Индексация алиментных выплат

В каких случаях алименты индексируются? Условия и порядок

Разумеется, индексация алиментов происходит не по одному лишь требованию взыскателя, который заметил повышение цен на продукты или лекарства.

Условия проведения индексации алиментов таковы:

1. Алименты должны взыскиваться в фиксированной сумме.

Если алименты взыскиваются в процентах от постоянного дохода, индексация не проводится, поскольку размер алиментов растет пропорционально росту дохода.

1. Алименты должны взыскиваться согласно …

• решению суда (и выданному на его основе исполнительному листу)
• добровольному алиментному соглашению, заключенному между родителями и заверенному нотариально;

Если алименты взыскиваются согласно судебному приказу, индексация – невозможна, поскольку судебными приказом алименты назначаются исключительно в процентах от дохода, а не в фиксированной сумме.

1. Должно произойти повышение показателя прожиточного минимума по региону проживания получателя алиментов, на основании чего и проводится пропорциональное повышение размера алиментов – индексация.

Если по региону, где проживает получатель алиментов, не установлен прожиточный минимум, для индексации применятся показатель роста прожиточного минимума по всей стране, который ежеквартально устанавливается Правительством РФ.

Прожиточный минимум может не только расти, но и падать. Но в случае снижения показателя прожиточного минимума, размер алиментов не индексируется, а остается прежним (согласно п. 5.2 Методических рекомендаций по порядку исполнения документов о взыскании алиментов, утвержденных постановлением ФССП № 01-16 от 19.06.2012).

Многие путают показатели прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда (МРОТ). Хотя между этими показателями есть сходство – они означают предельно допустимый минимум, различий все же больше.

До 2012 года сумма алиментных выплат соотносилась с МРОТ и повышалась вместе с ним, но начиная с января 2012 года, повышение ежемесячных алиментных выплат «привязано» к росту прожиточного минимума.

Алименты на содержание детей, которые назначаются в фиксированной сумме, всегда кратны прожиточному минимуму на несовершеннолетнего ребенка, установленному в регионе проживания получателя алиментных выплат. И только если в регионе проживания ребенка нет таких данных, допустимо применение показателя федерального прожиточного минимума.

Для расчета прожиточного минимума применяются статистические данные о потребительской стоимости продуктов питания и непродовольственных товаров, стоимости услуг, расходов на обязательные платежи. Поскольку прожиточный минимум на ребенка пересматривается ежеквартально, соответственно, фиксированный размер алиментов также должен пересчитываться и расти. Считается, что прожиточный минимум отражает потребности ребенка в материальном обеспечении, необходимом для полноценной жизни.

Показатель МРОТ также применяется при назначении алиментов, но не в фиксированной сумме, а в процентах от дохода родителя (25% — на одного ребенка, 33% — на двоих, 50% — на троих детей) – размер заработной платы, с которой взыскиваются алименты, не может быть ниже МРОТ.

Периодичность осуществления индексации алиментных выплат

В первую очередь необходимо понимать, что сама индексация не включает в себя какой-либо периодичности, но при этом включает в себя несколько этапов.

В частности речь идет о таких этапах, как:

• изначально Правительство РФ принимает решение об индексации прожиточного минимума по всем территории России;
• на основании этого решения в каждом регионе местные органы самоуправления производят индексацию на основе местных экономических показателей и принимают соответствующее постановление;
• на основании этого постановления решение об индексации публикуется в средствах массовой информации по региону.

Только после того, как все вышеуказанные этапы будут выполнены, производится индексация официальных доходов граждан, в том числе и алиментных выплат, которые начислены в фиксированной сумме.

