Льготы и права опекунам инвалидов

Предоставление льгот опекунам инвалидов

Согласно п. 2 ст. 35 ГК РФ, опекуном имеет право быть только совершеннолетний человек, не страдающий психическими заболеваниями.

Органы власти также берут во внимание:

• Доход будущего попечителя;
• Соответствие санитарным нормам жилья, которое предоставляет заявитель;
• Образ жизни попечителя: отсутствие заболеваний, вредных привычек и зависимостей;
• Характеристики, предоставленные с места работы и жительства.

Чтобы доказать свою пригодность для роли опекуна, в центр социальной защиты населения необходимо собрать комплект документов:

Документ	Где получить
Паспорт	Отдел Министерства внутренних дел
Справка о регистрации по месту постоянного или временного проживания	Паспортный стол
Автобиография будущего опекуна, которая оформляется в свободной форме	—
Анкета заявителя, который претендует на роль опекуна (также оформляется в свободной форме)	—
Справка о наличии или отсутствии судимости (изготовление справки может продлиться до 30 дней, действительна она только 1 месяц)	Отдел Министерства внутренних дел
Документы, которые подтверждают родственную связь (если таковая имеется) Свидетельство о рождении, справка из Федеральной Миграционной Службы и др.	Отдел ЗАГС, Федеральная миграционная служба
Сведения о доходах	По месту работы, Центр занятости населения, Пенсионный Фонд
Заключение о недееспособности человека медико-социальной экспертизы	Бюро медико-социальной экспертизы, секретарь суда
Согласие родственников инвалида на опекунство в письменном виде	У членов семьи инвалида

Образец справки из МВД:

Образец справки по инвалидности:

После предоставления полного пакета документов органы социальной защиты будут рассматривать соответствие кандидата на роль опекуна. Процедура занимает около 14 дней. Если заявитель подходит по всем критериям, и его документы в полном порядке, его вызывают для присвоения статуса опекуна и выдачи заключения.

Льготы опекунам инвалидов 1 группы

Попечителей государственные органы поддерживают доплатами и существующей системой льгот

Особое внимание уделяется опекунам инвалидов 1 группы, потому что эта категория людей требует максимального ухода из-за тяжелых заболеваний

К льготам, предоставляемым тем, кто ухаживает за инвалидами 1 группы, относятся:

• Возврат 50% от суммы оплаты за жилищно-коммунальные услуги;
• Бесплатное оказание услуг в лечебно-профилактических учреждениях;
• Скидки на налоговые выплаты (земельный и транспортный налог);
• Освобождение от выплаты имущественного налога.

Льготы опекунам инвалидов 2 группы

Включают в себя:

• Скидки на жилищно-коммунальные услуги;
• Безвозмездное социальное обслуживание;
• Особые льготы на образование;
• Скидки на проезд в общественном транспорте.

Льготы опекунам недееспособных инвалидов

Из-за того, что попечитель тратит всё свое время на уход за инвалидом, у него не остается времени на осуществление трудовой деятельности. Поэтому для него предусмотрена ежемесячная компенсация – 1200 рублей.

Кроме того, им полагаются и льготы:

• Освобождение от выплаты госпошлины при обращении в суд, но при условии, что иск не превышает 1 миллиона рублей;
• Бесплатные услуги юриста;
• 50% скидка на нотариальные услуги.

Процедура оформления

Назначением опекунства занимаются органы местной администрации, а в случаях психических заболеваний такое решение выносит суд. Следует учитывать, что к одному пациенту может быть приставлен только один опекун.

Признание недееспособности

Попечительство могут назначить людям с 1 и 2 группой инвалидности, а также при психической нестабильности больного. Для признания недееспособности из-за такого расстройства суд назначает медицинскую экспертизу. По ее результатам будет выявлено наличие или отсутствие нарушений психики и уже на основании судебного постановления принимается решение об установлении опеки.

