О пенсионном обеспечении инвалидов

Пересмотр всей системы

Как рассказала Ольга Голодец, правила получения инвалидности были усовершенствованы после многочисленных обращений организаций инвалидов, отдельных граждан, а также семей, в которых живут родственники-инвалиды. В начале января президент РФ Владимир Путин также поручил упростить эту процедуру — тогда президент потребовал разработать необходимый комплекс до 1 марта.

Всего, по данным, которые согласно сайту правительства вице-премьер привела на совещании с Дмитрием Медведевым, в России сейчас проживает около 12 млн инвалидов, больше 600 тыс. из них — дети. При этом, по словам Ольги Голодец, в последние годы значительно изменилась статистика детских заболеваний, приводящих к инвалидности.

«Если до 2014 года лидером по инвалидности среди детского населения были врожденные аномалии и пороки, то сейчас на первое место среди инвалидности вышли психические расстройства и расстройства поведения», — отметила она на совещании.

Это, в свою очередь, требует перестройки всей системы признания детей недееспособными, а также о проведения реабилитации, подчеркнула вице-премьер.

Отказ в переосвидетельствовании и присвоении инвалидности ребенку

Рекомендовать не проводить повторное переосвидетельствование ребенка-инвалида может лечащий врач, если показатели здоровья малыша улучшились и оснований для присвоения указанного статуса нет.

Однако если родители (опекуны) не согласны с доктором и намерены снова пройти МСЭ, препятствовать этому неправомерно. В таком случае законные представители самостоятельно пишут заявление о назначении повторного освидетельствования.

Если родители (опекуны) не согласны с результатом медицинского заключения, данного экспертной комиссией, они вправе его опротестовать.

Период для обжалования

Опротестование решения МСЭ производится на основании заявления от законных представителей ребенка-инвалида в районное бюро. Период рассмотрения жалобы составляет 1 месяц.

Результат сопровождается передачей законным представителям ребенка мотивированной выписки с заключением экспертов.

Если урегулирования отношений между МСЭ и родителями (опекунами) не произошло, последние вправе подать иск в суд. Срок составляет не более месяца с момента получения мотивированной выписки. Период рассмотрения иска — 1-2 месяца.

Порядок и сроки проведения переосвидетельствования инвалидности

Инвалидность назначается гражданам, подверженным различным болезням. Цель переосвидетельствования (или переаттестации) – всесторонне определить насколько здоров инвалид, скорректировать реабилитационный план, если это нужно.

В плане реабилитации задают определенные рекомендации, выполняя которые человек поправляет свое здоровье. Если здоровье ухудшилось или улучшилось, то может произойти смена группы у больного. Такие изменения влияют на размеры пособий и льгот.

Данную процедуру проводят высококвалифицированные врачи узкой специализации разных областей. Создается комиссия из 3-4 человек. Диагноз устанавливается совместно. Комиссия рассматривает все аспекты жизни больного:

бытовые условия;
социальную сторону;
трудовые особенности;
психологическую устойчивость.

Порядок прохождения прописан федеральным законом. Ему должны точно следовать члены МСЭК и инвалиды.

инвалиды второй и третьей группы проходят единожды в год;
инвалиды первой группы проходят единожды в 2 года;
переаттестация ребенка производится единожды в установленный комиссией период.

Этот процесс не рекомендуется пропускать. Или инвалидность могут аннулировать. Но ее можно пройти раньше установленного срока (за два месяца). Чтобы это произошло, необходимо составить заявление или иметь направление из медицинской организации, где наблюдают пациента. Еще переаттестация может проходить на дому у заявителя, если в направлении стоят определенные заметки врача. Но этот факт происходит в очень редко.

Расширенный список заболеваний

Всего в обновленном перечне болезней и нарушений здоровья, при которых люди смогут воспользоваться теми или иными нововведениями, — 58 пунктов.

На совещании с Дмитрием Медведевым вице-премьер Ольга Голодец подчеркнула, что в список, позволяющий получить бессрочную инвалидность, впервые были включены хромосомные аномалии (в первую очередь синдром Дауна), слепота, глухота и детский церебральный паралич. Еще для ряда заболеваний процедура получения инвалидности значительно упростилась — речь идет о сколиозе, различных пороках челюстно-лицевой области, аутизме, сахарном диабете и др.

инв3

Cписок заболеваний, позволяющий получить бессрочную инвалидность, расширился

Фото: ТАСС/Валерий Шарифулин

Группа инвалидности может быть установлена бессрочно для всех, кто страдает от одного из 15 заболеваний. В их числе — злокачественные новообразования и некоторые неоперабельные доброкачественные новообразования, тяжелые формы воспалительных заболеваний кишечника, повышенное кровяное давление, ряд заболеваний нервной системы, врожденное или приобретенное слабоумие. Кроме того, не являться на переосвидетельствование повторно могут люди, у которых были ампутированы рука или нога.