Необходимо брать во внимание один нюанс – если же прожиточный минимум в регионе не подлежит индексации, но при этом прожиточный минимум именно на ребенка увеличивается по всей стране на основании Постановления Правительства РФ, то алиментные выплаты подлежат индексации, основываясь на уровне прожиточного минимума по всей территории РФ. Стоит учитывать, что как показывает практика, алименты подлежат индексации, по крайней мере, 1 раз в квартал – не реже

Стоит учитывать, что как показывает практика, алименты подлежат индексации, по крайней мере, 1 раз в квартал – не реже.

Как видно, произвести индексацию алиментов не так уж и сложно, поэтому можно с легкостью узнать заранее предполагаемую сумму выплат.

Как индексировать алименты в твердой денежной сумме?

С учетом принятых в 2017 году изменений законодательства, если индексация алиментов не производится в рамках исполнительного производства, взыскатель вправе самостоятельно инициировать данное требование путем подачи соответствующего заявления:

• в территориальную службу судебных приставов, если алиментщик является неработающим;
• по месту работы алиментообязанного лица, если плательщик трудоустроен.

Образцы соответствующих заявлений приводятся далее.

Образец заявления на индексацию алиментов приставами

Советский районный отдел службы судебных приставов г. Брянскаг. Брянск, ул. Дуки, 59А

Заявление о порядке индексации алиментных платежей

В производстве судебного пристава-исполнителя В.А. Антоновой находится исполнительное производство №34992/16/23041-ИП от 21.07.2016 в отношении должника Любомирова И.Б. в пользу несовершеннолетнего ребенка, Любомировой Дарьи Ивановны, 12.10.2010 г.р.

Учитывая, что должник Любомиров И.Б. является безработным, обязанность по проведению индексации лежит на судебном приставе-исполнителе, ведущем производство.

На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 117 СК РФ прошу произвести индексацию алиментов в пользу Любомировой Дарьи Ивановны, 12.10.2010 г.р., за период с 21.07.2016.

30.10.2017 ______________ О.П. Павленко

Образец заявления об индексации алиментов работодателем

Руководителю ООО «Автосервис» В.М. Калашниковуг. Воронеж, ул. Чкалова, 37Б

Резуновой Татьяны Ивановны, г. Воронеж, ул. Ильенко, д. 9, кв. 25

Заявление о порядке индексации алиментных платежей работающего Резунова Ильи Владимировича

В соответствии со ст. 117 Семейного кодекса РФ, ст. 102 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом внесенных Госдумой РФ изменений в вышеприведенные статьи от 27.10.2017 г. прошу ежеквартально индексировать алиментные платежи Резунова И.В. кратно повышению величины прожиточного минимума в Воронежской области на несовершеннолетнего ребенка.

31.10.2017 ______________ Т.И. Резунова

От чего зависит индексация алиментов

В 2019 г. общефедеральный ПМ для пенсионера равен 8540 руб. А вот для детей пока применяется старый показатель — за 3 квартал 2016 г. В целом по России это 9668 руб. В Москве — около 14000 руб.

Однако в большей части остальных субъектов РФ такая величина значительно меньше. Что объясняется отсутствием там местных повышенных коэффициентов.

Самый низкий показатель наблюдается в Татарстане (немного выше 8000 руб.). А наиболее высокий — в Ненецком Автономном округе — свыше 20000 руб.

Внимание! Величина прожиточного минимума в каждом регионе определяется правительством этого субъекта с учетом действующих цен на продукты первой необходимости (потребительскую корзину)

Показатели прожиточного минимума

ПМ

Федеральный показатель формируется поквартально на основе:

1. Анализа данных о потребительской корзине.
2. Сведений Росстата об уровне потребительской стоимости:
   • на продукты питания;
   • на непродовольственную продукцию;
   • необходимые услуги;
   • издержки по обязательным сборам/платежам.

Региональный ПМ определяется аналогичным образом. Но с учетом сведений, предоставляемых органами конкретных субъектов РФ.

