Пособия беженцам и вынужденным переселенцам

Проблемы и социальная работа

И беженцы, и вынужденные переселенцы вправе получать пособия. Невзирая на то, что данное право закреплено в различных законодательных постановлениях, размер выплат для беженцев и вынужденных переселенцев одинаковый.

Данным группам лиц выплачиваются такие пособия:

1. Ежедневное – восемьсот рублей. Предоставляется лицам, содержащимся в центрах временного пребывания. При этом на руки деньги не выдают. Они затрачиваются на содержание беженцев и переселенцев (питание, оказание медпомощи).
2. Единовременное. Размер данного пособия регламентирован правительственным указом от 23.05.1998 номер 484. В настоящее время его размер – сто рублей на человека. Для малоимущих (лица с инвалидностью, матери-одиночки, люди пенсионного возраста, многодетные семьи) величина пособия составляет сто пятьдесят рублей на человека.
3. Компенсационные и иные выплаты. Соответственно со ст. 6 федерального закона номер 4528, беженцы и переселенцы вправе рассчитывать на содействие государства при проезде к центру временного проживания.

Также они вправе использовать жилье, выделяемое государством для временного проживания. Оно предоставляется до момента, пока человек не найдет иное место для проживания.

Кроме того, перечисленные группы лиц вправе:

• получать содействие государства при направлении на обучение либо устройстве на работу;
• устраивать малолетних детей в детсады, школы, колледжи, университеты вне очереди;
• получать медпомощь и лекарства наравне с россиянами;
• получать информацию о своих членах семьи, которые остались в родном государстве;
• получать помощь переводчика.

Соответственно с законами РФ, выплаты предоставляются, если у людей нет денег для жизни в РФ и работы. Следовательно, люди, которые работают, не могут получить государственную помощь.

Основания для прекращения выплат:

• указание недостоверных сведений в заявлении;
• утрата правового положения;
• возврат в родное государство;
• приобретение разрешения на временное проживание либо вида на жительство;
• совершение правонарушений либо преступных деяний в Российской Федерации.

Лица, которые имеют статус беженца либо переселенца, вправе получать социальную поддержку от государства. Главное – не нарушать обязанности, которые установлены законами относительно беженцев/переселенцев. Несоблюдение обязанностей может привести к выдворению за пределы России.

Пособие беженцам — оформление помощи беженцам и вынужденным переселенцам

Ежегодно из федерального бюджета России выделяются значительные суммы для выплат гражданам, которые прибыли в поисках убежища. Рассмотрим, какие пособия положены вынужденным переселенцам и беженцам.

Возможно вам будет интересно:

Как получить помощь в России переселенцу

Для оформления помощи беженцам от государства требуется:

1. Зарегистрироваться в Управлении по вопросам миграции либо в территориальных органах власти, чтобы получить статус беженца.
2. Доказать, что гражданин и его семья являются беженцами. Это возможно сделать, если проживание в их родной стране угрожало их жизни и здоровью (к примеру, война, преследование по религиозным, национальным и иным признакам).
3. Самостоятельно искать жилье и работу.

До присвоения статуса беженца лицо считается вынужденным переселенцем. После получения удостоверения о признании беженцем можно собирать документы на выдачу материальной помощи в Управление по вопросам миграции МВД. Для получения выплат необходимо предоставить:

• соответствующее заявление;
• паспорт либо справку, подтверждающую личность гражданина;
• документ о регистрации в органах миграционной службы;
• при наличии — свидетельство о рождении детей, удостоверение инвалида, пенсионное удостоверение.

Для принятия решения могут потребоваться и другие документы. Полный перечень в каждом регионе может отличаться друг от друга.

Какие денежные выплаты положены переселенцам

Порядок выплат материальной помощи регулируется согласно ФЗ “О беженцах”. Пособие беженцам и вынужденным переселенцам составляет:

1. 150 рублей в день на каждого человека — семьям переселенцев, где есть несовершеннолетние дети, инвалиды и пенсионеры.
2. 100 рублей в день на каждого человека — гражданам, которые успели получить статус беженцев.
3. 800 рублей (250 руб. расходуется на питание, 550 — на обеспечение жильем) в день на каждого члена семьи, если гражданин числится на бирже труда и ищет работу.

Размер материальной помощи также зависит от региона и места проживания. Если мигранты предпочтут жить в городе, то размер государственной помощи будет приравнен к сумме минимальной зарплаты, которая на январь 2018 года составляет 9489 рублей.