Пройти освидетельствование комиссии заочно могут в том числе взрослые, страдающие от болезни органов дыхания, повышенного кровяного давления, некоторых форм сахарного диабета, а также имеющие злокачественные или неоперабельные доброкачественные новообразования.

Получить инвалидность сроком на пять лет (и до достижения 14 лет) могут дети со злокачественными новообразованиями, страдающие от сколиоза III–IV степеней, имеющие врожденные пороки развития челюстно-лицевой области, а также дети, у которых был выявлен ранний детский аутизм. Всего — семь подпунктов. До 18 лет могут не проходить переосвидетельствование дети, страдающие от тяжелых форм болезни почек, цирроза печени, наследственных нарушений обмена веществ, ювенильного артрита, шизофрении или эпилепсии.

Посмотреть полный и точный список заболеваний для всех групп можно в приложении к самому постановлению.

Повторное прохождение МСЭ: какие документы нужны для переосвидетельствования инвалидности ВТЭК

Решение принимают большинством голосов. Основания принятия решения оформляют протоколом, выдают его в виде выписки при отказе. А при положительном решении на основании выписки в течение 3 дней выдают новую справку о нетрудоспособности на следующий период.

Постановление Минтруда под № 5 определяет перечень заболеваний травматологического характера, полученных в техногенной среде, оно вступило в силу 30.01.02 г. Постановление Минтруда под № 17 от 20.10.05 г. оглашает правила и условия установления нетрудоспособности, данное положение прошло рассмотрение и получило дополнения в Министерстве здравоохранения и социального развития.

Документы

К стадии сбора документов следует отнестись очень внимательно, в противном случае, при отсутствии каких-либо бумаг в бюро МСЭ их попросту не примут. И в такой ситуации, у вас останется всего 10 дней, для того чтобы донести недостающие данные. К сожалению, указанного времени не всегда достаточно для подготовки полного комплекта требуемых бумаг.

Основной список прилагаемых документов:

Паспорт гражданина РФ, оригинал и копии.
СНИЛС.
Направление (форма 088/у-06), которое выдаётся комиссией в поликлинике по месту нахождения пациента, а также справки из различных медицинских учреждений и выписку из истории болезни.

При наличии — результаты УЗИ, МРТ, компьютерной томографии. Все бумаги должны показать реальную картину улучшения или ухудшения качества жизни и общего состояния здоровья.
Справка об инвалидности.
Справка ИПРИ.
Если лицо, проходящее освидетельствование инвалидности, имеет работу следует приложить следующие данные:
справка с места работы
оригинал и копии трудовой книжки;
справка о заработной плате;
производственная характеристика условий труда. Пример такого документа размещён ниже.

Образец производственной характеристики

Внимание! Файл нельзя использовать как документ. Он служит для ознакомительный целей

Следует учесть и такой немаловажный фактор: если лицо, имеющее инвалидность (например, 3 группы), и при этом работает в тяжёлых трудовых условиях, в данном случае, велика вероятность лишения его инвалидности.

Дополнительные сведения, которые можно приложить к основному пакету документов:

Свидетельство об образовании (аттестат, диплом).
При прохождении обучения в учебном заведении, необходимо предоставить справку с места учебы и педагогическую характеристику.
Если часто осуществляются вызовы скорой медицинской помощи, следует брать подтверждение вызова у врача и, затем, предоставить эти данные.

Переосвидетельствование и снятие бессрочной инвалидности в 2020 году

Переосвидетельствование бессрочной инвалидности в 2020 году и ее снятие возможно из-за выявления поддельных документов, а также не заверенных нотариусом копий. Серьезным нарушением и поводом для пересмотра дела является присутствие грубых исправлений в записях, особенно анализах, диагнозе и другой информации, имеющей ключевое значение при вынесении окончательного решения о присвоении, сроках, факторе либо группе инвалидности.

Итак, переоформление группы инвалидности – обязательное, но очень кропотливое мероприятие, которое требует терпения, времени и усилий. Многих пациентов эта процедура сильно огорчает из-за ее сложности. Если не бояться трудностей и хорошо знать все этапы экспертизы, то ее вполне можно пройти без препятствий и на законном основании получать денежное пособие, хорошие льготы на проезд, лечение и прочие привилегии.

Порядок оформления

Требований к возрасту и трудовому стажу для этого получения выплат нет, но нужно соблюдать некоторые условия.

Какие документы нужны

Чтобы получить социальные выплаты, необходимо собрать ряд документов. В соответствующие структуры нужно обратиться с:

Заявлением. Чтобы его заполнить можно скачать бланк на сайте или взять его в самом ПФР. Будущему пенсионеру нужно указать название фонда, собственные данные, адрес прописки и проживания, информацию о законном представителе и другие особенности.
Паспортом гражданина Российской Федерации. Если нет постоянной прописки, то нужно предъявить свидетельство о временной регистрации.
Свидетельством обязательного пенсионного страхования.
Заключением медицинской экспертизы. Этот документ доказывает, что врачи подтвердили наличие у человека серьезных проблем со здоровьем.

