Материнский капитал на ремонт и реконструкцию дома: условия получения и необходимые документы

Можно ли и как получить материнский капитал на реконструкцию частного дома своими силами

Необходимый пакет документов:

ФИО заявителя и детей.
СНИЛСы детей и заявителя.
Паспортные данные заявителя.
Номера свидетельств о рождении детей и номер свидетельства о браке.
Серия и номер сертификата.
Требуемая сумма. Она не должна быть больше той, которая имеется на лицевом счете.
Реквизиты, куда деньги должны быть перечислены.
Фактический адрес проживания и адрес прописки. Если они совпадают, то дублировать нет необходимости. Писать адрес нужно, согласно подстрочнику: индекс, РФ, наименование субъекта, район (если живете не в субъектообразующем городе), название города или иного населенного пункта, улица, дом.
Указать наличие судимости и других причин, согласно которым вам могут отказать в предоставлении денег.
Список документов, которые вы предоставляете.

Документы полностью проверяются, поэтому при выявлении несоответствия, вам будет отказано в выплате. Сотрудник ПФР выдаст вам расписку в получении указанных в заявлении документов. Однако он не сможет взять оригиналы, поэтому вы должны будете сделать копии заранее.

Советы юристов

Юрий, 45 лет, Москва: «Я уже много раз решал спорные вопросы, связанные с получением денег из средств материнского капитала на реконструкцию дома. Хочу дать несколько советов:

Реконструкцию нужно выполнять самостоятельно, этого требуют органы ПФР. Если не выполнить этого условия, то понесенные затраты не компенсируются.
Надо заранее определяться с магазином строительных материалов. От него нужно будет представить все накладные и расходные чеки. Если магазинов будет несколько, то можно запутаться и потерять бумаги, что приведет к печальным последствиям.
Если органы ПФР откажут в выдаче средств семейного капитала для реконструкции, выясните причины и обратиться за консультацией к юристу
Помните, что дом должен быть жилым, а не дачным».

Михаил, 35 лет Омск: «Однажды ко мне обратилась семейная пара со спорным вопросом по выдаче денег из материнского капитала для реконструкции дома. Они выполнили все строительные работы за свой счет и хотели получить компенсацию. Органы ПФР им отказали, не объяснив причины. Подняв все документы, я удостоверился, что все работы были проведены согласно закону. Но семья не учла одного, их дом был построен в 2008 году, а по закону он должен был быть возведен не ранее 1 января 2007 года

Мой совет прежде, чем проводить работы по реконструкции, чтобы получить потом компенсацию, необходимо изначально подробно выяснить все условия проекта».

Андрей 50 лет, Санкт-Петербург: «Хочу обратить внимание людей, имеющих семейный капитал и желающих получить оттуда средства на такой момент – как выделение долей собственности на дом мужу (жене) и детям. Как правильно выполнить эту процедуру? Сделать это можно самостоятельно либо обратиться к нотариусу

Последнее более правильное действие. Почему? Если доли оформлены нотариально, то у органов ПФР не возникнут вопросов. Если деньги нужны для компенсации затрат на реконструкцию дома, то доли оформляются сразу. Без этого документа органы ПФР не перечислят средства. Если же средства получаются для проведения работ, то доли можно оформить после их окончания, но не позднее 6 месяцев. Доли на собственность оформляются не только на законнорожденных детей, но и усыновленных».

Антон, 65 лет, Иркутск: «Некоторые люди предпочитают брать кредит, чтобы реконструировать свой дом, после надеются его погасить, применяя семейный капитал. В этом случае стоит обратить внимание на один важный момент: средства материнского капитала на погашение кредита можно взять только тогда, когда ребенку исполнится 3 года, не раньше. Любые незаконные действия с деньгами из семейного капитала преследуются по закону. Нарушители могут отделаться штрафом, а могут и сесть в тюрьму. Поэтому мой совет, не совершайте никаких противозаконных действий, чтобы потом не пришлось отвечать за это. Наберитесь терпения, и выполните все условия, касающихся получения средств из семейного капитала на реконструкцию дома».

