Льготы и выплаты сиротам после 18 лет

Кто получает статус

Дети, лишившиеся родителей по воле судьбы или случая, попадают под государственную защиту и признаются слабо защищенными категориями граждан, поскольку значительно возрастает риск нарушения их гражданских, конституционных и иных прав действиями третьих лиц.

Закон устанавливает основания, при наличии которых ребенок получает статус сироты или считается оставшимся без попечения родителей. Указанные категории несколько отличаются, но по большому счету влекут одни и те же правовые преференции и льготы.

Осиротевшими признаются дети, чьи законные представители (родители):

1. Скончались;
2. Погибли;
3. По вердикту суда объявлены умершими;
4. Пропали без вести;

Оставшимся без попечения родителей считается ребенок, чьи законные представители:

• Утратили родительские права;
• Имеют опасное заболевание, препятствующее совместному проживанию с ребенком;
• В результате медицинского освидетельствования признаны недееспособными;
• Имеют проблемы с законом и находятся в розыске;
• Пребывают в местах лишения свободы.

Чтобы обеспечить ребенку должное развитие и правильную социальную среду, после закрепления за ним статуса сироты, ему (одно из перечисленных):

1. назначается опекун или попечитель (первый из названных – если ребенок младше 14 лет, второй – если возраст подопечного от 14 до 18 лет) из числа близких родственников;
2. направляют в специализированное учреждение –детский дом для последующего проживания с вероятностью поиска новой семьи.

Дети младшего возраста и не достигшие совершеннолетия, имея статус сироты, получают государственные преференции:

• выплата социальной пенсии или пособия по утрате кормильца (последнее только при наличии у погибших(его) родителя(ей) страхового стажа);
• льготное питание при учебном заведении;
• право на помощь в натуральном виде: одежда, обувь, канцелярские принадлежности, необходимое оборудование;
• решение жилищных проблем (предоставление места в общежитии при ВУЗе, выделение социального жилья для постоянного проживания, помощь в оплате арендуемой жилплощади);
• предоставление бюджетного места или квоты при получении среднего или высшего образования;
• выплата единовременного пособия в размере до 24 тыс. рублей;
• бесплатное пользование муниципальным общественным транспортом;
• выделение путевок в летний лагерь или на санаторно-курортное лечение (при наличии каких-либо заболеваний);
• повышенные стипендиальные выплаты (величина стипендии осиротевших детей может быть выше базовой на 50%).
• Возможность получения 100% заработной платы в период прохождения практики на производстве, которая обязательна по программе профильного обучения.

Максимальный период предоставления большинства из указанных льгот – до наступления совершеннолетия ребенка-сироты, однако есть исключительные основания, наличие которых продлевает срок действия преференций – если осиротевшее лицо после окончания школы начинает профильное обучение по очной форме и не достигло 23-летнего возраста.

Льготы и пособия

Возникает главный вопрос – какие льготы положены сиротам после восемнадцати лет? Во-первых, после завершения школьного курса, каждый сирота приобретает право продолжить обучение в средне-специальном или высшем учебном заведении. И это, пожалуй, один из главных моментов в начале взрослой жизни данной категории граждан. От того, предпочтет ли сирота продолжить обучение или завершить его после школы, напрямую зависит продление усиленной государственной поддержки. Отказавшись от ВУЗа, он практически сразу лишается пакета дополнительных льгот. Это не означает, что человек при этом теряет права на все привилегии, но на выплаты, пособия и поддержку в процессе будущего трудоустройства рассчитывать не стоит.

Вероятно, по этой причине в последнее десятилетие все больше и больше сирот продолжают свое обучение в институтах, университетах, колледжах, техникумах и училищах. Во-первых, потому что право первоочередного поступления в образовательные учреждения имеются у всех сирот. Разумеется, успеваемость в старших классах и результаты экзаменов учитываются, поэтому далеко не каждый сирота может поступить, например, в Московский государственный университет. Тем не менее, сирота будет иметь больше шансов получить место, чем любой другой претендент, имеющий абсолютно одинаковые с ним результаты ЕГЭ. Но тут надо внести пояснение – большинство абитуриентов из данной прослойки поступают по квотам, поэтому им не приходится конкурировать с другими потенциальными студентами.