При проживании в сельской местности размер помощи будет увеличен до двух окладов, то есть до 18978 рублей. Деньги выплачиваются в 2 этапа:

• 50% выплат перечисляется после регистрации в Управлении по вопросам миграции и получения статуса беженца;
• вторая половина выдается, как только семья беженцев переедет в сельскую местность и оформят прописку в ОВД РФ.

Пособия выплачиваются не только мигранту, но и членам его семьи. В первую очередь, помощь оказывается многодетным семьям, матерям-одиночкам, пенсионерам, сиротам и инвалидам.

Все необходимые выплаты можно получить в учреждениях Сбербанка. После официального трудоустройства все выплаты прекращаются. Служба занятости старается искать работу для переселенцев в приоритетном порядке. Если гражданин три раза откажется от предложенных вакансий без уважительной причины, то в выплате материальной помощи будет отказано.

Иные пособия и льготы для беженцев

Когда соответствующий статус будет присвоен лицу, он имеет право:

1. Воспользоваться услугами переводчика, чтобы узнать о своих правах и обязанностях, а также ознакомиться с иной информацией.
2. На получение помощи в оформлении документов, чтобы въехать на территорию РФ, если он находится вне пределов России.
3. На бесплатный проезд и провоз багажа к месту пребывания.
4. На бесплатное питание и пользование коммунальными услугами в центрах временного размещения.
5. На охрану в центре временного размещения.
6. Пользоваться жильем из фонда жилья для временного поселения.
7. На бесплатную медицинскую и лекарственную помощь.
8. Получить содействие при трудоустройстве и направлении на профессиональное обучение.
9. Работать по найму либо заниматься предпринимательской деятельностью.
10. Получать социальную защиту.
11. Устраивать вне очереди детей в детские сады, школы и иные образовательные учреждения.
12. Обращаться с заявлением в соответствующие органы с целью получения гражданства РФ.
13. Пользоваться иными правами.

Беженцы пользуются теми же правами и несут те же обязанности, что и граждане РФ. При возникновении затруднений можно всегда обратиться к специалисту с целью разъяснения все интересующих вопросов. Юрист подробно расскажет, как получить удостоверение беженца и какие выплаты полагаются в связи с этим.

ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ДЕНЕЖНОГО ПОСОБИЯ ВЫНУЖДЕННЫМ ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ И БЕЖЕНЦАМ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законами Российской Федерации “” и “” и устанавливает правила выдачи единовременного денежного пособия вынужденным переселенцам и беженцам на территории Российской Федерации.

2. Единовременное денежное пособие выплачивается вынужденным переселенцам и беженцам, особо нуждающимся в помощи и зарегистрированным в соответствии с установленным Порядком.

К категории лиц, особо нуждающихся в помощи, относятся одинокие пенсионеры по возрасту, одинокие инвалиды, одинокие матери, имеющие одного или нескольких детей до трехлетнего возраста, многодетные семьи с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет.

Территориальным органам миграционной службы в исключительных случаях предоставляется право принимать решения о выплате единовременного денежного пособия и другим зарегистрированным вынужденным переселенцам и беженцам, остро нуждающимся в помощи.

3. Для получения единовременного денежного пособия представляются следующие документы:

заявление,

паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность,

удостоверение вынужденного переселенца или беженца установленного образца,

другие документы, необходимые для рассмотрения вопроса: свидетельство о рождении, пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида и пр.

4. Рассмотрение вопроса о выплате единовременного денежного пособия и оформление необходимых документов осуществляет орган миграционной службы республики в составе Российской Федерации, края, области, автономного образования, городов федерального значения при регистрации лица вынужденным переселенцем или беженцем.

В случаях, когда на территории республики в составе Российской Федерации, административно – территориального образования отсутствует орган миграционной службы, его функции, предусмотренные настоящим Порядком, осуществляются другим органом исполнительной власти, с которым Федеральная миграционная служба России или ее местный орган заключили соответствующий договор.

5. Размер единовременного денежного пособия определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1992 г. “О мерах по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам” и составляет:

размещаемым в городах – в размере минимальной оплаты труда, установленной действующим законодательством, на каждого члена семьи;

размещаемым в сельской местности – в двукратном размере минимальной оплаты труда, установленной действующим законодательством, на каждого члена семьи.