Важно! Федеральная величина прожиточного минимума применяется судами для определения объема алиментных взысканий в тех субъектах РФ, где отсутствуют соответствующие региональные данные

Как посчитать индексацию алиментов

Чтобы определить коэффициент индексации, необходимо вычислить соотношение между старым и новым показателем. Получившийся коэффициент применяется к алиментным платежам в твердом выражении.

Если алименты уже установлены в кратном размере к прожиточному минимуму, то их индексация происходит автоматически. Поскольку для расчета достаточно просто подставить в формулу вместо старого новый показатель прожиточного минимума.

Но чаще всего перерасчет производится по формуле:

ПМН / ПМС х А=АИ,

где:

АИ — проиндексированные алименты;

ПМН — новый показатель прожиточного минимума;

ПМС — старый показатель прожиточного минимума;

А — неиндексированная сумма отчислений.

Порядок осуществления перерасчета

В документе:

• фиксируют правовое основание вносимых изменений со ссылкой на региональное правительственное постановление;
• указывают конкретный размер индексации;
• определяют получившуюся точную сумму проиндексированных алиментов.

Лишь после издания в законном порядке такого акта бухгалтерия предприятия (организации) вправе производить отчисления в новом объеме.

Внимание! Взыскательный документ может быть направлен непосредственно в организацию по месту работы (учебы) алиментщика при условии, что общая сумма периодических взысканий не превышает 25000 руб. В противном случае документ должен быть отправлен в ФССП для инициации исполнительного производства

Перерасчет при таких обстоятельствах проводится соответственно только судебными приставами

В противном случае документ должен быть отправлен в ФССП для инициации исполнительного производства. Перерасчет при таких обстоятельствах проводится соответственно только судебными приставами.

Периодичность перерасчета

К таковым относят:

• детей;
• трудоспособных взрослых;
• пенсионеров.

По объективным причинам в законе отсутствует какая-то четко регламентированная периодичность проводимых перерасчетов.

Кто несет ответственность за перерасчет

1. На руководстве предприятий и организаций, где трудится или учится алиментщик.
2. На судебных приставах, в зависимости от того, каким образом был предъявлен взыскательный документ к принудительному исполнению.

Совет! Самостоятельно отслеживать актуальность сумм алиментных выплат можно через интернет-ресурсы и печатные издания, в которых публикуются федеральные и региональные правительственные постановления.

Прекращение и окончание исполнительного производства

Исполнительное производство о взыскании алиментов прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Основания прекращения исполнительного производства

Исполнительное производство прекращается судом.

К исполнительным производствам о взыскании алиментов относится:

а) прекращение в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина);

б) объявления его умершим;

в) признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

Необходимость прекращения исполнительных производств данной категории в связи со смертью должника — явление не редкое, так как существенная часть должников по алиментам — это личности, склонные к злоупотреблению алкоголя, наркозависимые и т. п.

Последствия прекращения исполнительного производства

Выступает отмена всех назначенных судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения, в том числе ареста имущества, а также установленных для должника ограничений.

После прекращения исполнительного производства, в предусмотренных ч. 2 ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» случаях, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора. В таком случае ограничения, установленные для должника, сохраняются в том объёме, который необходим для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Стоит отметить, что исполнительные производства, возбужденные и оконченные в один и тот же день, в практике не являются редкостью.

Окончание исполнительного производства

В отличие от прекращения — окончание исполнительного производства является менее трудоемкой процедурой со стороны судебного пристава-исполнителя и осуществляется по его инициативе.

Основной способ окончания исполнительного производства напрямую связан с наиболее применимой при взыскании алиментов мерой принудительного исполнения, то есть с обращением взыскания на периодические платежи должника.

В случае окончания исполнительного производства, в отличии от прекращения, исполнительный документ может быть вновь предъявлен к исполнению в течение срока предъявления исполнительного документа, то есть в течение трех лет.

Соотношение прекращения и окончания исполнительного производства

Согласно позиции, изложенной В. А. Гуреевым и В. В. Гущиным, нынешнее законодательство недостаточно четко разграничивает институты прекращения и окончания исполнительного производства, ограничиваясь лишь простым перечислением оснований.