Поиск кандидата

После признания больного недееспособным органы социальной защиты в течение месяца подбирают человека, который будет за ним ухаживать. Преимущество при этом отдают родственникам и близким больного.

Подача документов

Со стороны будущего опекуна в центр социальной защиты по месту жительства недееспособного нужно подать такие бумаги:

• заявление;
• паспорт;
• справку о средней заработной плате или о наличии другого дохода;
• медицинскую выписку с подтверждением того, что здоровье кандидата не ограничивает его в выполнении обязанностей попечителя;
• характеристику с места работы;
• обязательное согласие всех членов семьи инвалида в письменном виде;
• краткую автобиографию;
• документ о дееспособности и об отсутствии судимости;
• справку об обследовании жилищных условий.

К пакету документов от человека, подлежащего опеке нужно добавить:

• его удостоверение личности;
• заявление о согласии на кандидатуру опекуна, заверенное органами попечительства;
• справку с биржи труда об отсутствии пособия;
• свидетельство о присвоении инвалидности;
• постановление суда о недееспособности;
• выписку из домовой книги.

При себе должны быть и оригиналы, и копии всей документации. А при отсутствии подходящей кандидатуры опекунство может быть оформлено на лечебный диспансер, который занимается реабилитацией больного.

Вынесение решения

После приема заявления и всех документов органы социальной защиты в течение 7 дней проверяют кандидата. В случае положительного решения опекуну выдадут специальное удостоверение, а отказ обязательно должен быть оформлен в письменной форме с указанием причин.

Что такое опекунство над инвалидом?

Опекунство представляет собой особый уход за лицами, которые являются частично или полностью недееспособными. Чтобы стать опекуном нужно соответствовать требованиям законодательства РФ.

Когда тот или иной гражданин становится опекуном, то он начинает выполнять определенный список обязанностей. Он не только помогает человеку с психическими или физическими отклонениями на досуге, но и представляет интересы от лица инвалида.

Внимание! В обязанности опекуна также входит полное распоряжение денежными средствами больного человека и составление необходимых отчетов в плане затрат за каждый месяц.

Законодательное регулирование

Регулирование взаимоотношений между инвалидами, попечителями и иными лицами осуществляется непосредственно на основе ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве» и Семейном кодексе.

Помимо этих законодательных актов, еще существуют различные постановления, порядки и указы, которые дополняют необходимую и важную информацию для особой категории населения.

Трудовые гарантии

Российское трудовое законодательство гарантирует всем гражданам, имеющим детей, ряд дополнительных гарантий, вызванных необходимостью воспитания несовершеннолетних. Но так как дети с особыми потребностями нуждаются в куда более серьезном уходе, чем здоровые, законодатель предоставляет их родителям еще больше трудовых гарантий. Предлагаем разобраться, какие льготы положены родителям ребенка-инвалида на работе – в это число, в частности, входят:

• право на получение дополнительного отпуска, а также возможность использовать традиционный ежегодный отпуск в любое подходящее время года;
• право на ежемесячную выплату в размере 5,5 тыс. рублей при отсутствии возможности трудоустроиться, связанной с потребностью ребенка-инвалида в постоянном уходе ();
• ежемесячное право на получение дополнительных выходных дней;
• возможность отказаться от принудительных командировок, выхода на работу в ночные смены, внеурочно, в праздники и обычные выходные;
• право на льготное пенсионное обеспечение, в частности, на досрочный выход на пенсию;
• социальная пенсия на ребенка-инвалида и все причитающиеся к ней надбавки.

Все эти льготы матерям детей-инвалидов по Трудовому кодексу имеют свои характерные особенности, на некоторых из них, связанных с предоставлением дополнительного времени на уход за ребенком, мы предлагаем остановиться подробнее.

Отпуск для родителей детей-инвалидов

дает преимущество родителям детей с особыми потребностями при выборе времени, когда они хотят взять отпуск: очередность, установленная графиком отпусков, на них не распространяется. Кроме того, гарантирует родителю ребенка-инвалида, правда, лишь в случае, если он будет установлен коллективным договором. Его длительность составляет 14 дней, которые могут быть прибавлены к ежегодному отпуску или же использованы в любое другое время, в том числе по частям. Такой отпуск является неоплачиваемым.