Подробнее в статье: Льготы студентам очной формы обучения 2019 года

Рекомендуется молодым людям, которые росли без родителей, поступать в ВУЗ или средне-специальное заведения сразу после окончания общеобразовательного курса. Дело в том, что льготы не будут предоставляться, если сирота захочет получить образование позже – социальная защита распространятся именно на учащихся в возрасте от 18 до 23 лет.

https://youtube.com/watch?v=IBR7N8kubrk

Итак, после поступления человек остается на обеспечении государства. Вот виды льгот, которые ему положены:

1. Полностью бесплатный проезд на общественном транспорте по городу, на пригородных направлениях, при необходимости сюда включаются и сельские маршруты.
2. Полное обеспечение канцелярскими предметами, учебниками и при необходимости другими книгами – предоставляется в размере трех стипендий, следовательно, сумма меняется в зависимости от ВУЗа и региона.
3. Полное обеспечение обувью, одеждой по сезону и всем необходимым.
4. Полностью бесплатные медицинские услуги.

Законодательством также определяется, какие выплаты положены сироте после восемнадцати лет (Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 01.05.2017) “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”). С выплатами дела обстоят таким образом, что помимо пенсии имеются другие виды пособий сиротам после восемнадцати лет:

1. Разовая помощь при поступлении в размере 20639 рублей.
2. Повышенная стипендия – она в полтора раза больше обычной для конкретного учебного заведения.
3. Социальная стипендия малоимущим студентам 2020 года.
4. Ежегодные дополнительные выплаты.
5. В случае прохождения практики оплата будет производиться как за полноценную трудовую деятельность.
6. Разовая выплата после окончания заведения.

Пенсия сиротам – сумма может быть разной. Это зависит от жизненных обстоятельств, предшествовавших потере родителей. Если родители не имели достаточного стажа, то ребенку назначается социальная пенсия. Сейчас ее размер для круглых сирот составляет 10178 рублей. В противном случае назначается пенсия по потере кормильца, и она зависит от того, какую заработную плату получал кормилец, и какой стаж у него был. В последнем случае, будет произведен индивидуальный расчет.

Обеспечительные льготы для сирот после наступления 18 лет

Дети — сироты по сути выходят в жизнь не обеспеченными. Государственная программа поддержки сирот рассчитана на оказание полноценного материального обеспечения данной категории граждан.

Список материальной помощи

Сироты имеют право на получение помощи по окончании обучения в школе — интернате или учреждении профессионального образования, которая заключается в предоставлении:

• обуви;
• одежды;
• покупки мебели;
• приобретение других предметов интерьера и оборудования;
• получение пособия в размере 500 рублей.

Выдача материалов заменяется по желанию гражданина на предоставление денежной компенсации.

Коммунальные услуги

Все льготы в РФ делятся на федеральные и региональные. К первому типу относится компенсация за долю коммунальных расходов, которая приходится на сироту до достижения им совершеннолетия.

Для таких детей установлена 100% скидка, а вот с особами из числа детей-сирот от 18 до 23 лет получается несколько другая картина. Так как эти люди могут иметь собственный доход (стипендия, заработная плата и т.д.), то скидка на оплату услуг ЖКХ предоставляются отдельными регионами (Москва, Ростовская область) и не являются обязательными на уровне государства.

Обучение студентам после 18 лет: что положено

Право сирот на получение образования по специальным условиям регламентировано нормами ст.6 ФЗ №159 от 21.12.1996 года . Отметим, что установлены довольно серьезные преференции.