В процессе рассмотрения темы были даны подробные ответы на поставленные вопросы. В конце приведены советы юристов. В заключение подведем несколько итогов:

Реконструкцию можно выполнять за свой счет, после получить за это компенсацию либо дождаться, когда малышу исполнится 3 года и получить 50% от общей суммы на начальные основные работы.
Перед началом работ необходимо не спеша ознакомиться со всеми условиями проекта, чтобы после не пришлось решать разногласия через суд.
Реконструкционные работы выполняются самостоятельно.
Обязательно после них площадь жилья должна увеличиться.
Обязательно оформляется правовая долевая собственность на всех членов семьи.
Жилое строение должно быть возведено не позднее 1 января 2007 года.
Если дому необходима реконструкция, это обязательно подтверждается документально. Приглашается специальная комиссия и составляется правовой акт.

Можно ли потратить материнский капитал на ремонт и реконструкцию дома или квартиры

Покупку жилой недвижимости (квартиры, дома).
Расширение уже имеющейся в собственности недвижимости.

Под понятием «улучшение» подразумевается направление средств на расширение жилой части дома. К примеру, строительство пристройки с новой комнатой. Трата денег с МК на ремонт квартиры исключена. Подобные расходы не включены в перечень целевого использования сертификата.

Целью реконструкции должно стать именно расширение жилой площади. Семья сможет увеличить свои владения за счет:

Строительства жилой пристройки к дому.
Переоборудование чердака в жилую мансарду.
Возведение нового этажа.
Прочие строительные операции, направленные на расширение общей жилой площади.

Не стоит путать реконструкцию со строительством нового дома. Это два разных понятия. Строительство дома с нуля с использованием маткапитала также разрешено, но процесс оформления здесь намного строже и затруднительней в плане получения разрешительной документации.

К реконструкции дома не относится:

Подведение газопровода или трубопровода.
Замена окон и входной двери.
Оборудование канализационной системы и пр.

Все перечисленное выше относится к ремонтным работам, трата средств МК на них запрещена законом.

Если говорить отдельно о квартирах, в исключительных случаях, ПФ разрешает трату средств на их расширение. Это касается недвижимости, расположенной в одноэтажном или двухэтажном здании, при условии наличия разрешительной документации на проведение строительства.

Использование маткапитала на реконструкцию

Согласно ст.7 ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006г. одним из вариантов использования средств материнского капитала, является улучшение жилищных условий семьи. Это направление является приоритетным по данной программе, так как основной её целью является создание условий для обеспечения граждан жилплощадью. Также есть ряд иных направлений использования материнского капитала.

Под понятием улучшение жилищных условий подразумевается приобретение жилья, погашение ипотечного долга или использование средств в качестве первого взноса по ипотеке. Также средства по этой программе могут быть направлены на строительство собственного дома или реконструкцию жилплощади.

Одним из обязательных условий проведения реконструкции с привлечением средств по семейному сертификату, является проведение всех работ своими силами. Привлечение подрядчиков или строительных бригад является нарушением правил использования выданных средств. Деньги могут быть потрачены только на приобретение необходимых материалов для реконструкции и ограниченного числа услуг.

Исключением в данном случае являются работы требующие допуска. К примеру, к таковым относится прокладка и подключение электросети и газовых коммуникаций.

Семья, в которой родился второй или последующий ребенок, может провести реконструкцию жилого помещения за счет собственных средств. В таком случае после завершения работ держатель сертификата имеет право обратиться в ПФР с просьбой о возмещении понесенных расходов.

Такое заявление может быть направлено только после достижением ребёнком трехлетнего возраста. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие проведение реконструкции и целевое расходование средств (чеки, накладные и т.п.).

До трех лет

Согласно п.6 ст.7 ФЗ №256-ФЗ заявление о получении средств по семейному сертификату может быть направлено его держателем после достижения ребенком 3 лет. Это правило касается и работ по реконструкции жилого помещения. Деньги на них будут выделены после достижения малышом, по факту рождения которого был получен сертификат, необходимого возраста.

Исключением в сроках выделения средств является погашение задолженности семьи по ипотечному договору. Однако это правило распространяется только на кредитные средства, взятые в банки для приобретения или возведения жилого сооружения. Заем, взятый на ремонт или реконструкцию, не будет погашен досрочно в счет средств материнского капитала.

Что нужно, чтобы компенсировали затраты?

Многие задают этот вопрос. На самом деле получить компенсацию не только возможно, но и нужно. Для этого идем в ПФ с собранными документами.

Копии свидетельств на право собственности уже перестроенного дома, и земли, на которой он находится.
Копию документа о государственной регистрации расширенного дома.
Акты, в которых прописано разрешение на строительство, и узаконивание дома. Так же акт контролирующей организации, которая проводила обследование уже построенного здания. Этот документ нужно предоставить, если дом был увеличен на норму, положенную одному человеку.
Если строение не принадлежит всем членам семьи на долях, то нужно будет предоставить письменное обязательство от владельца дома. Оно должно быть заверено нотариусом.

