Отмена усыновления ребенка

Последствия отмены усыновления ребенка

Последствия отмены усыновления ребенка установлены ст. 143 СК РФ: 

• При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.
• При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
• Суд также разрешает вопрос, сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением имя, отчество и фамилия. Изменение имени, отчества или фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
• Суд исходя из интересов ребенка вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка

Отмена усыновления ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

В законодательстве не предусматривается оснований для признания усыновления недействительным. 

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления.

Алгоритм действий

Порядок прекращения усыновления предполагает обязательное обращение в суд. К рассматриваемой категории дел применяется территориальная подсудность – субъекты обращаются в суд по месту жительства усыновителя. Право требовать отмены усыновления, то есть выступать инициаторами судебного процесса, могут:

• один или оба кровных родителя;
• сам ребенок, если он достиг возраста 14 лет;
• оба или один усыновитель, если придут к выводу, что дальнейшее сохранение одной семьи невозможно;
• городской или районный прокурор по месту проживания усыновителя;
• органы опеки и попечительства соответствующего муниципального образования, которые занимаются вопросами несовершеннолетних лиц.

Исковое заявление об отмене усыновления составляется в соответствии с общими требованиями документооборота. Мотивировочная часть должна содержать ссылку на правовые основания и достаточные аргументы обоснования позиции. К иску прилагается подтверждение оплаты пошлины в казну государства, а также копии всех документов, которые подтверждают изложенные в описательной и мотивировочной части требования.

Интересный факт!

В соответствии с действующим законодательством отмена усыновления производится в судебном порядке. Это абсолютное правило. Но так было не всегда. В советском законодательстве закреплялось понятие фиктивного усыновления, то есть признания процедуры недействительной. На практике такое понятие подразумевалось, как исключительное стремление усыновителей получить право на определенные льготы и блага, предоставляемое государством в результате смены статуса. На сегодняшний день такое основание служит одной из причин отмены усыновления, но обязательно подлежит судебному доказыванию.

Старый кодекс СССР предусматривал возможность отмены усыновления по решению административного органа – путем вынесения главной местного органа исполнительной власти по прописке усыновителей соответствующего постановления. Такой порядок не действует с 1996 года. На сегодняшний день единственной легальной формой прекращения правоотношений является отмена усыновления в судебном порядке.

Иск об отмене усыновления рассматривается по общим правилам производства этой категории. Отличительным аспектом является участие прокурора по делам несовершеннолетних и органа опеки и попечительство. В процесс привлекаются свидетели для дачи показаний и приводятся обоснованные, достаточные доказательства доводов.

Семейным кодексом не конкретизировано, кто является ответчиком в рассматриваемой категории дел. Стороны определяются исходя из конкретной ситуации. Преобладающее число ответчиков — усыновители. Если иск предъявлен биологическим отцом или матерью, которым не известны данные приемных родителей, ответчиком выступает орган опеки и попечительства. На него возлагается обязанность известить усыновителей о процессе.

Суд на свое усмотрение решает вопрос о необходимости привлечения усыновителей в процесс, независимо от их желания. Если исковые требования выдвинули сами усыновители, ответчиком выступает усыновленное лицо. Его интересы в суде представляет компетентный сотрудник органов опеки и попечительства, а также прокурор.

Решения, которые выносит суд по отмене усыновления, подразделяются на две группы:

• удовлетворение требований;
• отказ в заявлении.

Оба решения влекут юридически значимые последствия и могут обжаловаться в апелляционном и кассационном процессе в порядке гражданского судопроизводства..

Второй случай означает, что судом не найдено веских оснований кардинального изменения семейного статуса и усыновление остается в силе. К таким ситуациям относятся недопустимые случаи отмены усыновления, при которых суд приходит к выводу о невозможности утвердительного решения по причине смерти родных родителей несовершеннолетнего лица, отсутствии сведений о них или лишении биологического отца и матери родительских прав.