Очники

Сироты и лица из их числа во время обучения (в случае поступления в ВУЗы, техникумы, ПТУ в возрасте до 23 лет) получают:

• социальную стипендию в размере на 50% больше, чем выплата для обычных детей;
• бесплатное питание в столовой либо компенсацией на еду, которая обычно составляет сумму в 2 раза большую размера сиротской стипендии;
• ежегодную выплату пособия на приобретение книг учебного характера, канцелярских принадлежностей, обуви и одежды;

Заочники

К сожалению, все сиротские преимущества предоставляются только при обучении на очной форме, так при получении образования без постоянного посещения учебного заведения лица:

• могут находиться в другом населенном пункте;
• зарабатывают деньги, так как люди имеют на это время.

Пособие после окончания техникума или колледжа и при поступлении в ВУЗ

Как было уже указано выше, согласно нормам п.1 ст.8 ФЗ №159 « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей » лица данной категории имеют право на получение помощи при окончании учебного заведения. Речь идет про обеспечение одеждой, обувью, мебелью в жилье, а также денежной выплаты. Также, при наступлении совершеннолетия дети-сироты имеют право на получение жилья, написав при этом заявление в соответствующие органы. Стоит отметить, что предоставление материалов по желанию сироты заменяется на перечисление денежной компенсации. Выплата предоставляется только один раз. Информация о предоставлении помощи фиксируется в централизованной компьютерной базе, поэтому обмануть государство и получить деньги повторно не получится.

Медицина

Лица из числа детей – сирот и представители категории лишенных родительской опеки, получают безоплатно такие виды медицинской помощи:

• госпитализация в лечебные заведения;
• получение операционного и другого технологичного лечения;
• возможность получения лечения в заграничных клиниках за счет средств федерального бюджета;
• предоставление путевок на оздоровление в санатории.

Проезд и перелет

Сироты, которые потеряли родителей, имеют такие привилегии в сфере транспорта:

• полностью бесплатный проезд в городском коммунальном транспорте;
• покупка плацкартного билета в оба края 1 раз в год;
• аналогичная возможность авиаперелета экономклассом или поездки на автобусе.

Особы из числа лиц, лишенных родительской опеки, пользуются правом бесплатного проезда в городском общественном транспорте.

Исчерпывающий перечень льгот приведен выше. Больше ничего нормами российского законодательства не предусмотрено.

Порядок предоставления льгот и выплат детям-сиротам

Добрый день! Сирота – это человек, лишившийся единственного или обоих родителей в связи со смертью последних. Как правило, этот термин применяется к детям, не достигшим ещё совершеннолетия (18 лет).Я отвечу Вам сразу по все полагающимся льготам. ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ Региональная социальная доплата к социальной или трудовой пенсии по случаю потери кормильца до величины городского социального стандарта Городской социальный стандарт минимальных доходов (пенсия+доплата): 2011 г.

– 11 000 руб.; 2012 г. – 12 000 руб.Денежные средства на содержание подопечного ребенка до достижения им возраста 18 лет (обучающимся по очной форме в общеобразовательных учреждениях – до окончания обучения).
Если эти организации принадлежат муниципалитету или государству. Также им предоставляются дополнительные соцгарантии. Все они действуют до окончания обучения. Среди них:

• выплата пособия для покупки канцелярских товаров, учебников.
  Происходит ежегодно и равно трехкратной стипендии. Предоставляется в пределах 30-дневного срока с начала учебного периода из бюджетных ассигнований, выделяемых для этих целей учреждениям системы образования;
• повышенная стипендия. Вполовину больше, чем у остальных учащихся;
• стопроцентный начисленный заработок при производственной учебе (практике).

Лица, уже прошедшие полный цикл общего среднего либо основной цикл общего образования, вправе обучаться на подготовительных курсах для дальнейшего поступления в организации среднего, высшего профобразования. Причем безвозмездно.
До 23 лет – на период пребывания (обучения).Бесплатное питание в общеобразовательных учреждениях.Обучающимся в общеобразовательных учреждениях – в период обучения.Обеспечение бесплатными учебниками. Обучающимся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, – в период обучения.Увеличение размера стипендии не менее чем на 50 %. Выплачивается по месту учебы в период обучения в государственных образовательных учреждениях начального, высшего и среднего профессионального образования.Ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.