Дополнительные дни отпуска по уходу за ребенком-инвалидом предоставляются по заявлению на имя работодателя, который оформляет их специальным приказом. Факт инвалидности ребенка должен быть подтвержден. Правом на дополнительный отпуск могут воспользоваться оба родителя.

Право на досрочную пенсию

Трудовые льготы родителям детей-инвалидов обеспечивают им в том числе право на досрочный выход на пенсию. Так, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 32 , гарантируется:

• отцу ребенка – выход на пенсию в 55 лет при наличии у него не менее 20 лет стажа;
• матери ребенка – выход на пенсию в 50 лет при отработанном стаже минимум 15 лет;
• опекуну выход на пенсию сокращается на один год за каждые полгода опеки, но не больше чем на пять лет, при условии наличия стажа 15 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.

Главное условие получения такой льготы опекунам недееспособных инвалидов с детства, а также их родителям – это воспитание ребенка-инвалида минимум до восьми лет. При этом не обязательно, чтобы инвалидность подопечного или ребенка была установлена до 18 лет. Если после совершеннолетия ему будет присвоена инвалидность с причиной «инвалид с детства», это также даст основание его родителями и опекунам на досрочную пенсию. Больше информации по этому поводу читайте в материале на тему «

Право на дополнительные выходные

Согласно , семьям с больными детьми также предоставляются дополнительные оплачиваемые выходные. Их число не превышает четырёх дополнительных дней в месяц. Они могут быть использованы родителем в любое  удобное для него время, в том числе разделены между обоими родителями в подходящей им пропорции. Оплата таких дней осуществляется в размере средней зарплаты за один день, получаемой работником, являющимся родителем, опекуном, попечителем ребенка-инвалида.

Порядок предоставления такой льготы опекунам детей-инвалидов регулируется Правилами, утв. . Согласно ему, дополнительные дни отдыха предоставляются по заявлению родителя. Помимо того, так как закон обеспечивает дополнительными выходными лишь одного из родителей, заявитель должен подтвердить, что второй родитель не использовал такого своего права по месту трудоустройства. Для этого он должен запросить справку о том, что на момент обращения первого родителя им не запрашивались, не использовались или использовались частично гарантированные ему выходные дни. Если второй родитель не трудоустроен, является ИП, нотариусом, адвокатом или иным лицом, фактически не состоящим в трудовых отношениях, данный факт также подтверждается документально.

Льготы опекунам несовершеннолетних детей в 2020 году

Все льготы подразделяются на несколько разновидностей. Рассмотрим отдельно права опекунов по каждому виду льгот.

Трудовые льготы

Для граждан, оформивших опеку, государство предоставляет ряд трудовых льгот:

1. Закон обязывает работодателей предоставлять опекунам по их требованию отпуск на срок 1-2 месяца. Если у сотрудника оформлена опека над двумя и более детьми, то продолжительность отпускного периода может быть увеличена.
2. Опекун вправе требовать внеурочный отпуск в любое время на основании болезни несовершеннолетнего, которого он взял под опеку.
3. Сотрудник, взявший опеку над маленьким ребёнком, имеет право на декретный отпуск с сохранением зарплаты.
4. По инициативе опекуна его рабочий день может быть сокращён с соответствующим сокращением заработной платы.
5. Если у опекуна находится на воспитании ребёнок до 5 лет, он вправе отказаться от сверхурочных часов, командировок, а также от вечерней и ночной работы.

Налоговые льготы

Опекунам предоставлена льгота на НДФЛ.

Данная льгота подразумевает налоговый вычет в размере 13 % с определённой части зарплаты опекуна:

• С 1400 рублей — на 1-го и 2-го подопечного.
• С 3000 рублей — на 3-го и 4-го ребёнка.
• С 6000 рублей – если опекаемый ребёнок является инвалидом.