6. Выплата единовременного денежного пособия вынужденным переселенцам и беженцам, размещаемым в сельской местности, производится в два срока: первые 50 процентов пособия выплачиваются при получении лицом соответствующего статуса, остальные 50 процентов – после размещения на постоянное жительство в сельской местности и регистрации (прописки) в органах внутренних дел.

7. Единовременное денежное пособие выплачивается в бухгалтерии территориального органа миграционной службы или по его поручению – в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации.

Обслуживание вынужденных переселенцев и беженцев по выдаче единовременного денежного пособия производится учреждениями Сберегательного банка на основе соглашения, заключаемого между Федеральной миграционной службой России и Сберегательным банком Российской Федерации.

8. Территориальные органы миграционной службы делают отметки в карточках регистрации и в удостоверениях вынужденных переселенцев и беженцев о выдаче пособия с указанием даты и суммы.

9. Средства на выплату единовременных денежных пособий ежеквартально перечисляются Федеральной миграционной службой России на бюджетные счета территориальных органов миграционной службы.

Отчет о произведенных выплатах единовременных денежных пособий представляется в Федеральную миграционную службу России ежеквартально и по итогам за год по утвержденной форме.

10. С принятием настоящего Порядка утрачивает силу Временный порядок выплаты единовременного денежного пособия беженцам и вынужденным переселенцам, утвержденный 5 июня 1992 г. Министерством экономики Российской Федерации (N МЮ-251/10-52), Министерством финансов Российской Федерации (N 37), Министерством труда и занятости населения Российской Федерации (N 1147-СШ) по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и Сберегательным банком Российской Федерации.

Прекращение выплат, решение споров

Государство не будет кормить и поить иностранца вечно при предоставлении ему убежища. Если обстановка в родной стране гражданина нормализовалась – он может покинуть территорию России без каких-либо ограничений.

В противном случае мигрант и трудоспособные члены его семьи обязаны устроиться на работу, начать самостоятельно обеспечивать себя. Как минимум встать на учет в центр занятости населения. Некоторые беженцы стремятся как можно быстрее найти постоянный источник дохода, цепляются за любую работу. Другие же отказываются от любых предложений, продолжая довольствоваться тем, что дают.

В последнем случае поступают так: если в течение года иностранец не смог найти работу, ему предложат варианты трудоустройства. Если от всех вариантов он отказывается, то выплату пособий прекращают немедленно.

В выплате пособий отказывают. Случается подобное нечасто. Причины отказа состоят в следующем:

• гражданин осужден за совершение преступлений на территории своей страны и находится в розыске;
• иностранец совершил побег из тюрьмы родного государства;
• веских оснований для того чтобы покинуть родину, у мигранта не было, кроме его личного желания и интересов.

Если в ходе проверки специалисты миграционной службы выявят, что беженец предоставил поддельные документы, ложные сведения и прочую недостоверную информацию, ему не только не присвоят соответствующий правовой статус и не дадут пособие, но и выдворят из страны.

Все вопросы и споры решаются в судебном порядке. Подать заявление искового типа вправе иностранец, если его права нарушаются. Действовать в судебном органе разрешено лично либо через нанятого юриста. Если иностранец докажет, что он прав, а ФМС нарушает его свободы, то понесенные мигрантом расходы будут компенсированы за счет средств бюджета Федеральной миграционной службы. Практика знает немало подобных примеров.

Куда обращаться за получением компенсации

Из данной статьи вы узнаете, на какую помощь могут рассчитывать участники программы переселения, на каких условиях производятся выплаты, какие положены выплаты переселенцам в 2019 году, какие документы нужны для получения помощи, в каком размере выплачиваются пособия, и как долго они будут начисляться.

Также мы расскажем, какие затраты могут компенсировать выплаты, и что делать в том случае, если пособия не хватает для покрытия расходов.

Участникам госпрограммы, переселяющимся на территорию приоритетного заселения, выплаты осуществляются в 2 этапа.

• Первый этап выплачивается после прибытия на территорию приоритетного заселения и регистрации по месту пребывания или регистрации по месту жительства.
• Второй этап выплачивается через 18 месяцев со дня регистрации по месту жительства на данной территории при условии, что участник госпрограммы фактически проживает на ней в течение указанного периода.

Решение о выплате, после подачи заявления установленного образца, принимается в течение 15 дней. Выплаты получают разово, без разделения на этапы.

С заявлением о выплате «подъемных» и компенсаций необходимо обращаться в отдел МВД по вопросам миграции по месту жительства или временного пребывания (регистрации).