Второй родитель платит алименты и перманентно участвует в жизни дитя (забирает на выходные, отвозит в школу, на кружки, оставляет у себя с ночевками) либо самоустраняется из жизни малыша. Ребенок, воспитываемый только одним родителем, не считается сиротой. А вот если у малыша или подростка родителей нет совсем, то его называют оставшимся без родительского попечения. Причины, по которым чадо остается сиротой, могут быть следующими:

• мама и папа умерли в силу естественных причин или трагически погибли;
• родители ведут асоциальный образ жизни, поэтому лишены прав по воспитанию чад;
• мать и отец признаны недееспособными;
• они попали в места лишения свободы с отбыванием наказания в колонии закрытого типа.

Важно понимать, что если сиротку взяли на попечение или под опеку родственники, то правовой статус с ребенка не снимают

Социальные преференции

Детям-сиротам доступны некоторые привилегии при устройстве на работу, медицинском обслуживании, оплате коммунальных услуг и других областях.

Послабление при устройстве на работу состоит в том, что такие граждане получают в течении первых шести месяцев повышенное пособие по безработице – как правило, это размер средней зарплаты по региону. Кроме этого, при увольнении из-за того, что организация ликвидировалась, либо из-за сокращения, сирота имеет право потребовать от организации получения профессионального обучения за счет предприятия и дальнейшего устройства на работу.

На региональном уровне сироты вправе получить послабления на оплату коммунальных услуг, включая электричество, воду, газ и плату за квартиру. Также установлены особые нормы, исходя из которых сирота вправе не уплачивать задолженности по коммунальным услугам родителей и задолженности за время, в которое лицо не проживало на месте. Опекуны вправе получить компенсацию по расходам за коммунальные услуги.

На региональном уровне сиротам могут быть предоставлены скидки на оплату коммунальных услуг

В медицинской области существует ряд преференций на региональном уровне:

• безвозмездное пользование медицинскими услугами;
• получение медицинских средств на безвозмездной основе;
• получение детского питания на безвозмездной основе;
• получение путевок в различные санатории и курорты на безвозмездной основе.

Существует возможность получения следующих типов социальной помощи:

• получение послаблений в виде бесплатного пользования общественным транспортом;
• привилегии при устройстве в детские сады, включая возможность не платить (для лиц, оформивших опекунство);
• возможность посещения художественных и спортивных образовательных учреждений на безвозмездной основе;
• возможность посещать зоопарки, цирки и др. на безвозмездной основе.

Выдержка из Федерального закона N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Льготы детям

Родители, которые принимают в семью ребенка-сироту, нередко сталкиваются с финансовыми трудностями и не могут обеспечить малыша необходимыми товарами.

Поэтому государство предполагает льготы детям, находящимся под опекой.

Для оформления льготы, попечитель должен обратиться в местное отделение органа социальной защиты граждан. Стоит заметить, что в Москве установлена наибольшая в стране сумма материальной помощи. Но зависит величина пособия от состояния здоровья малыша и количества детей в семье.

Например, группа инвалидности является веским основанием для увеличения размера выплат. Детям под опекой предоставляется бесплатное лечение в санаториях, дается скидка на питание в школьных столовых. Воспитанники имеют право на бесплатный проезд в транспорте, получение алиментов, а также пенсии по потере кормильца.

Жилье после 18 лет

Воспитанникам приемной семьи после 18 лет по закону выдается жилье. А если жилплощадь уже есть, подопечные получают полное право ею пользоваться и распоряжаться. Причем, согласно Жилищному кодексу, квартира детям-сиротам должна предоставляться вне очереди.

Чтобы понять имеет ли право воспитанник на получение жилья, опекун должен:

• узнать, закреплена ли квартира за подопечным (он является собственником жилья или имеет помещение по договору социального найма). Подобная информация содержится в личном деле воспитанника;
• если отсутствует информация по жилищной ситуации, тогда лучше обращаться в органы опеки по месту жительства и требовать защитить право на жилплощадь. Ребенок в любом случае должен по достижении 18-летнего возраста иметь квартиру;
• если жилье закреплено, следует оценить его состояние. Если оно не подходит для проживания, тогда ребенка ставят в очередь на получение нормальной жилплощади.