Вторая распространенная причина отказа – отсутствие целесообразности такого решения исходя из интересов ребенка, например, вследствие отказа родных родителей от ребенка или и хронического заболевания, например, алкоголизма.

Специфика рассматриваемой категории дел заключается в том, что правом требовать отмены усыновления обладают третьи лица со стороны государства – уполномоченные представители прокуратуры и попечительского органа

Это обусловлено сложностью и важностью вопроса обеспечения правового статуса и защиты ребенка.

Правовые основания

На основании положений статьи 141 СК РФ основаниями к отмене усыновления являются такие обстоятельства:

• игнорирование обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка;
• заболевание в форме алкоголизма или наркотической зависимости, возникшее после получения статуса усыновителя;
• проявление жестокости, совершение в отношении детей или других членов семьи преступных действий, посягающих на здоровье, жизнь или половую неприкосновенность;
• факт злоупотребления правами, в том числе присваивание средств ребенка. Использование детского труда в преступных и мошеннических схемах.

Это не закрытый и не исчерпывающий перечень обстоятельств, в связи с которыми выносится решение об отмене усыновления. Например, с учетом позиции усыновленного лица в качестве основания может учитываться серьезное заболевание родителя, которое не позволяет содержать детей.

Орган опеки и попечительства или сам ребенок в возрасте старше 14 лет могут инициировать процедуру отмены усыновления, если между усыновителями сложились неприязненные отношения, проявляется жестокость (даже если к самому ребенку это не относится). В этом случае смысл процедуры нивелируется.

Отмена усыновления ребенка жены или мужа при разводе с отчимом или мачехой не является обязательным последствием. Законодатель исходит из того, что формирование правоотношений и вытекающие последствия возникают между дитем и взрослым лицом, а не между двумя субъектами, взявшими на себя роль родителей. Следовательно, сам по себе факт расторжения брачных отношений не является препятствием выполнения обязанностей усыновителя.

Судебная практика позволяет выделить два существенных основания, при которых суд удовлетворяет заявления усыновителей об отмене статуса:

Установление у ребенка заболевания, связанного с генетикой, умственными отклонениями, что препятствует или абсолютно исключает полноценный воспитательский процесс

Важное условие – на момент оформления документов усыновители не знали об этом обстоятельстве.
Не достижение взаимопонимания между сторонами, отсутствие психологической, эмоциональной связи, полное неприятие сторонами друг друга, если такие проблемы не устраняются.. Отмена усыновления производится только в отношении субъектов, которым нет восемнадцати лет

 После достижения этого возраста процедура не допускается за исключением случаев, когда на такое решение дали согласие оба усыновителя, ребенок и биологические родители, если они живы и являются дееспособными

Отмена усыновления производится только в отношении субъектов, которым нет восемнадцати лет.  После достижения этого возраста процедура не допускается за исключением случаев, когда на такое решение дали согласие оба усыновителя, ребенок и биологические родители, если они живы и являются дееспособными.

Законные основания

Основания для отмены усыновления установлены ст.  Семейного кодекса. Рассмотрим предусмотренные законодателем нормы более детально.

Основания к отмене усыновления

Неисполнение обязанностей

Усыновители обязаны обеспечить своим подопечным достойное будущее. В первую очередь это касается получения образования и материального обеспечения. В частности если усыновитель не может финансово обеспечить ребёнка, суд считает это законным основанием для прекращения усыновления.

Злоупотребление правами

По сути, здесь речь идёт об одной из форм противоправного поведения, которая может выражаться в действии либо бездействии. Если рассматривать ситуацию с юридической точки зрения, усыновитель использует свои права для ущемления гражданских интересов и свобод ребёнка.

Выражаться это может в следующих формах:

1. Вовлечение в антиобщественную деятельность, в том числе, склонение к совершению противоправных действий, употреблению алкоголя и наркотиков, занятиям попрошайничеством или проституцией.
2. Осознанное лишение ребёнка возможностей посещать общеобразовательные учреждения.
3. Расходование пособий и денежных средств, принадлежащих ребёнку в личных интересах.
4. Вовлечение несовершеннолетнего в деятельность, несущую прямую угрозу здоровью и жизни.