Вышеуказанные значения суммируются при увеличении количества детей. Если же у ребёнка 2 опекуна, то и налоговый вычет делится пополам. Кроме того, любые налоги, оплачиваемые гражданами, оформившими опеку, будут меньше.

В зависимости от области и региона, размер понижения налоговой ставки будет отличаться.

Льготы в медицине

Для подопечных в возрасте до 3 лет некоторые лекарственные препараты, в которых он нуждается, предоставляются бесплатно.

Однако эти препараты может выписать по льготному рецепту только лечащий врач.

Лица, оформившие опеку над детьми до 2 лет, вправе получать бесплатные питательные смеси. При этом питание для ребёнка опекун может получить только по рецепту детского врача, за которым закреплён ребёнок.

Если подопечный является инвалидом, то ему бесплатно предоставляется возможность пройти курс реабилитации, а также лечение в санатории.

Льготы в образовании

В области образования опекунам предоставляется целый ряд льгот:

1. Скидка на посещение детского садика в размере до 50% (в отдельных регионах до 100%).
2. Бесплатное двухразовое питание.
3. Бесплатные учебники в пользование подопечных.
4. В некоторых учреждениях предоставляются бесплатные подготовительные занятия (в школах и техникумах).

Дополнительные льготы

Опекун имеет право на скидку при оплате коммунальных услуг.

Процент этой скидки зависит от региона проживания.

Кроме того, в зависимости от региона гражданин, оформивший опеку, вправе претендовать на единовременные выплаты из локального бюджета.

Понятие инвалидности и порядок оформления опекунства

Совершеннолетние лишаются дееспособности только при вынесении судом соответствующего решения. До этого лицу нужно пройти обследование в психиатрическом медучреждении. Оно может быть организовано в двух случаях:

1. Добровольно с согласия гражданина на прохождение процедуры.
2. Принудительно, когда присутствует угроза для иных лиц.

После того как заключение будет получено на руки необходимо грамотно сформировать исковое заявление и направить его в инстанцию. Порядок действий урегулирован ст. 281 ГПК РФ. Документ может формироваться:

• родственниками, независимо от их проживания с недееспособным;
• местными ОПП;
• медицинской организацией, выявившей признаки того, что больной не отдает отчета в своих действиях;
• стационарным учреждением, в котором находится лицо с психическими отклонениями.

Важно!Заявление подается по месту пребывания больного в районный суд. Допускается направление бумаги в инстанцию, расположенную по месту нахождения медицинского учреждения

Перед тем, как рассмотреть порядок оформления опекунства, необходимо иметь представление, о группах инвалидности.

1. Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 1 группы, должны представлять, что данная категория лиц является полностью нетрудоспособной, в большинстве случаев не может себя обслуживать. Это возлагает на опекуна большую ответственность и нагрузку.

   Инвалиды первой группы получают установленные выплаты от государства в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, получают бесплатные путевки на оздоровления в санатории и на курорты.

2. Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 2 группы, должны понимать, что данная категория лиц может являться частично ограниченными в труде, то есть могут выполнять некоторую работу, и получать за это вознаграждение.

   Кроме этого такие люди в состоянии частично себя обслуживать, но им все равно нужна посторонняя помощь, для поддержания их жизнеспособности. Они получают от государства выплаты, в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд, а также оздоровительные путевки.

3. Инвалиды 3 группы, в большинстве случаев являются дееспособными, но не могут выполнять некоторые виды работ. Такие люди ухаживают за собой самостоятельно.

   Они имеют выплаты в виде государственных пенсий, льготы на оплату коммунальных услуг, но некоторые категории таких лиц (например, инвалиды детства) являются ограниченно дееспособными, а для полного осуществления своих прав, им может быть назначен опекун, в большинстве случаев мать, отец, или другой родственник.

