастре сведений о таком объекте недвижимости не содержится.

В такой ситуации собственнику недвижимого имущества следует принять меры по постановке его на кадастровый учет.

Описание закона

В 218 ФЗ (бывший федеральный закон 221) описывается порядок урегулирования вопросов, связанных с государственной регистрацией объектов недвижимости и земельных участков. В законе о кадастре речь идет о кадастровой деятельности, которую, на основании статьи 29, может проводить только официально уполномоченное лицо — кадастровый инженер.

В 221 ФЗ «о государственном кадастре недвижимости», вошедшем в состав 218 ФЗ, обращается внимание на принципы единых методик и технологий проведения процедуры регистрации недвижимого имущества, для придания ему законного статуса. В число рассматриваемых законом 221 объектов входят земельные участки, здания, сооружения, неоконченные постройки и пристройки, и прочие объекты недвижимости, которые необходимо внести в государственный кадастр

Последние изменения закона «О кадастре»

Главное изменение, произошедшее с ФЗ 221 о кадастре — внесение закона в состав ФЗ 218, с 1 января 2017 года, вместе с федеральным законом под номером 222. Это привело к появлению апелляционных комиссий во всех регионах РФ, которые занимаются урегулированием споров, связанных с государственным кадастром.

В новой редакции дается уточнение к требованиям для должности кадастрового инженера:

• членство в профильной саморегулирующейся организации;
• гражданство РФ;
• аттестат от национального объединения инженеров.

В результате включения ФЗ 221 в состав ФЗ 218, утратили силу следующие статьи и главы:

• Ст. 3, гл. 1 — об органе, которым осуществлялся учет земельных участков и построек;
• Ст. 4, гл. 1 — о передаче полномочий органа учета кадастра представителям исполнительной власти субъектов РФ;
• Гл. 2 — отменена целиком. В ней описывалась процедура ведения государственного кадастра недвижимости;
• Гл. 3 — отменена целиком, за исключением ст. 26.1. В ней описывался порядок государственного учета земельных участков или построек;
• Ст. 27 — о причинах отказа в осуществлении кадастрового учета;
• Ст. 38, гл. 4 — о процедуре оформления и составления межевого плана;
• Ст. 41, гл. 4 — о процедуре оформления и составления технического плана;
• Ст. 42, гл. 4 — о процедуре оформления и составления акта обследования;
• Ст. 43, гл. 5 — по вопросу осуществления кадастрового учета за готовыми строениями и объектами строительства в переходный период;
• Ст. 44, гл. 5 — о лицах, осуществляющих государственный учет недвижимости в переходный период;
• Ст. 42.5, гл. 4 — о границах земельных участков;
• Ст. 45.1, 4, 5, 6, 7, 8-15, гл. 5 — по вопросу внесения сведений, которые были получены в результате комплекса кадастровых работ, в государственный реестр, и когда они признаются недействительными.

Статьи ФЗ 221, которые были изменены в результате его внесения в ФЗ 218:

• Ст. 1 — изменения в определении законом предмета регулирования данного Федерального Закона. Теперь это — осуществление кадастровой деятельности и регистрация прав. Термин «кадастровый учет» заменен на «регистрацию прав». Вместо ссылок на «настоящий закон», приводятся ссылки на ФЗ 218;
• Ст. 26.1 — точное указание федерального органа исполнительной власти, который занимается урегулированием вопросов по обжалованию решений о приостановлении осуществления кадастрового учета и порядок процедуры. Например, когда и при каких условиях их можно обжаловать — после регистрации прав на недвижимость;
• Ст. 29 — были изменены законные условия исключения кадастрового инженера из саморегулируемой организации. К ним добавлено принятие решения об осуществлении государственной регистрации, когда причины, ей препятствующие, еще не устранены.

В часть статей ФЗ 221 изменений (кроме новой терминологии) не вносилось:

• Ст. 39, где указан порядок согласования земельных границ;
• Ст. 40, где описываются особенности оформления акта согласования границ земельных участков.

Скачать

Закон о кадастре 221, ныне вошедший в состав ФЗ 218, претерпел ряд изменений, призванных улучшить урегулирование спорных вопросов, связанных с недвижимым имуществом и объединил все сведения о государственном кадастре учтенной недвижимости.

В новой редакции ФЗ 221 четко указываются принципы проведения процедуры, сопутствующие положения и пакет документов, предоставляемых по закону.

Чтобы избежать недоразумений и проблем при законной регистрации недвижимости, рекомендуем ознакомиться с последней редакцией ФЗ 221 в составе 218, с указанием произведенных изменений.

Так же можете скачать 137 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации».

Предмет регулирования

Предметом регулирования любого нормативного правового акта являются определенные общественные отношения. Закон о кадастре не является исключением.

Согласно нормам гражданского законодательства, недвижимые объекты разделяются на две большие группы:

• недвижимость по своей природе;
• недвижимость по закону.

Во вторую группу входят движимые объекты, приравненные к недвижимости в силу своего значения и стоимости.

Это:

• во-первых, самолеты и морские суда (речные, впрочем, тоже);
• во-вторых, космические объекты;
• в-третьих, предприятия (не как отдельные здания, а как имущественные комплексы).

Закон о государственном кадастре недвижимости их не касается.

В ГКН учитываются только индивидуально определенные участки поверхности земли и те объекты, которые утрачивают свое назначение, будучи от земли отделены:

• сооружения различного назначения;
• здания;
• объекты незавершенного строительства;
• отдельные помещения.