Жестокое обращение

Факт подобного обращения может выражаться в активной и пассивной форме. К первой ситуации относятся:

1. Применение физического насилия, в том числе, посягательства на половую неприкосновенность.
2. Психологическое давление: запугивание, унижение чести и достоинства.

Пассивная форма обычно выражается в бездействии. Например, усыновитель долгое время отсутствует дома, в результате чего ребёнок остаётся без пищи и воды. Отметим, что подобные действия могут носить и активный характер. В частности, усыновители могут специально морить ребёнка голодом в целях наказания.

Пагубные пристрастия

Это касается алкоголизма и наркомании. Отметим, что подобное основание имеет довольно зыбкую правовую основу.

С одной стороны, злоупотребление алкоголем и наркотиками относится к разряду хронических заболеваний, а закон не предусматривает отмену усыновления по медицинским показателям. С другой, возникновение и развитие подобных патологий спровоцировано самим пациентов, который отдаёт отчёт о последствиях, но добровольно продолжает пить и употреблять наркотики.

В любом случае подобное поведение со стороны усыновителя считается неприемлемым. Это создаёт угрозу жизни ребёнка и подаёт дурной пример для воспитания.

Как выявляются нарушения

Усыновителей в течение 3 лет регулярно проверяют сотрудники органов опеки и попечительства. После указанного периода контроль ослабевает, но не прекращается полностью. Это обусловлено тем, что государство заботится о соблюдении прав и интересов несовершеннолетних граждан. В случае выявления даже незначительных нарушений со стороны усыновителя, представители органов опеки могут инициировать процедуру по аннулированию усыновления.

Здесь нужно уточнить, что нередко результаты подобных проверок являются основанием для возбуждения уголовного дела в отношении усыновителей. Большая часть оснований для отмены усыновления образуют состав уголовно наказуемого деяния, поэтому в судебном разбирательстве могут принимать участия правоохранительные органы.

Отметим, что перечисленный перечень оснований для отмены усыновления не является исчерпывающим. В частности, ч.2 ст.  Семейного кодекса указывает, что суд может отменить усыновление и по иным основаниям, если это необходимо для соблюдения интересов ребёнка. Мнение несовершеннолетнего при этом также учитывается.

Образец заявления на усыновление от двух супругов

В ___________________________ (наименование суда) Заявители: _______________________________ (ФИО заявителей полностью, адрес) Заинтересованное лицо: ____________________ (ФИО полностью, адрес) Заинтересованное лицо: ____________________ (ФИО ребенка, адрес) Заинтересованное лицо: ____________________ (ФИО родителей ребенка, адрес) Заинтересованное лицо: ____________________ (наименование прокуратуры, адрес) Заинтересованное лицо: ____________________ (наименование органа опеки, адрес)

Заявление об установлении усыновления

Мы состоим в зарегистрированном браке. Брак был заключен «___»_________ ____ года. Имеем совместных детей _________ (ФИО детей, дата рождения) или детей не имеем.

Поскольку у нас возникло желание усыновить чужого ребенка, мы обратились в орган опеки и попечительства, где нам подобрали ребенка _________ (ФИО ребенка, дата и место его рождения). Несовершеннолетний находится _________ (указать наименование учреждения, где находится ребенок). Мы неоднократно посещали ребенка, между нами возник контакт, ребенок нам очень понравился. Судя по реакции ребенка, он тоже потянулся к нам.

Ребенку известно о нашем намерении, он выражает полное согласие по усыновлению, изменению его личных данных __________ (перечислить данные на изменение которых согласен ребенок).

Нам известно, что родители несовершеннолетнего _________ (указать, учтено ли мнение родителей несовершеннолетнего на усыновление или такое согласие, в силу указания закона, не требуется).

Мы стояли на учете в качестве кандидатов в усыновители с «___»_________ ____ года. В установленном порядке мы прошли подготовку, как лица, желающие взять ребенка на воспитание в свою семью.