Если вы провели реконструкцию до того, как вам был выдан материнский капитал, и вы это документально подтвердите, то вам переведут всю сумму. Тут отсутствует правило 50, на 50.

В компенсации могут отказать:

Родители лишены родительских прав;
Опека ограничила доступ родителей к детям.

Как поделить дом? Способы и правила подробно описаны в этой публикации.

Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал.

Можно ли использовать семейный капитал для реконструкции жилья

На этот вопрос есть однозначный ответ – да, можно. Но нужно учесть, что подразумевается под словом реконструкция. Она представляет собой определенные ремонтные и не только работы, направленные на модификацию экономических и технических коэффициентов. При помощи реконструкции жилья можно увеличить срок эксплуатации дома.

В нее входят следующие работы:

Реорганизация жилья;
Перемена характеристик технического вида;
Перемена габаритов: они могут быть увеличены либо уменьшены;
Капитальное строительство;
Увеличение площади недвижимости за счет пристройки;
В доме можно укрепить несущие конструкции;
Преображение чердака в новый этаж или мансарду;
Замена инженерных либо коммуникационных систем.

В реконструкцию жилья не входит:

Косметический ремонт;
Замена мебели в доме;
Замена крыши или окон;
Пристраивание к дому нежилого помещения, например, гаража.

Направляем капитал на реконструкцию: пошаговый алгоритм

Если по итогам обсуждения семейный совет постановил провести реконструкцию своего дома на средства маткапа, рекомендуем заранее спланировать свои действия. Общий алгоритм оформления права и расходования финансовой помощи в этих целях выглядит так:

При возникновении соответствующих оснований оформляете сертификат на материнский капитал. Для этого подаёте письменное заявление в ближайший офис пенсионного фонда. Также можно обратиться в МФЦ. Решение относительно каждой заявки выносят в течение 15 дней.
Ждёте 3 года с момента рождения второго ребёнка, так как воспользоваться деньгами позволительно лишь по прошествии трёхлетнего периода после возникновения оснований для оказания поддержки.
Собираете требуемые бумаги.
Заявление о распоряжении финансами с комплектом документов доставляете в своё отделение фонда. Срок рассмотрения не превысит одного месяца. При положительном решении по вашему обращению половина суммы переводится на ваш банковский счёт.
Проводите реконструкцию.
После выполнения предыдущей стадии требуется зафиксировать документально (актом) факт увеличения жилплощади по итогам реконструкции по правилам, изложенным в Постановлении Правительства РФ от 18 августа 2011 г. № 686 (по вашей инициативе после обращения в инстанцию, выдающую разрешение на строительство или уведомление, будет проведено обследование реконструированного объекта, итоги которого специалисты отразят в нужном вам акте).
Если вышеуказанные требования выполнены, можете запросить оставшуюся часть финансовой помощи. С момента первого перевода требуется выждать не меньше полугодия, чтобы добиться перевода остатка.

Структурой, ответственной за рассмотрение вопросов выдачи и использования средств материнского капитала, является Пенсионный фонд России

Какие документы нужны для реконструкции дома за счёт маткапитала

Запрос у ПФР разрешения потратить деньги означает предъявление заявления и другой требуемой документации.

Правила, регламентирующие составление и направление заявления в ПФР о расходовании денег, утверждены Приказом Минтруда России от 02.08.2017 № 606н.

Заявление отражает намерение владельца сертификата потратить деньги господдержки на определённый вид расходов

К заявлению прилагаются:

удостоверение личности;
копия разрешения на строительство или уведомления о соответствии планируемых работ по реконструкции установленным параметрам и допустимости размещения жилого дома на земельном участке;
документ, подтверждающий ваши права на участок земли и дом, расположенный на нём;
обязательство закрепить режим долевой собственности на объект недвижимости в отношении всех членов семьи, получившей капитал (супруги, дети). Это необходимо сделать до истечения полугодия после окончания мероприятий по реконструкции.

Помимо перечисленных документов, заявителю иногда приходится дополнительно предоставить:

паспорт супруга и свидетельство о браке, если работы будут проводиться мужем женщины, получившей сертификат;
доверенность, если взаимодействие с властями осуществляет не сам владелец сертификата, а его представитель.