Правовая основа

Помимо закона о кадастре, отношения, связанные с недвижимыми объектами, регулирует целый ряд федеральных законов-кодексов:

• Гражданский;
• Земельный;
• Водный;
• Лесной;
• Градостроительный;
• Гражданский процессуальный и Арбитражный процессуальный.

Орган, осуществляющий учет

Государственный кадастр недвижимости — это огромный массив информации. Для его наполнения, внесения изменений в уже существующие данные, а также для предоставления сведений из него заинтересованным лицам, существует уполномоченный на то орган исполнительной власти.

С 2009 года это – Росреестр. Полное название – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Первоначально, с 2004 года, она существовала как Росрегистрация, занимаясь исключительно вопросами регистрации недвижимости и производимых с ней сделок.

Однако в 2008 году этой службе были переданы полномочия таких органов, как Роснедвижимость и Роскартография. Тогда же произошло и переименование в Росреестр. С 1 марта 2009 года завершился переход полномочий новой службе.

221 ФЗ о государственном кадастре недвижимости с изменениями на 2016 год скачать:

Данный федеральный закон — главный источник права сферы, гарант того, что все требования людей, организаций, работы связанные с ними, необходимое регулирование будет выполняться вовремя, качественно. Для этого часто происходит дополнение ФЗ, после чего этот правовой акт, каждое его положение, глава и статья становятся более современными, эффективными. Практика показывает, что новой версией с какими-либо изменениями закон может похвастаться регулярно, то есть каждый год, а то и несколько раз за указанный период. Дума и в дальнейшем будет принимать и вносить актуальные на сегодня изменения.

Изменения в 221 ФЗ в 2016 году кого коснулись?

Действующая редакция уточнила полномочия инженера, его право на деятельность в сфере недвижимости. Также было указано, что контроль за работой этих людей, их саморегулируемыми организациями осуществляет исполнительный федеральный орган. Любое решение кадастра можно обжаловать, для этого создается специальная апелляционная комиссия. Если комиссия признала требование обоснованным, то в течении дня в орган принявший решение будет направлено соответствующее уведомление, дальше будет выполнено внесение изменений. Если произошла кадастровая ошибка, то ее исправление бесплатно.

Статья 45 Федерального закона о государственном кадастре недвижимости

Многие объекты в стране встали на учет и получили свой паспорт еще до введения ФЗ о кадастре, поэтому у многих владельцев недвижимости есть вопросы на эту тему, но данная статья 45 главы 5-ой развеивает их все,. В ней прописано четкое определение — все операции по учету действительны. Каждая соответствующая часть говорит, что действительны не только паспорта, но и другая хранившаяся на декабрь 2012 документация, что узаконило основные характеристики любого объекта, поэтому их можно представлять, использовать когда нужно. Это подтверждает и Земельный кодекс.

При необходимости этот многофункциональный документ легко скачать с любыми комментариями даже в аудио варианте, но онлайн-консультант все же мера более оперативная и не требующая тратить время на скрупулезное изучение ФЗ, в этом его неоспоримый плюс и сила.

Скачать ФЗ 221:

Настоящий закон свел во едино и систематизировал каждое сведение о недвижимости в РФ. Также закон о кадастре систематизировал правовые отношения в связи с этим. Там установлены:

• 1. Основные принципы ведения кадастра, все общие положения;
• 2. Порядок ведения;
• 3. Перечень документов нужных для ведения;
• 4. Определен каждый орган, отвечающий за ведение.

Также в ФЗ указано, что должно попадать в документ — это каждый ранее или только учтенный земельный участок, любое сооружение, здание, недостроенный объект, то есть в отношении каждого из них выполняется регистрация. Законодательный орган Дума указала — леса не попадают под учет, исключение составляют лесные, водные объекты входящие в состав земельных участков. Также текст ФЗ говорит, что участки недр кадастром не учитываются.

Основанием для регистрации является заявление, которое подала любая заинтересованная организация, человек. В результате проведения учета любой недвижимости присваивают свой номер, отдельный пункт указывает, что данный номер используется не только для операций с недвижимостью, но и для налогообложения. Определен правовой статус основного профильного специалиста, которым является инженер — на него возложена основная техническая работа, за ним закреплено право основывать некоммерческие организации.

Статья 39 ФЗ 221 о государственном кадастре

Указание местоположения любых границ согласно закону о кадастре является важным моментом, поэтому должно выполняться по согласованию с каждой заинтересованной стороной, то есть соседями. Чтобы проверить соответствие документации каждый кадастровый инженер обязан дать объявление в СМИ и сообщить лично о собрании заинтересованных людей, делать это следует не позже чем за месяц до даты начала процедуры.

Далее статья 39 требует, чтобы прибывшие на собрание удостоверили свои права на недвижимость, затем ответственное лицо должно действовать следующим образом:

• 1. Обеспечить возможность ознакомления людей с межевым планом;
• 2. Провести согласование на местности с точным установлением всех границ.

Статья 27 пункт 5 ФЗ 221

Данный пункт статьи 27-ой указывает на то, что часто происходит ошибка, ведущая к отказу в регистрации недвижимости. Причина здесь, как правило, в том что, обращение поступает от ненадлежащего лица, то есть у него или его представителя нет соответствующих документов. Дабы избежать подобной проблемы, способной отсрочить момент начала работ, следует серьезно подойти к вопросу сбора необходимых документов для регистрации недвижимости в кадастре.