Материально мы обеспечены, имеем постоянное место работы _________ (указать, где работает каждый из усыновители, занимаемая должность), наш ежемесячный доход в среднем составляет _____ руб. (указать доход каждого из усыновителей и совместный ежемесячный доход), что обеспечит усыновляемому ребенку необходимый прожиточный минимум.

Мы имеем постоянное место жительства по адресу: _________ (указать полный адрес жилого помещения), указанное жилое помещение принадлежит нам на основании _________ (указать основания приобретения жилого помещения), имеет общую площадь ____ кв.м., что позволяет создать усыновляемому ребенку необходимые условия.

Причины, по котором нам может быть отказано в удочерении (усыновлении) ребенка отсутствуют, недееспособными или ограниченно дееспособными нас не признавали; мы не лишались родительских прав; не отстранялись от обязанностей опекуна (попечителя); усыновлений не отменялось; имеем здоровье без противопоказаний к усыновлению, судимости не имеем.

При удочерении (усыновлении) ребенка, для сохранения тайны усыновления необходимо изменить _________ (указать, что менять усыновляемому: фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, указать нас, как родителей ребенка).

На основании изложенного, руководствуясь статьями —, — Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

1. Установить усыновление _________ (ФИО ребенка, дата и место его рождения) усыновителями _________ (ФИО усыновителей).
2. Изменить усыновляемому ребенку _________ (указать, что необходимо изменить: фамилию, имя, отчество, дату или место рождения), указав _________ (указать новые данные: фамилию, имя, отчество, дату или место рождения.
3. Записать нас в качестве родителей усыновляемого ребенка в книге записей рождений.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

1. Копия заявления
2. Копия свидетельства о браке
3. Медицинские заключения о состоянии здоровья усыновителей
4. Документы о правах на жилое помещение
5. Справки с места работы усыновителей о занимаемой должности и размере заработной платы за 12 месяцев
6. Справка об отсутствии судимости у усыновителей
7. Документы о постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители
8. Документ о прохождении в установленном порядке подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, за исключением случаев подачи заявления об усыновлении ребенка отчимом или мачехой, близкими родственниками ребенка, лицами, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено.
9. Другие доказательства, подтверждающие основания заявления об усыновлении

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись заявителя _______

Скачать образец заявления: 

Что такое усыновление ребенка

Усыновление ребенка — это форма устройства ребенка оставшегося без попечения одного или обоих родителей, при котором между усыновленным и усыновителем юридически оформляются семейные отношения.

Усыновить можно только несовершеннолетнего.  После 18 лет такая форма установления семейных отношений уже не допускается. 

Усыновителями ребенка могут быть только совершеннолетние граждане. В статье 127 Семейного кодекса РФ установлен подробный перечень лиц, которые не могут быть усыновителями (к ним относятся граждане, имеющие проблемы с дееспособностью, с воспитанием детей, со здоровьем, с судимостями, с доходом и жилой площадью). В остальных случаях ограничений нет. Нужно только желание усыновителей на создание ребенку благоприятных условий для воспитания и развития, а при достижении ребенком 10-летнего возраста — его согласие.

При усыновлении детей следует различать особенности, установленные для усыновления чужого ребенка обоими родителями и когда усыновление происходит отчимом или мачехой ребенка второго супруга.

Последовательность действий при отмене усыновления

Согласно процессуальным нормам, должен быть исполнен установленный порядок и выполнены в определенной последовательности следующие шаги:

• подобные дела рассматриваются в исковом производстве;
• поскольку вопрос касается юридических споров по содержанию и воспитанию детей, то присутствие представителя опеки обязательно;
• надзор со стороны прокуратуры осуществляется на всех стадиях судебного разбирательства;
• на процессе орган опеки в лице своего представителя является защитником со стороны несовершеннолетнего;
• задачей социального органа опеки является обеспечение условий жизни несовершеннолетнего с момента открытия дела;
• в обязанность попечительного органа входит предоставление служебной информации по делу и собственного внутреннего расследования;
• прокуратура озвучивает свое мнение по рассматриваемому вопросу после выступлений всех заинтересованных лиц.

