Межевой план земельного участка

Современные законодательные нормы

На сегодняшний день в РФ разработана чёткая законодательная база, регулирующая земельные отношения. На федеральном уровне вопросы регулируются и .

В данном документе чётко прописана процедура межевания земли.

Значительные коррективы внесены в закон в 2015 году, когда в РФ вступил в силу закон о дачной амнистии, который внёс изменения в условия предоставления земель и новые способы оформления прав на них.

Цели и виды процедуры

Что дает межевание земельного участка? Данная процедура проводится по инициативе собственника или по решению суда. Собственнику проведение работ необходимо по следующим причинам:

• оформление собственных прав на землю;
• получение свидетельства на землю для последующего осуществления сделок с ним;
• раздел участка или его объединение со смежным;
• приватизация земли;
• оформление территории в аренду.

Процедура может проводиться по решению суда для решения земельных споров. В этом случае судом назначается землеустроительная экспертиза.

В зависимости от целей различают следующие виды межевания:

1. Раздел участка – производится по согласию собственников, владеющих участком совместно. При таком виде межевания один общая территория делится на равноценные доли определения новых границ каждой.

   Такой вид межевания необходим, когда на одной земле располагаются строения, принадлежащие разным собственникам. Одним из видов разделяющего межевания является выделение части земли из общего участка, остающегося неделимым.

   В этом случае границы исходного землевладения остаются прежними, а выделенные части ставятся на кадастровый учёт как отдельные объекты.

2. Уточнение границ – вид межевания, когда границы ранее учтённой земли расширяются на установленную законом норму. Такое межевание необходимо для последующего объединения или разделения участка.

Оформление землеустроительного дела необходимо гражданам в следующих случаях:

1. При возникновении спора с соседями.
2. При получении участка в наследство и возникновении спора с другими наследниками.
3. При генеральной застройке территории, на которой расположена земля.
4. Если планируется постройка дорогого здания.
5. Если участок имеет сложную конфигурацию.

Плюсы и минусы процедуры

Рассуждая, делать или нет работы по межеванию 2 земельных участков, следует учесть следующие положительные моменты процесса:

• позволяет увеличить размер существующего надела на 10%;
• защитить границы земли от посягательств посторонних лиц;
• установить чёткие границы собственной территории;
• разрешить споры с соседями.

К минусам можно отнести необходимость затрат денежных средств на оформление, возможность споров и даже судебных тяжб с соседями, невозможность переоформления земли на другое лицо до окончания работ по межеванию.

Из каких частей состоит МП

В соответствии с Приложением к Приказу МЭР № 921 МП состоит из текста и графической части.

Текстовая часть включает такие разделы:

• Общие сведения, цель проведения кадастровых работ.
• Исходные данные (ИД), в состав которых входят перечень используемых при работе документов, сведения о системе геодезической съемки, сведения о наличии на ЗУ недвижимости, сведения о ЗУ или его частях.
• Выполненные работы (методы определения координат характерных точек (ХТ) границ ЗУ, точность измерения, площадь ЗУ или его частей и точность их определения, координаты ХТ и погрешности в их определении).
• Отдельный раздел посвящен вновь образуемым ЗУ. Для таких ЗУ приводятся координаты ХТ, средние квадратические погрешности определения этих координат, длина частей границ от одной ХТ до другой, а также описание прохождения этих границ.
• Раздел, посвященный измененным ЗУ.
• Информация о возможности доступа к ЗУ.
• Раздел, посвященный уточняемым ЗУ. Данные о частях ЗУ.
• Заключение КИ.
• Акт согласования.

Для образуемых ЗУ приводятся основные данные, в состав которых входят:

• адрес ЗУ или его местоположение;
• категория земли и вид его использования;
• измеренные площади ЗУ, точности этих измерений, а также величины этих площадей,
• имеющиеся в ЕГРН;
• кадастровый номер недвижимости, расположенной на данном ЗУ;
• основания для права собственности на данный ЗУ.

В МП приводятся также данные о смежных с данным ЗУ участках и их владельцах.

Графическая часть МП включает:

• схему геодезических построений;
• схему расположения ЗУ;
• чертеж участка;
• описание абрисов узловых точек ЗУ.