Обратное взыскание алиментов

В порядке исключения возможно лишь обратное взыскание алиментов, полученных в результате умышленных виновных действий самого получателя:

1) представления поддельных или подложных документов;

2) сообщения ложных сведений;

3) принуждения плательщика алиментов к заключению соглашения об их уплате с помощью обмана, угроз или насилия.

Обратное взыскание алиментов возможно лишь по решению суда об отмене судебного решения о взыскании алиментов:

1) в связи с сообщением получателем ложных сведений или представлением им подложных документов;

2) о признании соглашения об уплате алиментов недействительным как заключенного под влиянием насилия, обмана или угроз;

3) по приговору суда по уголовному делу, устанавливающему факт подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, по которым выплачивались алименты.

Что такое индексация алиментов?

Само по себе понятие «индексация» означает способ защиты денежных средств от повышения общего уровня цен на товары и услуги. Обычно индексация различных выплат проводится на величину так называемого «индекса роста потребительских цен» (то есть определяемого Росстатом показателя инфляции за какой-то расчетный период — месяц, квартал или год).

В случае с алиментами ситуация обстоит немного иначе. Поскольку алименты на ребенка жестко привязаны к заработку алиментоплательщика (поскольку удерживаются из различных видов доходов, перечень которых утвержден Постановлением Правительства от 18.07.1996 № 841), их индексация до 2012 года проводилась в соответствии с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ) — см. ст. 117 СК РФ в редакции, актуальной на конец 2011 года.

Затем в соответствии с изменениями, внесенными в СК законом от 30.11.2011 № 363-ФЗ, индексация алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания на соответствующую категорию получателей. Иными словами, если региональный прожиточный минимум на ребенка ежеквартально увеличивается, вместе с ним так же ежеквартально должны расти, алименты, выплачиваемые в фиксированной сумме.

Таким образом, индексация алиментов — это средство защиты алиментных выплат от инфляции (обесценивания денег) путем привязки их размера к изменению величины прожиточного минимума на ребенка.

Условия проведения индексации:

1. Алименты должны уплачиваться одним из двух способов:
   • взысканы по решению суда в твердом денежном выражении;
   • выплачиваться в твердой сумме по соглашению об уплате алиментов, заверенному нотариально (при этом в тексте соглашения должно быть прописано соответствующее условие о проведении индексации).
2. Увеличение алиментных платежей производится пропорционально росту величины прожиточного минимума в регионе проживания взыскателя

   Если таковой показатель в субъекте не установлен, расчет производится пропорционально росту прожиточного минимума в целом по стране (устанавливается раз в квартал Правительством РФ).

   .

Необходимо учесть, что прожиточный минимум рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзины, поэтому может не только увеличиваться, но и снижаться (если снижается стоимость входящих в корзину товаров). Однако под правило об индексации алиментов эта ситуация не подпадает: при повышении прожиточного минимума выплаты в твердом денежном выражении увеличиваются, при снижении — остаются прежними.

Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю

При снижении прожиточного минимума сумма алиментов занижена (то есть проиндексирована со знаком минус) быть не может, поскольку привязана Семейным кодексом только к росту этого показателя (см. п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных письмом ФССП от 19.06.2012 № 01-16).

Индексация алиментной задолженности

Получателям средств на содержание несовершеннолетнего ребенка необходимо учитывать, что индексированию подлежат не только сами алименты, уплачиваемые ежемесячно, но и образовавшаяся сумма задолженности по алиментам.

Поскольку не выплачивать имеющийся долг «уклонисты» могут длительное время (например, при долгосрочном исполнительном розыске, нетрудоустройстве и полном отсутствии иных доходов и имущества и т.д.), сумма алиментной задолженности в итоге по прошествии длительного времени может стать ничтожной. Чтобы такового не произошло, размер долга по алиментам тоже должен периодически индексироваться пропорционально росту прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации на территории проживания ребенка.