Судом принимаются сведения, подкрепленные документальными подтверждениями, показаниями свидетелей и иной важной информацией, позволяющей всесторонне рассмотреть дело

Медицинское освидетельствование при усыновлении

После решения вопросов по получению согласий усыновителю следует пройти медицинскую комиссию (учетная форма 164/у).  Медицинское освидетельствование проходит по утвержденному порядку, с установленными исследованиями. Целью медицинского освидетельствования является выявление противопоказаний и заболеваний, препятствующих возможности быть усыновителем.

Заключение оформляется врачебной комиссией медицинской организации в день принятия решения о наличии (отсутствии) заболевания, включенного в перечень, и действительно в течение 6 месяцев с даты оформления.

Скачать образец: 

Скачать:

Также медицинская комиссия потребуется для усыновляемого ребенка. В этом случае медицинским учреждением выдается: «Медицинское заключение на ребенка, оформляющегося на усыновление (удочерение) по форме 160/у».

Скачать образец:

Перечень заболеваний, который препятствует возможности быть усыновителем утвержден Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. N 117 и включает в себя следующие заболевания:

1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

Следует отменить, что п. 2 этого перечня признан частично не соответствующим Конституции РФ Постановлением КС РФ от 20.06.2018 N 25-П, а именно в отношении лиц инфицированным вирусом иммунодефицита человека и (или) вирусом гепатита C, в усыновлении ребенка, который в силу уже сложившихся семейных отношений проживает с будущим усыновителем.

Юридические последствия

Усыновление считается отмененным после вступления в силу положительного для истца судебного вердикта. Законодательно прекращаются имущественные и неимущественные отношения сторон, юридические связи, обязанности и права. В целях защиты малолетнего, суд может постановить дополнительные ограничения:

• ребенку не требуется изменять личные данные и ФИО, присвоенные при усыновлении;
• алиментные отношения между бывшими усыновителями и усыновленным устанавливаются судом в каждом конкретном случае исходя из материалов дела;
• юридические отношения с биологическими родителями определяет суд.

Другими словами, отмена усыновления ребенка не является автоматическим установлением юридических связей с фактическими родителями. Решение принимается судом в интересах детей, в противном случае потребуется еще один процесс, который инициируется по инициативе биологических родителей. Прямое указание на восстановление прав и обязанностей, прерванных с момента усыновления, определяется судом только при соблюдении интересов ребенка.

Судебный отказ в восстановлении бывших до усыновления отношений между родителями и ребенком обуславливается двумя причинами:

• невозможность подобного действия. За время проживания в приемной семье сведения о биологических родителях были утеряны, они умерли или лишены своих прав по суду;
• допустимый вред по отношению к правам несовершеннолетнего. Если существуют объективные причины, указывающие на возможное ухудшение положения ребенка.

Дела об отмене ранее оформленного усыновления являются сложными с моральной и этической стороны. В некоторых случаях, приняв иск реального родителя и выслушав его аргументы, суд выносит постановление о возвращении ребенка. Но при этом важнейшее значение имеют объективные обстоятельства дела и репутация заявителя исковых требований.

Порядок отмены усыновления

Как и любая процедура правового характера отмена принятия детей в чужую семью имеет определенную совокупность шагов, закрепленных нормативно – правовыми актами. Для того, чтобы процесс прошел успешно – необходимо точно выполнять все указания Закона.

Сегодня, отмену усыновления можно поделить условно на несколько стадий:

• составление и подача соответственного заявления;
• разбирательство в органах Фемиды;
• регистрация решения суда в специализированных инстанциях.

Каждый из выше упомянутых шагов довольно своеобразен и имеет определенные особенности. Поэтому, чтобы легче было вникнуть в суть процесса предлагаем рассмотреть каждый из них по отдельности и более детально.