Заявление на подъемные подает только заявитель (присутствие других членов семьи не требуется). Но иногда возможны ситуации, когда заявитель не может лично подать заявление и пакет документов. Поэтому, в подобном случае, необходимо подтвердить документально уважительную причину отсутствия заявителя. В таких ситуациях заявление может быть подано законным представителем участника программы, с нотариально-заверенной подписью заявителя.

При обращении о выплате компенсаций нужно предоставить:

• заявление;
• копию свидетельства участника Госпрограммы (все страницы);
• копии паспортов всех членов семьи участника Госпрограммы;
• копию разрешения на временное проживание или вида на жительство с регистрацией;
• копии квитанции об оплате госпошлин на РВП, гражданство и паспорт РФ;
• оригиналы документов, подтверждающих транспортные расходы (чеки и билеты);
• выписка со счета в банке или копия сберегательной книжки.

Копии предоставляются вместе с оригиналами документов.

В соответствии с государственной программой переселения выделяются следующие категории территорий: территории с приоритетным заселением и территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения.

Если участник Госпрограммы не планирует проживать на территории заселения, установленные законодательством 3 года, в этом случае следует просто не брать никакие выплаты и компенсации от государства.

Если все-таки выплаты были получены, но участник выехал на постоянное место жительство, раньше 3-х летнего срока, в другой регион, то в этом в случае ему будет необходимо вернуть все полученные денежные средства.

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется в федеральный бюджет в течение 90 дней с момента возникновения таких случаев. Если получатель пособий не возвратил денежные средства в установленный срок, деньги будут взыскиваться в судебном порядке территориальным органом МВД РФ.

Последние федеральные новости по соцподдержке

• 09.05.2020 г. Володин заверил в исполнении соцобязательств, несмотря на сложности

  В России не стоит вопрос на тему исполнения соцобязательств перед гражданами, уверен председатель Госдумы Вячеслав Володин. Созданный резервный фонд позволит исполнять их, несмотря на сложности в экономике, заявил он журналистам по итогам заседания Совета ГД.

• 08.05.2020 г. За оформлением пенсии могут разрешить обращаться через соцсети

  Подать заявление на оформление пенсий и других социальных выплат можно будет через электронную почту, мессенджеры или социальные сети. При этом отдельные документы, например, об образовании, можно будет лишь задекларировать или предоставить копию – госорганы проверят их сами. Законопроект об этом минэкономразвития…

• 07.05.2020 г. Что надо чтобы стать почетным донором крови. Льготы почетного донора России

  Любой гражданин России может совершить самый настоящий подвиг и спасти чью-то жизнь. Для этого не обязательно быть состоятельным человеком и регулярно делать пожертвования в благотворительные фонды. Достаточно просто сдать кровь на станции переливания. Такой простой поступок заслуживает уважения и восхищения….

Что делать после переезда

После того как иностранный гражданин, желающий получить убежище, пересек границу России, ему необходимо придерживаться определенного плана действий.

В частности, нужно:

1. Направить ходатайство о получении статуса.
2. Получить свидетельство о рассмотрении ходатайства.
3. Встать на учет по месту пребывания.
4. Пройти медицинское освидетельствование.
5. Получить удостоверение или мотивированный отказ в удовлетворении ходатайства.
6. Получить проездной документ (для тех, кто получил удостоверение).

Как правило, граждане ходатайствуют о получении статуса беженца тогда, когда уже пересекли границу с РФ. Однако законодательством России предусматривается и получение заявления от лиц, которые еще находятся на территории своей страны.

Граждане другой страны могут получить статус беженца тогда, когда направят соответствующее ходатайство в территориальный орган ФМС, МВД или ФСБ.

Куда направляется ходатайство до переезда

Если иностранный гражданин или лицо без гражданства планирует временный переезд в РФ, то подать ходатайство он может в любое из установленных ведомств.

К ним относятся:

• Консульство РФ на территории страны гражданина;
• Дипломатическое представительство РФ на территории страны гражданина;
• орган пограничного контроля Федеральной службы безопасности (ФСБ) при пересечении границы РФ.

Предусматриваются ситуации, когда иностранные граждане пересекают границу между странами незаконно. А, значит, направить ходатайство о получении статуса беженца в РФ на границе не могут. Законодательством допускается, что такие лица могут подать соответствующее заявление в следующие ведомства на выбор:

• орган пограничного контроля ФСБ;
• территориальный орган МВД;
• территориальный орган ФМС.

