Знаток Финансов

Районные коэффициенты и надбавки по регионам России

Процентная надбавка к заработной плате

В отличие от районных коэффициентов, начисляемых с первого дня работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, размер процентной надбавки зависит от стажа работы на указанных территориях.

Трудовой стаж, необходимый для начисления процентной надбавки к заработной плате работникам предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная с 01.06.1993 суммируется независимо от сроков перерыва в работе.

ДЕЛО 2

Истец обратился в суд с иском к филиалу организации о перерасчете процентной надбавки, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.

В обоснование иска истец указал, что с 05.08.2011 работал в филиале организации, расположенном в г. Ноябрьске, в должности бухгалтера и получал процентную надбавку за стаж работы в районе Крайнего Севера в размере 80%.

31.08.2011 истца уволили по истечении срока трудового договора, а 16.04.2012 вновь приняли на работу в этот же филиал организации, но процентная надбавка была установлена в размере 60%.

Суд удовлетворил требования истца, сославшись на постановления Совета Министров — правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» (введено в действие с 01.06.1993), в котором определено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе.

Также важно, что основания прекращения трудовых отношений не имеют значения для исчисления трудового стажа, необходимого для установления процентной надбавки. ДЕЛО 3

ДЕЛО 3

Истец обратилась с иском к организации о взыскании невыплаченной суммы надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, ссылаясь на то, что работодатель в нарушение ст. 317 ТК РФ не выплачивал ей указанную надбавку в размере 100%.

При разрешении спора суд установил, что до заключения 08.04.2005 трудового договора с организацией Р. работала сторожем в другой организации, расположенной в районах Крайнего Севера, откуда была уволена 10.12.1996 по п. 4 ст. 33 КЗоТ РФ за прогулы. Ответчик, руководствуясь нормативными документами, посчитал, что непрерывный трудовой стаж, дающий право на получение надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, не сохраняется при поступлении на работу после прекращения трудового договора в связи с прогулом без уважительных причин, и при поступлении на работу истца начал заново исчислять стаж, дающий право на получение процентной надбавки, и, соответственно, устанавливал ей процентную надбавку: с 08.10.2005 — 10%, с 08.04.2006 — 20%, с 08.10.2006 — 30% и т. д.

Решением суда требования истца удовлетворены.

В этом случае суд первой инстанции руководствовался позицией Верховного Суда РФ, по которой процентная надбавка к заработной плате является составной частью оплаты труда и по своему характеру относится не к стимулирующим выплатам за достижение определенных результатов, а к гарантиям и компенсациям, предоставляемым за работу в особых климатических условиях. Право на процентную надбавку поставлено в зависимость непосредственно от стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом ни Трудовой кодекс РФ, ни Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 не связывают предоставление гарантий и компенсаций с причинами расторжения трудового договора, не предусматривают оснований, по которым прекращается или ограничивается возникшее у работника право на процентную надбавку к заработной плате в соответствии со стажем его работы в особых климатических условиях.

Процентная надбавка выражается в процентах к заработной плате и устанавливается в зависимости от возраста работника, группы местности, к которой отнесен тот или иной район (местность), и стажа работы.

Пример расчета

При начислении северной надбавки учитывается суммарный трудовой стаж работника, без учета перерывов. В зависимости от района, северная доплата может немного отличаться.

Например, Магаданская область, Камчатский край, Чукотка и многие острова, расположенные в Северном Ледовитом океане, получают 1/10 к основному окладу. Данная надбавка увеличивается на 10% каждые 6 месяцев до достижения максимального 100% -го порога. В остальных регионах размер северной доплаты определяется в аналогичном порядке. Право на 10%-ную прибавку после достижения отметки 60%, может быть осуществлено только спустя 1 год, а максимальный порог составляет 80%.

Предприятия, расположенные в районах, климат которых приравнивается к Крайнему Северу, также доплачивают своим сотрудникам по 10% к заработной плате по истечении каждого отработанного года, но только максимум равняется 50%. У некоторых других районов тоже есть право производить доплату, например, Дальний Восток (южная его часть) предоставляет северную надбавку, предельной величиной которой является 30% порог.