Однако поскольку задолженность, как правило, не может образоваться у официально работающих лиц, заниматься индексацией алиментного долга обязан судебный пристав-исполнитель. Данная процедура входит в его служебные обязанности в рамках ведения исполнительного производства.

При отсутствии подобных действий со стороны должностного лица взыскатель имеет право обратиться в адрес территориального Управления ФССП по месту ведения производства с заявлением (ходатайством) «О проведении индексации алиментной задолженности» (его образец можно получить на месте).

Что делать, если вы не согласны с действиями пристава

К сожалению, практика показывает, что не всегда представители ФССП добросовестно делают свою работу. Поэтому индексация алиментов и сумм задолженности по ним не всегда осуществляется своевременно. Иногда расчёты производятся с ошибками, поэтому получателю алиментов нужно «держать ухо востро» и периодически производить самостоятельные расчёты.

Если обнаруживается небрежность в работе сотрудников ФССП, нужно писать на них жалобу. В первую очередь целесообразно направлять обращение в ФССП в порядке подчинённости:

1. Начальнику пристава, который ведёт дело – старшему приставу конкретного подразделения ФССП.
2. В случае, если не удалось добиться результата, – главному приставу субъекта (области, республики).
3. Если и там не найдено понимание – главному приставу РФ.

Жалобу можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением, самому отнести в ФССП или воспользоваться сайтом www.fssprus.ru. Жалоба рассматривается в течение 10 суток со дня получения.

Кроме указанных инстанций, такие жалобы принимают:

• прокуратура;
• администрация президента;
• районный суд общей юрисдикции.

Жалобу в суд нужно подавать в том районе, на который распространяются полномочия пристава, в 10-дневный срок со дня оспариваемого действия (бездействия) или дня, когда о нём стало известно или должно было стать известно. Заявление рассматривается в продолжение 10 дней.

Формула для перерасчета алиментов с учетом индексации

Вот какой алгоритм следует соблюдать, чтобы определить размер проиндексированных алиментных выплат.

• Установить показатель прожиточного минимума по региону, где проживает получатель алиментов, на тот момент, когда вынесено судебное решение об их выплате (или заключено оглашение). Если этот показатель отсутствует, то берется величина прожиточного минимума на ребенка на территории России в целом.
• Установить, какому количеству показателей прожиточного минимума будет кратен размер «твердых» алиментов, назначенных судом.
• Нужно для этого размер алиментов, назначенных судом, разделить на показатель прожиточного минимума в регионе, который существовал на тот момент, когда вынесено судом решение о выплате этих алиментов.
• Полученное округленное число умножить на величину прожиточного минимума, утвержденного в регионе проживания получателя алиментов в настоящее время.

Все эти вычисления можно уложить в одну формулу:

АИ = (ПМН : ПМС) * А

АИ – размер алиментов после индексирования,

ПМН – вновь вступившая в силу величина прожиточного минимума,

ПМС – величина прожиточного минимума, действовавшая на момент назначения алиментов,

А — размер алиментов до проведения индексации.

Для наглядности приведем пример.

Житель Москвы Иванов И.И. по судебному приказу выплачивает бывшей супруге на содержание ребёнка алименты в твердо установленной денежной сумме в размере 17355 рублей ежемесячно. Алименты назначены с 5 февраля 2014 года.

На ту дату показатель прожиточного минимума на содержание несовершеннолетнего ребенка в г. Москве составлял 10265 рублей в месяц.

Во втором квартале 2014 года величина эта выросла до 10443 рублей в месяц.

Применяя приведенную выше формулу, получим:

(17355 рублей :10265 рублей)*10443 рублей=17656 рублей.

То есть, начиная со второго квартала 2014 года, с Иванова И.И. алименты будут взыскиваться в размере 17656 рублей.