Поскольку Федеральная миграционная служба перешла в ведомство МВД, заявление можно подать в любое отделение по месту пребывания.

Те, кто пересекли границу незаконно, направить ходатайство на присвоение статуса беженца могут только в течение 24 часов. По истечении этого срока граждане могут быть высланы из Российской Федерации.

Подача ходатайства

Ходатайство подается в один из видов ведомства. Согласно установленным правилам, с 2016 года составляется оно на русском языке.

Если человек не обладает достаточными знаниями для заполнения формы, то ему предоставляется переводчик, работающий на безвозмездной основе.

В случае если человек переезжает вместе с несовершеннолетними детьми, то сведения о них вносятся в ходатайство родителя. Если на момент пересечения границы РФ детям более 18 лет, то они подают заявление от своего имени.

Помимо заполнения самого ходатайства гражданам требуется заполнить опросную форму, которая позволяет рассмотреть причины покидания страны наиболее полно.

В случае если у человека есть на руках документы, которые подтверждают необходимость временного переезда в РФ, то они существенно ускоряют процесс получения статуса беженца. Подача заявления в электронном виде не предусмотрена, форма заполняется лично заявителем в письменном виде.

Рассмотрение ходатайства

В случае если заявление подается за пределами РФ, то срок на предварительное рассмотрение установлен в один календарный месяц. В течение этого времени ходатайство направляется в компетентные органы, изучается, составляется ответ. При этом срок отсчитывается с момента получения дипломатическим консульством или представительством, а не с момента составления документа.

Если ходатайство направляется после составления при пересечении границы РФ, то срок рассмотрения составляет 5 рабочих дней. В этот же период гражданин и члены его семьи получают свидетельство, которое приравнивает их к беженцам на территории России.

Свидетельство беженца

Данный документ приравнивается к внутреннему паспорту граждан РФ, является основанием для получения причитающихся льгот и помощи.

Выдается свидетельство в том отделении Федеральной миграционной службы, в котором гражданин встал на учет, оформил временную регистрацию по месту пребывания. На время действия свидетельства у беженца забирается его паспорт на хранение. Пересекать границу в течение одного года гражданам запрещено в целях их собственной безопасности и исполнения установленных законодательных норм РФ.

Свидетельство имеет установленную форму, поэтому все документы, выходящие за рамки этой формы, считаются недействительными. Максимальный срок действия — 3 года. По истечении времени его можно продлить еще на один год.

Помощь вынужденным переселенцам в Москве

Сначала скажем несколько слов о том, как иностранный гражданин становится беженцем в Российской Федерации. Этому предшествует определенный алгоритм:

• Тот, кто подал заявление, становится владельцем свидетельства о том, что специальными органами была произведена фиксация его обращения для дальнейшего рассмотрения и принятия решения о присвоении этому лицу статуса беженца. Часть льгот и преференций можно получить уже на этом этапе.
• Если украинский гражданин становится официально беженцем, он получает право на иные компенсационные выплаты и особые права.

При наличии на руках вышеобозначенного свидетельства возможно получение таких дополнительных льгот и услуг:

Можно пользоваться услугами переводчика в Российской Федерации.
Можно получать проездной билет на любой транспорт – как автомобильного, так и железнодорожного типа. Исключительные ситуации – предоставление билета на транспорт речного либо морского типа. Цель – доставка человека и его семьи к определенному месту.
Может быть получена единовременная материальная помощь, размер которой фиксирует российское Правительство

Здесь важно сказать следующее: размеры чисто символические. Если лицо со статусом беженца достигло пенсионного возраста, имеет инвалидность, считается матерью либо отцом-одиночкой либо многодетным, происходит выплата 150 рублей

Для перечисления средств можно пользоваться Сбербанком.
На следующем этапе выдается сопровождающий (работник миграционной службы).
Оказываются медицинские и коммунальные услуги.
На следующем этапе направляют на прохождение профессионального обучения.

Само собой, это сложно назвать существенной помощью, сумма таких выплат вряд ли кого-то порадует

Но здесь важно помнить о следующем:

• Право получить все вышеобозначенное есть у лиц, еще не ставших официально беженцами.
• Минимальные социальные преференции устанавливает законодательство Российской Федерации. Если человек прибыл, к примеру, с Донбасса, ему помогут с работой и проживанием – причем, по-максимуму.

к оглавлению