А в связи с тем, что каждая региональная власть имеет право устанавливать свою величину в зависимости от объема финансирования, некоторые районы могут доплачивать больше, чем другие.

Начисление северной надбавки специалистам, трудоустроившимся в тяжелые климатические условия до достижения 30-ти летнего возраста, производится с целью привлечения молодых умов в отдаленные районы страны. Так, до 2005 года действовало правило, согласно которого, каждый молодой специалист сразу после трудоустройства мог получить северную надбавку, при соблюдении одного только условия – он прожил в северном климате не менее 5 лет. В настоящий момент времени для молодых граждан, трудящихся на Крайнем Севере, начисление северной надбавки производится в ускоренном режиме, а именно, после первого года работы начисляется 20%, потом по 20% спустя каждые 6 месяцев, пока не получится 60%, а затем каждый год по 20%, пока не будет достигнуто предельное значение.

Если речь идет о территории, приравненной к тяжелой в климатическом плане, то северная надбавка для молодого специалиста увеличивается каждые полгода на 10% до предельного значения, которое может варьироваться от 30 до 50% (в зависимости от региона).

Расчет северной надбавки, например, за премию, следует производить следующим образом.

Работник Иванов В.И., трудоустроен в организации «Омега», расположенной в Мурманской области (Крайний Север), с 01 февраля 2016 г.

Теперь нужно определиться с отработанным в каждом месяце временем:

  • Июнь – 22 рабочих дня;
  • Июль – 21 рабочий день;
  • Август – 23 рабочих дней.

Затем необходимо разделить между месяцами общую сумму премии (25000 руб.):

  • 25 000 * 22 дня / 66 дней = 8333,33 – за июнь;
  • 25 000 * 21 дня / 66 дней = 7954,55 – за июль;
  • 25 000 * 23 дня / 66 дней = 8712,12 – за август.

Теперь можно переходить к расчету надбавки:

  • июнь: 833,33 (8333,33 * 10%;);
  • июль: 795,46 (7954,55 * 10%);
  • август: 1742,42 (8712,12 * 20%).

Северный стаж и пенсия

Полезно будет подробнее изучить то, как влияет факт работы человека на Севере на начисление его пенсии. Как мы отметили выше, это выражается прежде всего в том, что гражданин получает право выйти на пенсию до достижения обычного пенсионного возраста. Кроме того, увеличивается базовый компонент пенсии.

В соответствии с законодательством РФ трудовой стаж на Крайнем Севере определяется как равный 1 году за 9 месяцев. Если человек проработал в соответствующем регионе РФ 6 лет и 7 месяцев, то в течение каждого из последующих лет срок его выхода с работы на пенсию приближается на 4 месяца. Всего гражданину для получения права на пенсию нужно проработать на Севере 15 лет.

Начисляется ли непосредственно северный коэффициент к пенсии? В соответствии с положениями ФЗ № 173, принятого 17.12.2001, соответствующая доплата добавляется к фиксированной части страховой пенсии граждан, которые проживают на Крайнем Севере и территориях, приравненных к нему. При этом страховая пенсия не увеличивается у тех граждан, которые получают иные районные коэффициенты, не обусловленные работой на Севере. Но соответствующие выплаты учитываются при расчете непосредственной величины пенсии. В данном случае они влияют на размер фактического заработка, и, соответственно, отчислений с него в ПФР.

Стоит отметить, что северный коэффициент пенсионерам выплаты увеличить также может в силу действия положений постановления правительства № 249. Нормы данного НПА регулируют условия начисления надбавки к страховой пенсии исходя из района проживания гражданина. Так, правительство предписывает рассматривать необходимость применения коэффициента к выплатам только при условии, что человек получает пенсию по месту регистрации, которое соответствует территории Крайнего Севера или приравненных к нему местностей.