При этом обязательными разделами МП для любых кадастровых работ, за исключением объединения ЗУ, являются разделы:

• общая информация;
• ИД;
• данные по измерениям и вычислениям;
• схема положения ЗУ;
• чертеж.

При работах, относящихся к объединению ЗУ, в состав МП входят разделы:

• общая информация;
• исходные данные;
• данные об образуемых ЗУ;
• данные о доступе к ЗУ;
• чертеж.

Раздел, связанный с измененными ЗУ, включается в МП в том случае, если происходит выдел ЗУ по праву доли в общей собственности или разделения участка, при котором участок остается в прежних границах.

Раздел, связанный с уточняемыми ЗУ, образуется в МП тогда, когда производится:

• уточнение сведений ЕГРН о границах или площади ЗУ;
• исправление ошибок в ЕГРН в части границ и площади ЗУ;
• одновременное образование ЗУ и уточнение границ соседних участков.

Раздел, связанный с частями ЗУ, вводится в МП в случаях, когда ведется межевание:

• при образовании части ЗУ;
• при уточнении сведений ЕГРН о расположении частей ЗУ;
• при образовании ЗУ с одновременным формированием частей ЗУ или уточнением их границ.

«Заключение КИ» вводится в МП в случае, если при межевании обнаруживается несоответствие отмеченных в ЕГРН установленных ранее границ данного ЗУ, а также смежных ЗУ, различных зон или лесов.

В случае, когда МП оформляется при выполнении межевых работ по уточнению границ ЗУ или образованию ЗУ с уточнением границ смежных ЗУ, создается Акт согласования.

Этот Акт может располагаться на обороте чертежа ЗУ. В Акте указываются номера документов, по которым можно установить личности заинтересованных лиц или их представителей.

Раздел «Схема геодезических измерений» не включается в МП в случае использования при межевании картометрического или аналитического методов для оценки координат, когда не требуется проведения измерений.

Раздел «Абрисы узловых точек» включается в МП в том случае, когда границы ЗУ имеют узловые точки – ХТ, общие для 3 и более участков. Кроме того, в непосредственной близости (до 40 м) от такой точки должно быть не менее 3-х местных объектов типа зданий, опор электропередачи и т.п. В этом случае на абрисе указываются расстояния между данной узловой точкой и местными объектами.

Бланк межевого плана можно скачать здесь.

Пошаговая инструкция: где можно и как получить МП?

Для получения Межевого плана, который полностью соответствует всем законодательным нормам, необходимо обращаться в специализированные организации, что является платной услугой. Стоимость межевания зависит от площади земельного участка.

Документы для оформления

Для получения плана межевания необходимо предоставить следующие документы:

• документ, удостоверяющий права на данный земельный участок;
• свидетельство о собственности участка;
• копия генерального плана участка;
• кадастровый паспорт ЗУ;
• гражданский паспорт собственника.

Если в интересах правообладателя действуют представители, то на руках нужно иметь нотариально заверенную доверенность, а также паспорт самого представителя. Если участок в долевой собственности – соглашение оставленное и подписанное участниками долевого владения.

Госпошлина за изготовление

Для формирования плана необходимо обратиться либо в Управление Архитектуры и градостроительства, либо к частным организациям.

Все вопросы по уплате госпошлины за постановку ЗХУ на кадастровый учет оговорены в ст. 333.33 НК РФ:

• при регистрации 1 субъекта собственности – для физических лиц 2000 рублей, для организаций – 22 тысячи;
• для ЗУ – 350 рублей;
• для внесения изменений в ЕГРН – 350 рублей.

Есть категории граждан, освобожденных от выплаты госпошлины:

• малоимущие согласно положению Жилищного кодекса;
• органы власти федерального, муниципального и регионального уровня.

Все остальные должны выплачивать госпошлину в полном объеме.

Помимо непосредственно пошлины необходимы оплатить работу кадастрового инженера. Стоимость зависит от площади участка и отличается в зависимости от региона и конкретной организации, которая выполняет межевание.

Заключение договора

Договор о проведении работ должен быть заключен с лицензированной геодезической фирмой. В договоре должны быть прописаны сроки, а также стоимость проводимых работ и порядок расчета между сторонами.