Для получения второй части маткапитала заявитель предъявляет подтверждение увеличения жилплощади по результатам реконструкции и сведения о банковском счёте, если он отличается от того, на который была перечислена первая часть капитала.

Документы можно подать одним из следующих способов:

лично обратившись в местное отделение ПФР;
через МФЦ;
отправить почтой (но тогда все копии нужно нотариально удостоверить);
через портал госуслуг или сайт ПФР.

Использование материнского капитала после проведения реконструкции

Средства материнского капитала можно запросить как до проведения расширения жилья, так и после. Компенсация понесённых затрат подходит тем семьям, которые провели реконструкцию за собственные сбережения, не желая ждать трёхлетнего срока после возникновения права на капитал или не имея права на капитал к моменту реконструкции.

Воспользоваться такой возможностью получится при следующих обстоятельствах:

реконструкция осуществлена после 1 января 2007 г.;
соблюдены вышеперечисленные условия по проведению реконструкции за счёт капитала.

Можно ли продать объект ИЖС, построенный на маткапитал

Объект, построенный с привлечением материнского капитала, после окончания строительства и снятия всех обременений (например, ипотеки при получении денег в кредит) должен быть оформлен в общую собственность семьи — владельца сертификата, его супруга (при наличии) и всех детей. После этого распоряжаться домом можно будет в обычном порядке, предусмотренным гражданским и семейным законодательством, в том числе его можно будет продать.

Особенностью в этом случае будет то, что затронуты имущественные права несовершеннолетних. Если же все собственники жилья уже достигли совершеннолетия, сделка становится стандартной — потребуется лишь согласие на продажу всех собственников.

Для законного оформления продажи объекта ИЖС, собственником в котором являются дети, продавцу необходимо заранее посетить органы опеки и попечительства. Этот орган выдаст разрешение на продажу в случае, если не будут нарушены имущественные интересы несовершеннолетних граждан, что можно компенсировать следующими способами:

традиционно, взамен проданного жилья, несовершеннолетним предоставляются аналогичные доли во вновь приобретаемом жилье;
существует возможность предоставления малолетним собственникам денежной выплаты, эквивалентной стоимости их доли;
с разрешения и под контролем органа опеки и попечительства средства должны быть зачислены на счета детей и храниться до совершеннолетия;
возможен вариант с выделением детям долей в уже имеющемся другом имуществе, например квартире или доме, принадлежащем родственникам.

Во всех этих случаях величина квадратных метров, приходящихся на детей, не должна снижаться и жилищные условия не подлежат ухудшению. С согласия опеки в особых случаях возможно уменьшение количества квадратных метров в новом жилье, которое имеет стоимость, больше стоимости первого дома. В этом случае выделяемые на детей доли должны быть эквивалентны в денежном выражении.

При соблюдении этих условий сделка купли-продажи дома, приобретенного с привлечением средств материнского капитала, является абсолютно законной.

Когда и как семья может воспользоваться материнским капиталом для покупки жилья в 2020 году

Участие в программе разрешается принимать только тем семьям, в которых хотя бы один из супругов является гражданином Российской Федерации. Таким образом, если иностранные граждане планируют принять в ней участие, то хотя бы одному из родителей потребуется оформить российское гражданство. Вместе с тем гражданство обоих родителей не является обязательным. Один из супругов вполне может быть гражданином другой страны – право на участие в федеральной целевой программе не утрачивается.
Ребенок также должен быть гражданином Российской Федерации. Для родных детей и для приемных малышей устанавливаются несколько различные правила относительно гражданства. Родной ребенок должен получить его вместе со свидетельством о рождении – в документе должно быть четко прописано, что ребенок является гражданином РФ. Для усыновленных малышей требование несколько иное. Они должны обладать гражданством РФ именно в момент усыновления или удочерения. Таким образом, приемному ребенку необязательно быть гражданином этой страны с рождения.
Состав семьи не имеет значения для получения материнского капитала. Воспользоваться социальной целевой программой могут как полные семьи, так и матери-одиночки или одинокие отцы. При этом если такие выплаты, как декретное пособие, отцы получить не могут ни при каких обстоятельствах, то сертификат на материнский капитал мужчина получить может. Это право может появиться у него в том случае, когда его супруга (мать ребенка) утратила свои родительские права. Например, она совершила преступление против своего малыша, и суд постановил лишить ее родительских прав в отношении этого ребенка. В тех случаях, когда ребенок лишился обоих родителей или опекунов, он вправе получить сертификат самостоятельно. Участвовать в программе могут также одинокие опекуны (то есть, когда малыша усыновляет только один человек, а не супружеская пара).
Ребенок, за которого семья может получить финансовую поддержку (то есть второй, третий или последующий), должен быть рожден или усыновлен не ранее 1 января 2007 года.