То есть если гражданин, которому назначена повышенная пенсия с учетом северного коэффициента, переезжает в среднюю полосу или на юг России, то ПФР в соответствующих регионах может законно снизить его выплаты. При этом гражданин обязан информировать ПФР о своем переезде из одного региона в другой. Если выяснится, что ПФР переплатил пенсию исходя из того, что она рассчитана с применением северных коэффициентов, в то время как человек в период ее получения проживал в субъекте РФ на территории средней полосы или юга, то фонд может инициировать взыскание соответствующих денежных средств.

Как рассчитать выплату самостоятельно?

Каждый человек, если у него есть желание, может проверить справедливость расчёта своей зарплаты лично.

На районный коэффициент влияет климатический фактор и сфера деятельности работодателя, например, коэффициент в нефтегазовой промышленности будет гораздо выше, чем в непроизводственной сфере.

Районный коэффициент должен начисляться на любой фактический заработок работника, в том числе на различные трудовые доплаты, компенсации, больничные и пенсии.

На командировочные, отпускные выплаты и разовые премии коэффициент никогда применяться не будет.

При этом переезд в другой регион также является основанием для отмены северного коэффициента.

Рассчитать итоговую сумму довольно просто, достаточно умножить размер оклада на районный коэффициент, налоги будут вычитаться именно из суммы, в которой уже учтен районный коэффициент.

Например, зарплата человека в Мурманске 20.000, а районный коэффициент составляет 1.5. Таким образом, 20.000 * 1.5 = 30.000.

Помимо этого, районный и северный коэффициент должны высчитываться отдельно, и дополнительные начисления к заработной плате дадут оба коэффициента.

Пример, как считать: оклад работника в Республике Коми составляет 30.000, районный коэффициент в данной местности составляет 1.25, а максимальный размер северной надбавки – 50%. В таком случае при достаточном стаже размер надбавки составит 15.000, и в итоге работник получит 45.000.

Но это еще не всё, ведь эта сумма увеличится и благодаря районному коэффициенту: 45.000 * 1.25 = 56.250 рублей до вычета налогов.

Доплата за стаж

Районный коэффициент и северная надбавка гарантированы статьями 316 и 317 ТК РФ соответственно. Они призваны скомпенсировать вред здоровью, наносимый длительной работой в особо тяжёлой обстановке.

Надбавки к заработной плате назначаются в виде доли от постоянного дохода работника. Постепенное увеличение дохода начинается через 6 месяцев после зачисления сотрудника в штат. Выплаты растут на 10% дважды в год, пока не дойдут до предельного размера. За 5 лет уровень дохода работника может увеличится в 2 раза. Предельное значение прибавки по территории России приведено в таблице ниже.

Предельная прибавка Местность
100% Области Крайнего Севера с самой сложной климатической обстановкой
80% Остальные части Крайнего Севера
50% Регионы, которые приравнены к Крайнему Северу
30% Республики Карелия, Бурятия, Тува и Коми, юг Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Дальнего Востока.

Темпы роста выплат различаются в зависимости от установленного предельного значения. Ситуация, описанная выше, относится к областям со 100% доплатой. Для прибавки 80 % ситуация аналогична в первые 3 года, а потом рост замедляется, максимальный размер достигается на пятый год.

Северная надбавка не требует непрерывного труда на Севере, она также применяется при оплате работ, выполняемых вахтами.

Для молодых сотрудников действует ускоренная система начисления добавок. Они увеличивают свой доход на 20% трижды в течение 18 месяцев, а потом ежегодно. Максимальное значение прибавки для них не изменяется. Участвовать в программе для молодых сотрудников могут только работники младше 30 лет, прожившие в тяжёлой обстановке более года. Если максимальный размер добавки на данной территории не превышает 50%, то зарплата молодого специалиста будет расти на 10% дважды в год.

Стоит отметить, что применение процентного увеличения зарплаты обязательно для всех работодателей, независимо от места расположения организации. Если работодателю известно, что сотрудник трудится в районе, где положена надбавка, то необходимо начислять положенную сумму и уплачивать с неё налоги. Если бухгалтерия организации не соблюдает эти правила, то работник имеет право взыскать средства в судебном порядке.