Предметом договора является конкретное перечисление и объем проводимых межевых мероприятий, каким нормативным актом будет руководствоваться инженер при проведении работ.

Согласование с соседями

Это еще одна обязательная часть дела по подготовке плана. Необходимо оставить акт, котором площадь и границы участка правообладателя будут нанесены красной линией на эскизе общего плана.

Каждый собственник соседнего участка должен собственноручно подписать этот документ. Если имеются соседи, которые отказываются подписать акт, придется идти в суд.

Процедура размежевания

Процедура размежевания проводится между собственниками одного и того же участка, между группой собственников, между соседями, при возникновении наложения границ. После проведения процедуры размежевания для каждого отдельного участка формируется отдельный документ.

Размежевание земли под жилищным строительством дает возможность собственникам квартир зафиксировать права на землю под домом.

Внесение сведений в Росреестр

Помимо полученного кадастрового плана для постановки ЗУ на учет понадобятся следующие документы:

• подтверждение прав собственности;
• документы основания: договор купли-продажи, дарения, аренды, завещание;
• оригинал геодезического плана;
• подлинник доверенности, если регистрацией занимается доверенное лицо;
• документ из органов Опеки, если собственник – несовершеннолетнее лицо.

Перед регистрацией кадастрового плана нужно внести госпошлину в размере – 200 рублей для граждан и 600 руб. для компаний.

В Росреестре подать весь пакет документов уполномоченному сотруднику и получить расписку. Если все документы в номер, то ЗУ поставят на учет и присвоят ему кадастровый номер. При необходимости внести изменения оформление может затянуться от двух месяцев до 6.

Процедура получения плана межевания

Как это происходит в большинстве случаев? Кадастровая компания, которая занималась вашим вопросом, сообщит о том, что землеустроительные работы завершены. Так, у вас появляется возможность получить этот документ уже на руки. Забрать его можно двумя способами:

• Прийти самостоятельно.
• Кадастровая компания отправит план межевания по почте или привезет сама.

Выбор того или иного варианта определяет землеустроительная компания. Также это зависит от того, входит ли доставка документов в общий пакет предоставляемых услуг. На протяжении двух недель можно забрать межевой план земельного участка. Это средний срок того, за который происходит процесс:

• обработки;
• анализа;
• измерений результатов.

Кто несет окончательную ответственность за правильность составления данного плана? Кадастровый инженер. На нем лежит вся ответственность того, чтобы произвести все проверки, которые касаются установленных границ, кадастрового плана, реестра и прочее. То есть кадастровый инженер должен поставить окончательную точку в этом деле. После этого никакие изменения производить невозможно

И в межевом плане важной частью является именно заключение инженера кадастрового

Это заключение составляется на листке бумаги формата А4. Данную бумагу следует закрепить к межевому плану. Обязательно ставится подпись инженера и указывается дата выдачи документа. В чем суть этого заключения? Из него должно быть видно, что кадастровый инженер выполнил все проверки, предписывающиеся в законодательстве Российской Федерации. В нем указывается, что все составлено правильно и грамотно.

Кадастровый инженер также отталкивается от Приказа с п. 13 от 8 декабря 2015 года № 921. Согласно ему, в это заключение о межевом плане вносится информация в таких случаях:

• В случае когда выявлены несоответствия предоставленной информации об установленных границах и данных из ЕГРН.
• В случае когда предоставленная информация расходится с данными из ЕГРН о расположении лесопарков, лесничества, населенных пунктов, территориальных зон, границ муниципальных образований. Если действительно есть такие несоответствия, то придется провести государственный кадастровый учет земли.
• В случае когда проводились работы по уточнению или перераспределению месторасположения границ во время межевания того или иного участка земли.
• В случае когда необходимо дополнить той или иной информацией кадастровую деятельность. Но эти данные дополняются только по решению кадастрового инженера.

Как показывается реальная практика, кадастровый инженер крайне редко указывает информацию о возможных ошибках и предложениях по ее устранению. Однако, это помогло бы решить фактически любой спор о границах той или иной территории.