Разобравшись в таких критериях инвалидности можно переходить к вопросу о том, как оформить опекунство над инвалидом. Вопросом оформления занимаются социальные службы, есть органы опеки и попечительства. Именно они и принимают решение о том, дать разрешение лицу стать опекуном или отказать.

Для оформления опекунства, потенциальный опекун должен подать следующие документы:

1. Заявление, о том, что он желает стать опекуном.
2. К заявлению необходимо добавить копию паспорта, справку об отсутствии судимостей, либо о том, что они погашены. Для родственников или родителей инвалида, также понадобится свидетельство о рождении, и другие справки, подтверждающие их родственную связь.
3. Предоставляются копии документов инвалидов, а также его письменное согласие, либо оно должно быть заверено нотариусом (если такое лицо не может писать, либо не видит).
4. Также подается справка с места работы опекуна, либо о том, что он не работает, находится на пенсии.
5. Справка о месте жительства опекуна, в которой указано, с кем он проживает.

Выплаты и льготы опекунам детей-инвалидов (Льготы и права опекунам инвалидов в 2019 году)

Если лицо, не являющееся инвалидом, ухаживает за ребенком-инвалидом вместо того, чтобы найти работу и заработать деньги, то оно имеет право на получение ежемесячного пособия для компенсации отсутствия возможностей трудоустройства. Они должны подать заявление на получение выплаты из пенсионного фонда. Размер пособия составляет:

• 5,5 тыс. руб. — в общем;
• 10 337 руб. — если ухаживающий с детства ухаживал за инвалидом в первой группе.

Налоговые вычеты для опекунов детей-инвалидов

Родители или опекуны детей с ограниченными возможностями и их родители имеют право подать заявление:

• Стандартные налоговые вычеты (в сумме 6000 рублей);
• Взносы на социальное страхование.

Стандартный налоговый вычет позволяет получать заработную плату без предварительного удержания налога с суммы НДФЛ по ставке 13%. И социальный вычет предоставляется:

• по негосударственному пенсионному контракту;
• по добровольному страхованию;
• 1,4 млн рублей в рамках добровольного пенсионного страхования.

Чтобы иметь право на получение социального вычета, вы должны оформить полис страхования на ребенка-инвалида, за которым осуществляете уход.

Льготы для опекунов детей-инвалидов

Помимо ежемесячной выплаты, родитель или опекун ребенка-инвалида может получать дополнительные льготы, в том числе

Привилегии для опекунов детей-инвалидов	Подробная информация
Предоставление земли	Не вставая в очередь.
скидка за оплату ЖКУ и арендную плату.	Размер скидки составляет 50% от стоимости потребленных коммунальных услуг и стоимости жилья.
льготная пенсия	Существует возможность досрочного выхода на пенсию. Каждые 1,5 года при уходе за ребенком-инвалидом пенсионный возраст приближается к одному году.
Дополнительный отпуск	Отпуск не оплачивается и составляет 14 календарных дней (условия должны быть определены в коллективном договоре предприятия).
Право на отказ от сверхурочной работы	Также предоставляется право отказать в деловой поездке и работодатель не имеет права принуждать к деловой поездке.
Право отказать в ночной работе	Опекун ребенка-инвалида может также отказаться от работы в выходные и праздничные дни.
4 дополнительных оплачиваемых отпуска в месяц	Только опекун имеет право. Если за ребенком с ограниченными возможностями ухаживают родители, то дополнительные выходные организуются либо матерью, либо отцом.
Право на работу неполный рабочий день	Вы также можете устроиться на работу на неполный рабочий день.

Инструкция по оформлению документов

Процедура установления опекунства состоит из 3 этапов:

1. Сбор документов на попечителя;
2. Подготовка бумаг на подопечного;
3. Обращение в органы опеки и попечительства.

Все бумаги подаются только вместе с копиями.

Перечень документов для опекуна

Все бумаги, которые придется собрать предполагаемому попечителю, делятся на 2 группы:

1. Медицинские;
2. Иные.