Некоторые жители южных регионов необоснованно полагают, что увеличенная заработная плата и пенсии северян позволяют последним вести более качественный образ жизни, но эти предположения не соответствуют действительности, так как цены на продукты питания, коммунальные услуги и различные товары в северных регионах значительно выше, чем на юге. В большинстве случаев надбавки и коэффициенты не покрывают разницу в расходах.

Итак, районный коэффициент и надбавки за работу в северных условиях призваны смягчить особые обстоятельства, возникающие на территориях с жёстким климатом, плохой экологией, а также в поселениях, отрезанных от основной части страны. Они стимулируют приток новых специалистов, а также помогают удержать опытных работников. Дополнительной целью их введения является развитие всей территории России, чтобы качество жизни в регионах не уступало центру страны.

Определение понятий

На величину северной доплаты огромное влияние оказывает регион. Например, жители Камчатки, Магаданской области, Чукотки и прочих «суровых» районов уже спустя 6 месяцев работы имеют право на прибавку к зарплате в размере 10%. Увеличение производится по истечении каждых 6 месяцев на 10%, пока не будет достигнут 100% предел.

До наступления 2005 года государство также предоставляло дополнительную надбавку, предназначающуюся только для молодых кадров с высшим образованием. Основная цель этой меры заключалась в привлечении молодых людей на работу в районы со сложным климатом.

Наступление 2005 года, хоть и отменило вышеописанную льготу, зато порадовало молодых специалистов ускоренным начислением северной доплаты. Спустя полгода работы сотрудник получает 20% к своему должностному окладу. Затем данный размер увеличивается каждые 6 месяцев на 20% до тех пор, пока не достигнет максимального порога, а именно, 60%. И в завершении, каждый год молодой специалист получает все те же 20%, пока не приблизится к максимуму – 80 или 100%, в соответствии с регионом проживания и трудоустройства.

Еще одно важное условие: такая льгота предоставляется только тем молодым людям, которые прожили в условиях Крайнего Севера 1 год и более. Не нужно путать северную надбавку с районным коэффициентом, так как порядок их начисления абсолютно разный

Первая доплата увеличивает заработную плату на определенный процент, зависящий от стажа и района трудоустройства, а вторая величина является конкретный показателем, начисляемым трудящимся определенных местностей

Не нужно путать северную надбавку с районным коэффициентом, так как порядок их начисления абсолютно разный. Первая доплата увеличивает заработную плату на определенный процент, зависящий от стажа и района трудоустройства, а вторая величина является конкретный показателем, начисляемым трудящимся определенных местностей.

Каков размер северных надбавок

Лицам в возрасте 30 лет и более процентная надбавка устанавливается в следующем порядке:

  1. В первой группе местностей они получают 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения 100 процентов заработка.
  2. Во второй группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60 процентов надбавки — 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 процентов заработка.
  3. В третьей группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка.
  4. В четвертой группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы до достижения 30 процентов заработка.

Молодые люди в возрасте до 30 лет, прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31.12.2004, имеют право на процентную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.

Молодежи, которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее одного года и вступила в трудовые отношения после 31.12.2004, процентная надбавка начисляется в так называемом ускоренном порядке, который установлен пп. «е» п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера»:

  • в размере 20 процентов по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 20 процентов за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60 процентов надбавки — последние 20 процентов за один год работы — для проживающих в районах Крайнего Севера;
  • в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы — для проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255.

Для молодежи, стаж проживания которой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет менее одного года и вступившей в трудовые отношения после 31.12.2004, надбавки к заработной плате устанавливаются в соответствии с приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2:

  • в районах Крайнего Севера — в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) — 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения 100-процентного заработка;
  • в остальных районах Крайнего Севера — 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60-процентной надбавки — 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 процентов заработка;
  • в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка.

В соответствии со ст. 3, 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет собственных бюджетов устанавливать более высокие размеры процентных надбавок для учреждений, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. В аналогичном порядке более высокие размеры процентных надбавок устанавливают для своих работников работодатели коммерческих организаций.