Спорные моменты

Одной из таких неоднозначных ситуаций можно считать преобразование нежилого помещения в жилое. Допустим, семья владеет жилым домом, в нем есть большой чердак, который по документам проходит как нежилое помещение. Собственники планируют утеплить его и сделать там мансардный этаж, чтобы там проживал кто-нибудь из детей. Необходимые манипуляции с документами, внутренняя отделка и косметический ремонт вполне могут преобразовать чердак в жилую комнату.

По этому поводу граждане должны обратиться в ПФР, изложить свои намерения, представить архитектурный план и смету расходов. Ситуация, конечно, спорная, но каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке, поэтому есть шанс на удовлетворение просьбы о финансировании такого вида постройки за счет средств материнского капитала.

О правилах получения сертификата МСК и использования государственных средств смотрите в следующем видеосюжете:

Как использовать материнский капитал на строительство дома

В зависимости от того, кто будет осуществлять строительство (семья самостоятельно или строительная организация), в вопросе, какие документы нужны для строительства дома на материнский капитал, будут различия:

Средства материнского капитала выдаются на строение дома двумя равными частями, если строительство осуществляется своими силами без привлечения строительной организации. В данном случае, деньги перечисляются на счет обладателя сертификата ее либо супруга, при условии, что он самостоятельно осуществляет строительство собственными силами.

Первое перечисление субсидии производится в течение 2-х месяцев после принятия положительного решения органами ПФР в размере, не превышающем 50% от размера сертификата. После этого не ранее, чем по прошествии 6 месяцев, можно получить оставшуюся сумму при условии подтверждения выполнения основных строительных работ.
В случае строительства объекта ИЖС привлеченной строительной (подрядной) организацией, дополнительно представляется договор строительного подряда. В этом случае вся сумма по сертификату (453 тыс. 026 руб. в 2017 году) может быть единовременно перечислена на счет организации.

Как получить деньги на постройку жилья своими силами

При самостоятельной постройке для получения первой части материнского капитала (в размере не более 50% от его суммы) понадобятся следующие документы:

о праве на земельный участок (собственность, аренда, бессрочное пользование, наследуемое владение, безвозмездное срочное пользование) лица, получившего сертификат либо супруга;
разрешение на строительство;
нотариальное обязательство о переоформлении объекта ИЖС в общую собственность членов семьи (на всех детей, в том числе последующих) в течение 6 месяцев с момента получения кадастрового паспорта;
реквизиты банковского счета для перечисления средств;
оригинал материнского сертификата, свидетельство о браке (если строительство осуществляется супругом), паспорта заявителя и ее супруга.

Для получения денежных средств нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда России (ПФР) с заявлением о распоряжении средствами госсубсидии по установленной форме. Деньги МК в течение 2 месяцев перечисляются на банковский счет лица, имеющего сертификат, или его супруга. ПФР в случае необходимости вправе также самостоятельно затребовать документы из соответствующих органов.

Чтобы получить вторую часть материнского капитала на строительство дома, по истечении полугода со дня получения первой части средств необходимо подать вместе с повторным заявлением о распоряжении документы, подтверждающие проведение первой части строительных работ (монтаж фундамента, кровли и стен).

Таким документом является акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта ИЖС. Он выдается местным органом исполнительной власти, выдавшим разрешение на строительство, лично владельцу сертификата либо направляется по почте.

Как построить жилье по договору строительного подряда

Построить дом с использованием материнского капитала можно не только своими силами, но и при помощи строительной организации (юридического лица). Для этого необходимо заключить с ней договор строительного подряда. При этом договор может быть заключен как женщиной, имеющей сертификат на маткапитал, так и ее супругом.

При таком способе возведения дома денежные средства МК будут полностью перечислены разово всей суммой на счет строительной фирмы. Для этого в орган ПФР подается заявление на распоряжение семейным капиталом и, наряду с документами, , предоставляется:

копия договора строительного подряда;
реквизиты банковского счета данной организации.

Необходимо отметить, что получить средства госсубсидии из Пенсионного фонда на постройку дома строительной организацией можно только по достижению ребенком трехлетнего возраста!

Использование материнского капитала на ремонт и реконструкцию дома