Срок действия первых – от 1 до 6 месяцев, вторые действительны до года. Исходя из этого, подготовка пакета документов начинается с бумаг, относящихся ко 2 группе. В нее входят:

• Паспорт;
• Документ, подтверждающий ежемесячный доход (справка составляется за прошедшие полгода, а при необходимости ее заменяют выпиской со счета, свидетельством о действующем ИП либо пенсионным удостоверением);
• Подтверждение отсутствия проблем с законом (граждане получают ее в ближайшем отделении полиции или МФЦ);
• Свидетельство о заключении брака;
• Согласие всех членов семьи на оформление попечительства;
• Характеристика в произвольной форме с места работы;
• Автобиография (особых правил ее написания не существует).

Отдельно заполняется заявление (его образец мы приводим ниже). Все сведения вписываются только от руки (сотрудники государственного учреждения имеют право запросить дополнительную информацию о кандидате).

Список медицинских документов ограничен 3 пунктами:

• Справка о состоянии здоровья (она выдается после прохождения медкомиссии в обычной поликлинике);
• Справка от нарколога;
• Справка от психиатра.

Получают их только в профильных учреждениях.

Пакет бумаг на подопечного

Материалы по теме

Пред. След. 1 из 39

Будущий опекун сам собирает и предоставляет сотрудникам госучреждения следующие документы на инвалида:

• Удостоверение личности;
• Подтверждение статуса инвалида;
• Справка о доходах/пенсии;
• Выписки, подтверждающие право на имеющуюся собственность;
• Справка из ЖЭКа о месте проживания.

После подготовки бумаг можно обращаться в органы опеки.

Процедура получения статуса попечителя

Обращение в государственное учреждение выглядит следующим образом:

• Визит в органы опеки с пакетом бумаг (по возможности сюда же приходит и будущий подопечный);
• Внесение дополнительных сведений и личная беседа с сотрудником (при этом учитываются пожелания инвалида относительно своей судьбы);
• Назначение исследований (это может быть обследование жилищных условий попечителя или визит к нему на работу);
• Вынесение решения.

Утверждение или отказ от представленной кандидатуры оформляется в письменном виде в течение 14 дней.

Несколько слов о нюансах

Процесс принятия статуса попечителя одинаков для всех групп инвалидности. При этом закон разрешает утверждать кандидатуру пожилого пенсионера, пожелавшего стать опекуном инвалида, если его доход, здоровье и условия проживания соответствуют требованиям.

Становиться опекуном инвалида 2 группы из-за возможных социальных пособий от государства не стоит.

Они положены только тем, кто официально представляет:

• Детей с ограниченными возможностями (5500 рублей);
• Лиц старше 80 лет (1200 рублей).

А вот попечители представителей 1 группы могут рассчитывать на материальную помощь от государства. Причем отчитываться за эти деньги не нужно.

Размер выплат

Обычно уход за недееспособными родственниками считается добровольным и бесплатным. Но уделяя время больному, попечитель теряет возможность полноценно зарабатывать, поэтому при оформлении опекунства государство назначает пособие. В связи с этим встает вопрос о том, сколько платят опекунам

Важно знать, что денежная помощь положена только при уходе за человеком с 1 группой инвалидности, а в других случаях предусмотрены только льготы

Размер ежемесячных выплат в зависимости от региона проживания может незначительно отличаться, а стандартные суммы следующие:

1. Федеральное пособие по уходу за человеком с ограниченными возможностями составляет 1200 рублей.
2. Компенсация опекуну ребенка-инвалида до 18 лет равняется 5500 рублям.

Для оформления государственной помощи в органы соцзащиты нужно предоставить следующие бумаги:

• паспорт;
• заявление от опекуна о желании получать выплаты вместе с ходатайством по этому же вопросу от лица опекаемого;
• справку о том, что ранее пособие не выплачивалось;
• свидетельство об инвалидности.

Важно знать, что при предоставлении ложно информации незаконно выплаченные пособия будут взысканы в судебном порядке. https://www.youtube.com/embed/CToGxUIq8xE