Проживание в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях лиц в возрасте до 30 лет учитывается независимо от того, когда это имело место. В случае неоднократного проживания в этих местностях небольшой или иной продолжительности время проживания суммируется.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Видео о новых правилах начисления районных надбавок.

Вопросы и ответы юристов

Татьяна
19.07.2016

Не отпускают на сессию с работы , что делать? говорят что бы уволилась перед сессией, а как приеду снова примут на работу

Отвечает юрист Павел Панов
19.07.2016

Здравствуйте, Татьяна!

Соглашусь с коллегой, пишите заявление, регистрируйте его. 

Отвечает юрист Павел Князев
10.05.2016

Здравствуйте, Татьяна.

Что значит

не принимают заявление?

Заявление нужно подавать с получением отметки о входящем номере регистрации в журнале входящих документов на втором экземпляре или копии заявления, или принимающее лицо должно поставить дату, подпись, должность и ФИО на вашем экземпляре (копии). Если отказываются принимать — можете направить заявление ценным письмом с описью вложения (в ней кратко указать наименование, дату и содержание отправляемого документа) и заказным уведомлением о вручении.

Обязательно оставьте себе копию справки-вызова. О том, что прикладываете ее к заявлению обязательно укажите в заявлении (чтобы работодатель не стал потом говорить, что справки не было), также укажите ее в описи, если будете почтой отправлять.

И спокойно идите в отпуск. Так как этот отпуск работодатель ОБЯЗАН предоставить (если вы отвечаете всем требованиям), то самовольное его использование не может рассматриваться как прогул.

Надежда
05.05.2016

Здравствуйте! я на основном месте работы получаю пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет. также я работаю на другом месте работы по внешнему совместительству на 0,5 ставки. и хочу устроиться на третье место работы тоже на 0,5 ставки. в данном случае я теряю пособие на основном месте работы или нет?

Отвечает юрист Владимир Гончаренко
05.05.2016

Добрый день, Надежда.

Нет пособие вы не теряете.

В сответствии со ст 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспопобности и в связи с материнством» 

Сергей
18.02.2018

Здравствуйте, хочу перевестись(с понижением) с невыгодной должности, при этом работодатель просит устно, поработать еще 2 месяца, а заявление о переводе не принял и сказал чтобы принес через 2 месяца. мне не выгодно работать в этой должности (стресс и низкая зарплата), имею ли я право перевестись не отрабатывая эти 2 месяца?

Отвечает юрист Диана Вересс
18.02.2018

Здравствуйте!

Согласно статье 72 Трудового кодекса РФ, «перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме».

Поэтому Вы не вправе требовать от работодателя осуществить Ваш перевод в удобные для Вас сроки. Все должно решаться только по соглашению между Вами и работодателем, в т.ч. срок, с которого будет осуществлен перевод.

Однако, чтобы через 2 месяца Ваш работодатель снова не «передумал» заключать с Вами соглашение о переводе, Вы можете попытаться подстраховаться и официально предложить ему подписать такое соглашение уже сейчас. Просто в самом соглашении дату осуществления перевода на другую должность определить через 2 месяца. В этом случае работодатель в дальнейшем не сможет уже в одностороннем порядке расторгнуть такое соглашение.

Социальные выплаты на детей: изменения и последние новости в 2018 году

Социальные выплаты на детей: изменения в 2018 году. Последние новости об изменениях в социальных выплатах. Кому положены и как их оформить, фото, видео.

Бесплатные лекарства детям до 3 лет: полный перечень в 2018-2019 году, особенности и порядок получения

Какие лекарства можно получить бесплатно: кто может рассчитывать, реальное положение дел, как оформить, перечень препаратов.

Кому положены льготы при поступлении и оплате за детский сад в 2018 году

Кому положены льготы за детский сад в 2018 году. Рассмотрим все положенные льготы при поступлении в детский сад. Кто может рассчитывать на льготы, видео.

Добавить комментарий

Your Header Sidebar area is currently empty. Hurry up and add some widgets.