Важно! Учитывая все это, вам следует выбирать ту организацию, которая готова предоставить профессиональные услуги и составить объективный отчет от кадастрового инженера. Ведь если он допустит ошибки, позже все может обернуться не в вашу пользу

Предназначение документа

Без межевого плана невозможно надлежащим образом оформить участок и поставить его на учет по кадастру.

Однако список, для чего нужен данный документ, гораздо шире:

• Реорганизация надела (выделение и раздел площади с формированием двух и более участков).
• Объединение смежных земель в единый участок.
• Присоединение дополнительных территорий, граничащих с какой-либо стороны с наделом.
• Подведение инженерных коммуникаций.
• Согласование процесса строительства, получение разрешительной документации для ИЖС.

Решение любых вопросов и спорных ситуаций, касающихся земли, требует оформления документа:

• покупка или продажа недвижимости;
• заключение арендных договоров;
• передача в дар;
• обмен;
• регистрация прав собственника на земельный участок (рассматриваемую территорию);
• объединение, выдел и раздел земли.

Если сделка проведена без межевания, заинтересованные стороны могут ее оспорить и признать незаконной.

Таким образом, назначение межевого плана — фиксировать размер и характеристики права на существующий земельный участок и оформлять любые изменения, касающиеся рассматриваемой территории.

Перераспределение надела

Оформление прирезок

Если участок не прошёл межевание, а за его пределами расположены необрабатываемые земли – собственник вправе прирезать их к своему наделу проведением межевания.

В таком случае при оформлении заявки собственник указывает о притязании на дополнительную площадь. Кадастровый инженер, на основании выписки из ГКН, планирует этапы выполнения кадастровых работ, составляя чертёж вновь образуемого надела.

После подготовки плана на электронном и бумажном носителях, проводится геодезическая съемка на местности. Геодезисты проводят замеры площади ЗУ, устанавливая колышки за пределами участка, в соответствии с регламентом.

Новая территория соответствует сведениям, внесённым в план. Здесь красной линией будут выделены образуемые границы, а координаты поворотных точек установлены соответственно притязаниям заявителя.

Ни в коем случае недопустимо составлять план прирезок самостоятельно – такие владельцы могут привлекаться к административной ответственности на основании положений ст. 7.1 КоАП РФ.

Рекомендуем посмотреть видео, как прирезать земли к земельному участку.

Объединение участков

Если два или несколько соседствующих участков, имеющих совмещённые межевые границы, оформляются в один, то в геодезическую компанию требуется подойти всем собственникам участков и подать заявку на межевой план — объединение земельных участков.

Кадастровый инженер получает выписку из ГКН на все наделы, подлежащие объединению. На основе выписки участки объединяются составлением плана. То есть красная линия межевой границы проходит, захватывая и объединяя все участки, на которые подана заявка.

Специальным актом удостоверяется отмена предшествующих межей и поворотных точек, которые их удостоверяли. Вместо них вбиваются новые колышки – в местах поворотных точек вновь образованного объединённого ЗУ.

После проведения регистрационных действий, старые планы аннулируются и передаются в архив. Актуальным остаётся только новый план на единый участок.

Решение собственника земельных участков об их объединении.

Разделение ЗУ

Если один участок, находящийся в совместной долевой собственности делится по числу участников, им так же требуется подавать заявку солидарно. На основании выписки, кадастровый инженер планирует разделение надела на заявленное число частей. Ему требуется уложиться в нормативы, согласно которым:

1. Каждый вновь образованный надел соответствовал требованиям санитарного минимума, который установлен в регионе.
2. Каждый надел имел автономный проход и подъезд от общей дороги к своему участку.
3. Границы между участками должны быть ровными, не накладываться друг на друга и не вклиниваться друг в друга.

При условии соблюдения обозначенных норм, специалист проводит красные линии по месту прохождения межевых границ. Перенося сведения из составленного плана на местность, он оставляет старые межевые знаки, устанавливая дополнительные колышки, определяющие линии межей вновь образуемых ЗУ. Здесь требуется составить автономный план на каждый из вновь образованных участков.

После выдела доли в натуру из общей долевой собственности, старый участок официально ликвидируется, а новые земли подлежат постановке на учёт.