По сути, процедура индексации производится автоматически, и размер алиментных выплат увеличивается независимо от наших волеизъявлений. Но знать это порядок необходимо, чтобы самостоятельно контролировать сумму выплат, причитающихся ребенку.

Подробности и рассмотрение частых случаев на видео:

https://youtube.com/watch?v=pexyxzTyh0g

https://youtube.com/watch?v=YzGIbalzNQo

Индексация алиментов: цель проведения и заявление

Индексация алиментов – это увеличение установленной фиксированной суммы алиментного платежа. Благодаря привязке индексируемых сумм к прожиточному минимуму (ПМ), получающий алименты остается защищенным от скачков инфляции, вызванной ростом цен. Иначе говоря, перерасчет происходит в случае, когда возникает необходимость подъема доходов населения пропорционально росту стоимости товаров и услуг в потребительском сегменте.

Чтобы была проведена индексация размера алиментов, необходимо в соответствующие органы направить ходатайство с требованием выполнить перерасчет.

Проведение индексации возлагается не только на государственные, но и на частные предприятия. Список субъектов, которые занимаются решением вопросов, возникающих в связи с индексацией алиментов, отражен в 117 статье Семейного Кодекса Российской Федерации:

1. Исковое заявление, адресованное приставам-исполнителям, направляется в случае отсутствия у плательщика постоянного места работы и дохода, а также в случае его отказа выплачивать алименты добровольно. Приставы имеют право принудительно взыскивать суммы с доходов должника.
2. Предприятие, которое выплачивает плательщику заработную плату, а также другие периодические платежи. Бухгалтерия организации при увеличении прожиточного минимума в регионе сама решает, относится ли это изменение к той категории получателей, в чью пользу происходят выплаты, и, если это необходимо, проводит индексацию отчислений. Основанием для проведения перерасчетов служит соответствующий приказ, подписанный руководителем данного предприятия. Если сумма удержаний более 25 тысяч рублей, то алиментные выплаты индексируются судебными приставами.
3.  Суд (при возникновении спорных моментов). Но суд не обязан заниматься решением вопросов, связанных с индексацией алиментов, так как в его компетенцию входит только контроль правильности проведенных расчетов при поступлении жалобы от сторон, поэтому он вправе отклонить данное заявление.

Перерасчет алиментных отчислений в фиксированной сумме проводится тогда, когда происходит увеличение ПМ. Изменение этого показателя является единственным основанием индексации обязательных отчислений. Величина удержаний в пользу получателя не изменяется только в случае понижения уровня ПМ.

Обязательные же выплаты, установленные в процентном отношении к заработку плательщика, привязаны непосредственно к размеру его доходов и индексируются автоматически с учетом их изменения.

Если увеличение ПМ произошло, а перерасчеты по обязательным выплатам не производятся, следует, первым делом, подать заявление на индексацию алиментов в организацию, где производятся удержания с заработной платы плательщика, или к судебным приставам.

Существующий закон не предусматривает проявления инициативы по индексации алиментов со стороны взыскателя. Однако практика показывает, что и судебные приставы, и бухгалтеры предприятий довольно часто с халатностью относятся к своей обязанности по перерасчету выплат. В этом случае взыскатель имеет право обратиться в ФССП или в организацию с соответствующим заявлением.

В обязательном порядке в подготовленном документе должны содержаться следующие пункты в указанном порядке:

• наименование отдела службы судебных приставов или трудовой организации;
• данные руководителя отдела ФССП или директора организации (ФИО, должность);
• информация о заявителе (ФИО, данные паспорта, место проживания, контактный телефон);
• наименование документа (заявление);
• данные о передаче исполнительного документа к принудительному взысканию;
• дата возбуждения исполнительного производства;
• дата последней индексации;
• информация о повышении размера ПМ;
• требование о проведении индексации;
• дата и подпись.