Лучше заранее узнать о закреплении за ребенком квартиры, чтобы решить этот вопрос до 18-летнего возраста.

Бесплатное курортное лечение и путевки в детские лагеря

Органам местного самоуправления выделяются финансы на покупку путевок в детские лагеря, базы отдыха, санаторно-курортные учреждения тем детям, которые находятся под опекой.

Оплачивается также и проезд. Но расчет производится только на основании предъявленных билетов.

Выдается такая путевка, если имеются показания к лечению в санатории. Чтобы ее оформить, следует написать заявление на бесплатное лечение в санаторно-курортном заведении и подать его в органы местного самоуправления. К заявлению обычно еще прилагают справку о состоянии здоровья воспитанника.

Бесплатное питание в школах

Законодательство не устанавливает точного перечня категорий детей, которые имеют право на бесплатное питание в школьных учреждениях.

Список формируется на региональном уровне. В зависимости от территории размер льгот и условия их получения могут отличаться.

Но, проведя небольшое исследование, можно сделать вывод, что воспитанники приемных родителей имеют возможность питаться в школьных столовых бесплатно.

• свидетельство о рождении ребенка;
• документы, которые удостоверяют наличие опекуна;
• справка о присвоении малышу группы инвалидности;
• копии удостоверений личности опекунов;
• заявление о предоставлении бесплатного питания.

Возможно, потребуется и ряд других документов. Полный перечень следует узнавать у администрации учебного учреждения.

Бюджетные места в высших учебных заведениях

Ребенок под опекой имеет право на зачисление в высшее учебное заведение на бюджетное место.

Правда, это касается только государственных вузов. Для зачисления на экзамене необходимо набрать минимально возможное количество балов.

Как правило, 10% от общего числа бюджетных мест выделяется лицам, находящимся под опекой. Еще 2-3% рассчитано на детей-инвалидов.

Поэтому воспитанники приемных семей имеют большие шансы получить высшее образование. Они зачисляются на бюджетное отделение без конкурса. Причем это касается любого факультета.

Условия трудоустройства сирот!

По окончанию обучения при дальнейшем трудоустройстве на предприятия, включая коммерческие организации, выпускники обеспечиваются всем необходимым за счет государства (одежда, оборудование и т.д.). Эти нормы для сирот определены постановлением Правительства РФ №409 от 20.06.1992 г. «Об обязательных неотложных мерах, направленных на защиту сирот». ФЗ №159 ст. 9 регламентирует порядок трудоустройства данной категории населения.

Согласно законодательству представители государственных служб занятости после обращения к ним выпускников данной категории в возрасте 14 – 18 лет обязаны провести с ними профессионально ориентированную работу на предмет проверки их профессиональной пригодности.

Все мероприятия должны проводиться с учетом состояния здоровья выпускников и их профильной специализации, по которой они проходили обучение в образовательном учреждении.

Лицам, которые впервые обратились в службу занятости с целью найти работу и на момент обращения состоят на учете в органах государственной службы занятости как безработные, гарантируется выплата пособия по безработице. Данное пособие выплачивается гражданину РФ в течение 6 месяцев с момента обращения. Величина пособия соответствует уровню средней заработной платы, которая зафиксирована в определенной области, районе, городе, крае, автономном округе, республике.

Если ребенок, оставшийся без родительского попечения, увольняется из организации по причине ликвидации ее деятельности ввиду сокращения штата, его содержание ложится на плечи работодателя. Увольняя лицо данной категории, работодатель должен понимать, что он при ликвидации своей компании обязан за счет собственных средств провести профобучение сотрудника и впоследствии обеспечить его трудоустройство в своей или иной компании независимо от формы собственности.