Эти документы пригодятся при разделе земли:

1. Бланк согласия о разделе ЗУ и прекращении долевой собственности.
2. Решение собственника о разделе ЗУ.
3. Исковое заявление о разделе ЗУ.
4. Перераспределение земельных участков: межевой план (образец раздела).

Если участники составят условный межевой план самостоятельно – он не будет иметь юридической силы, но может быть использован для удобства условного определения долей.

Существующие виды

Существует огромное множество межевых планов и любой, даже не просвещенный человек наверняка догадывается, с чем связано подобное деление.

В результате преобразований, который происходят с земельным участком можно выделить различные последствия для участка, которые и характеризуют видами межевания.

Конечно, видов насчитывается достаточно много, но стоит обратить внимание на основные

Образование: объединение и перераспределение

Процесс объединения и перераспределения земельных участков очень важен для упоминания в кадастровом плане и межевом плане. Более подробно с процессом образования новых земельных участков в процессе объединения и перераспределения знакомит нас земельный кодекс.

Именно в нем говорится об основных особенностях данной процедуры.

Так, давайте подробнее ознакомимся с объединением. Процесс объединения встречается в практике составлении межевых планов достаточно часто. При таком процессе как правило объединяются участки, считающиеся по отношению друг к другу смежными. Таким образом образуется один, новый, единый участок, а те участки, составляющее его теперь прекращаются свое существование в принципе как отдельные единицы земли.

В каких случаях происходит объединения таких участков? Происходит это в случае, когда лицу принадлежит несколько участков, являющихся смежными. Если собственник данных участков желает их объединить, то как правило, причиной этому становится строительство, которое будет затрагивать все участки.

Именно поэтому объединение и составление плана межевания необходимо и неизбежно.

Теперь давайте поговорим о перераспределении земельных участков. Перераспределение земельных участков – достаточно новое ответвление и причина составления плана межевания, которая прослеживается в практике кадастровых палат немного реже предыдущего.

Когда происходит процесс перераспределения, на одном участке образуется или вернее сказать, из него выделяется несколько участков смежного типа.

Можно сказать, что процесс практически прямо пропорционален вышеописанному. Но у перераспределения есть еще один, менее часто встречающийся вид.

Так, при таком процессе не из одного, а из нескольких смежных участков образуются другие участки такого же типа.

Подобные действия также могут иметь причины. Как правило, это связано с необходимостью собственника использовать лишь часть из одного конкретного участка, а не целиком.

Уточнение границ

Многие считают, что процесс уточнения границ – это излишняя прихоть кого-то из землевладельцев, но на самом деле это далеко не так

Не только закон говорит о важности этого процесса. Даже практика показывает, что настаивать на уточнении границ в первую очередь жлджен сам собственник перед составлением межевого плана

Давайте разберемся в чем основные плюсы и минусы данной процедуры:

• самозахват всегда висит над вашим участком, ведь границы не были уточнены;
• нет каких либо строгих указаний на границы территории, а значит споры с владельцами смежных участков за каждый сантиметр земли;
• уменьшение реальной площади участка.

Уточнение границ – процедура не сложная. Вам необходимо запросить в кадастровой палате выезд специалиста на место. Специалисты проводят соотвествую0щие замеры.

Данные записываются, анализируются и обрабатываются специалистами, после чего происходит непосредственное составление межевого плана.

Когда карта-план составлен, начинается работа кадастрового инженера. Он согласовывает все границы и непосредственно одобряет план.

Но об этом мы поговорим в следующем пункте.

Срок, в который вы можете получить готовый межевой план с измеренными границами составляет половину месяца, то есть пятнадцать дней.

Часто задаваемые вопросы и ответы

Согласование границ при межевании обязательная процедура. При оформлении акта согласования границ с соседями часто возникают спорные моменты, или, и того хуже, кто-то из соседей вовсе выражает свое несогласие и отказывается подписывать документ, либо отсутствует и нет возможности его найти. Как действовать в таких случаях можно почитать тут.

Если вкратце, то в 2019 году, в ряде случаев, вы можете приобрести участок без межевания, а потом заказать межевой план, но в 2020 году покупка участка без межевания станет невозможной, равно как и его продажа.