Помимо государственных органов, детей, оставшихся без родителей, обеспечивают путёвками благотворительные организации.

Какие льготы положены?

Право на получение помощи возникает до достижения 18-летнего возраста, но некоторые формы поддержки доступны только совершеннолетним гражданам, которые обучаются в государственных ВУЗах.

До 18 лет

Несовершеннолетние сироты обладают следующими преференциями:

• денежное довольствие;
• бесплатное обслуживание в медицинских организациях;
• питание в дошкольных и школьных учреждениях;
• ежегодное санаторно-курортное лечение;
• преимущественное право поступления в ВУЗ.

Денежное довольствие представлено двумя видами пенсией. Трудовая назначается, если хотя бы один из родителей был трудоустроен официально.

Если оба работали, то расчет производится по наибольшему доходу. Социальное пособие назначается, если мать и отец не были трудоустроены. Сумма выплаты фиксированная и каждый год производится ее перерасчет с учетом инфляции.

Справка! В 2018 году социальная пенсия составляет 5240,65 рублей при отсутствии одного родителя и 10481,3, если нет обоих. Также появилась новая форма выплаты, если родители ребенка не были установлены. Она выплачивается до достижения 18 лет или 23 при прохождении очного обучения.

Несовершеннолетние сироты получают все медицинские услуги бесплатно, в том числе прохождение специальных обследований.

Многие субъекты РФ обеспечивают таких детей молочным питанием до достижения ими возраста 2 лет.

Региональной услугой также является помощь в получении бесплатных лекарств, причем это право может сохраняться до 23 лет, если сирота обучается по очной форме.

Каждый год ребенок может получать путевку либо в санаторий , либо в оздоровительный лагерь.

Сироты имеют преимущественное право зачисления в ВУЗ или среднее специальное образовательное учреждение на бюджетное отделение.

Это касается исключительно первого образования и не распространяется на магистратуру и аспирантуру!

Помимо основных привилегий на региональном уровне оказываются дополнительные меры поддержки:

• ежемесячные пособия;
• бесплатное посещение музеев и других культурно-развлекательных мероприятий;
• бесплатное пользование общественным транспортом;
• льготы или полное освобождение от уплаты коммунальных услуг.

Важно! Если ребенку определен опекун или его взяли родственники на попечение, за ним сохраняются все федеральные и региональные привилегии.

Льготы после 18 лет

После наступления совершеннолетия гражданам, оставшимся без родителей, также доступны меры государственной защиты.

Основная – обеспечение муниципальным жильем, либо сохранение в собственности доли того жилого помещения, в котором ребенок зарегистрирован.

Жилье сиротам предоставляется в порядке очереди, поэтому каждому нуждающемуся необходимо в первую очередь позаботиться о том, чтобы вовремя собрать и подать необходимые документы.

Сирота может вступить в наследство и до достижения 18 лет, если у него имеется опекун или попечитель, но распорядится имуществом он сможет только после наступления совершеннолетия.

При отсутствии у родителей жилой собственности, ребенок имеет право на получение социального жилья у государства.

По закону все совершеннолетние сироты должны быть обеспечены собственным углом.

На практике этот процесс часто затягивается, так как вопрос решается местными администрациями, которые ссылаются на отсутствие свободной муниципальной собственности. Кроме того сам процесс закупки квартир не всегда происходим быстро, потому что жильё покупается через специальный аукцион.

Остальные льготы связаны с очным обучением в государственных ВУЗах.

К ним относятся:

• повышенная стипендия независимо от успеваемости;
• материальное обеспечение вещами первой необходимости;
• ежегодная дотация в размере 3 академических стипендий к началу учебного года для закупки канцелярских принадлежностей, одежды и обуви;
• получение аналогичного штатным сотрудникам заработка на время производственной практики;
• сохранение льготных выплат при уходе в академический отпуск из-за болезни;
• оплачиваемый проезд ж/д транспортом к месту учебы один раз в год;
• помощь в успешном трудоустройстве после окончания ВУЗа.