Межевание участка делается для фактического определения границ данного владения, и их закрепления с последующей регистрацией прав собственника на земельный участок. Только при наличии межевого плана зарегистрированного в ЕГРН возможно проводить сделки со своей недвижимостью.

• При получении земли в собственность, которая еще не состоит на учете;
• При получении земельного участка для строительства дома;
• При отсутствии указания границ в правоустанавливающем документе;
• Если требуется уточнение (восстановление) границ при расширении участка;
• Если делите землю на отдельные участки;
• При смене собственника земли (продажа, аренда, наследство).
• В случае спорных ситуаций по границам земельных участков между соседями.

Межевание дачного участка ничем не отличается от межевания любого другого земельного надела, поэтому и времени занимает столько же. А именно от 2 до 4 недель, в зависимости от сложности задач.

После оформления документов (подготовки технического плана или межевания), пакет документов направляется в Росреестр через МФЦ. Регистратор проверяет наличие документов, их соответствие установленным формам, правильность указанных сведений. В случае, если он находит препятствия для регистрации, то выносит решение о приостановке, о чем сообщает заявителю. Для разъяснения причины приостановки, и расшифровки бюрократических фраз, которыми обычно пестрит приостановка, стоит обратиться к кадастровому инженеру, формировавшему документы. На внесение изменений обычно предоставляется три месяца. Более подробно о приостановках и причинах их получения можно почитать тут.

Невозможность считывания диска, заверенного электронной подписью кадастрового инженера, на устройстве МФЦ или регистратора Росреестра – это одна из причин приостановки кадастрового учета. Однако, проблема зачастую не в дефекте диска или считывающего устройства, а в других нюансах, которые более подробно отражены здесь. Для решения данной проблемы следует повторно обратиться к кадастровому инженеру, который готовил пакет документов, и он перезапишет вам диск.

Что такое межевание земельного участка и для чего оно нужно?

Межевание – это процедура официального установления границ ЗУ, которая проводится путём:

1. планирования;
2. топографической съемки;
3. выноса границ в натуру;
4. оформления кадастровой документации.

Планирование проводится как составление предварительного проекта для геодезической съёмки участка и определения границ. Геодезическая съёмка – это определение площади участка на местности, с установлением межевых знаков в местах поворотных точек. После её проведения, на основании полученных замеров составляется межевой план (см. также виды межевых планов) и иная отчётная документация, требующаяся для постановки на учёт.

Причины

• СПОЗУ;
• ГПЗУ (инструкция по заполнению описана здесь);
• СПЗУ (может понадобится для газификации, для электросетей).

Данные положения утверждены Градостроительным кодексом РФ. Эти и аналогичные причины требуют надлежащего оформления документации на участок.

Нужно ли согласие соседей при межевании?

Ещё одна важная причина, требующая межевания – споры с соседями за расположение межевых границ и соблюдение отступов, соразмерно нормативам красных линий. В этом случае согласие соседей для проведения межевания не требуется. Однако по решению суда, может поступить требование о его проведении.

По завершении геодезических работ обязательно требуется составить акт согласования границ с соседями. Акт составляется обычно на обратной стороне межевого плана. Составляет его кадастровый инженер, по регламенту – он же подписывает его с соседями. Если соседи отказываются от удостоверения, допускается:

1. Отправление заказным письмом уведомления о необходимости согласования межевых границ. Приложение документации, подтверждающей отправление данного письма, к акту согласования.
2. Обращение с иском в суд о требовании подписания акта.

Нужно ли делать межевание земельного участка при продаже?

Т.к. сделки купли продажи земли происходят в наше время очень часто, стоит уточнить обязательно ли межевание при продаже земельного участка.

На требование Росреестра при регистрации имущественной сделки купли-продажи не распространяется обязательство по межеванию ЗУ. То есть, чтобы продать участок, продавец не обязан его проводить. По преимуществу данная процедура нужна покупателю. Именно в его интересах, чтобы были установлены точные границы надела.

Покупая землю без установленных границ – он примет на себя необходимость проведения процедуры. А при её проведении могут возникнуть такие проблемы как наложение границ или их смещение, что приведёт к соответствующим юридическим последствиям, в том числе – к судебным спорам.