Если человек хочет оформить страховую пенсию по инвалидности, то ему нужно обратиться с:

документами для подтверждения срока работы;
справкой о средней сумме заработной платы за ближайшие пять лет до 2002 года, если в этом есть необходимость;
документами, подтверждающими дополнительные обстоятельства. Например, информацию об изменении фамилии. Также нужно указать, если есть иждивенцы.

Чтобы получить государственную пенсию по инвалидности, нужны также документы о подтверждении категории заявителя. Нужно обратиться в Пенсионный фонд с удостоверением ветерана, военным билетом.

Если обращается законный представитель, то кроме удостоверения личности, нужны документы, подтверждающие, что он имеет право действовать от имени инвалида. Для этого нужно воспользоваться актом органов опеки и попечительства, нотариальной доверенностью.

Обращение в Пенсионный фонд

Если возникли обстоятельства, по которым человек получает право на выплату пенсии, то он может обратиться за ней без каких-либо ограничений по времени. Нужно отправить заявление в Пенсионный фонд, где принимают граждан по месту жительства с соответствующим заявлением.

Также для этих целей можно посетить многофункциональный центр. Заявление нужно отнести самостоятельно, передать через законного представителя

Если заявление подают по почте, то за день обращения берут дату, поставленную на штемпеле. При подаче документов в многофункциональный центр отсчет начинают со дня приема заявления.

Заявление можно отправить в онлайн-режиме с помощью сайта ПФР. Если инвалид выбрал эту форму подачи заявления, то днем обращения считают дату отправления электронного документа.

Россиянам, которые проживают за пределами страны и не могут подтвердить место жительства регистрацией, должны обратиться в Пенсионный фонд России, который находится в городе Москва, на улице Шаболовка, д.4.

Чтобы начали выплачивать страховую пенсию по инвалидности:

Гражданина должны признать инвалидом и присвоить ему группу

Для этого проводят медико-социальную экспертизу.
Важно наличие страхового стажа. Если нет ни одного дня стажа, то назначают выплату социальной пенсии по инвалидности.

Сроки назначения

На изучение документов, предоставленных будущим пенсионером, дает десять дней. Страховые выплаты назначают с того дня, когда лицо признали инвалидом, если обращение последовало не позже, чем через год с этого момента.

Важно! Законодательством установлено, что пенсию по инвалидности будут выплачивать только в течение периода, на который установили степень трудопотери.

Инвалидности устанавливают на разный срок. При этом учитывают характер заболевания или полученную травму, а также на пожизненный период.

После проведения повторного обследования при определенных заболеваниях и травмах, срок продлевают или снимают инвалидность. Так как пенсию назначают на период, на протяжении которого возможности гражданина ограничены, то он должен каждый год посещать пенсионный фонд и приносить туда удостоверение об ограничении физических возможностей.

Пособие назначают с первого числа, следующего за месяцем, в который были предоставлены документы о подтверждении права на выплаты.

Обжалование заключений МСЭ

Если человек не удовлетворен заключением МСЭ, он может обжаловать данное решение по месту прописки. Должно пройти не больше 30 дней со дня оглашения решения, продлить срок нельзя.

наименование бюро, куда отправляется заявление;
свои данные;
указать состав комиссии;
изложить сущность заявления;
потребовать провести повторную экспертизу.

Рассматривается бумага три дня в главном бюро. Если ответ положительный, то повторную проверку МСЭ назначает в течение 30 суток. Если гражданина не удовлетворен решением главного бюро, то он может отправить заявление в Федеральное бюро на перекомиссию.

Документы в МСЭ для переосвидетельствования инвалидов

Первой группы.
Второй группы.
Третьей группы.

Людям важен вопрос, какие документы нужны для переосвидетельствования инвалидности разных групп в 2019 году? Весь реестр документов подходит для всех групп инвалидности: 1,2 и 3 группы. Есть только небольшие различия, указанные ниже.

Все бумаги должны быть собраны в полном объеме заблаговременно. Иначе инвалиду придется доносить недостающие бумаги в десятидневный срок. Чтобы не сдавать документы два раза, нужно внимательно изучить перечень, указанный ниже.

Список необходимых документов:

нужно заполнить заявление, установленного образца (выдают в Бюро);
направление на комиссию (оно выдается лечащим врачом — терапевтом или психиатром по первому требованию пациента);
справка о присвоении инвалидности;
ИПР — индивидуальный план реабилитации (в нем отмечены все меры по реабилитации, способствующие восстановлению здоровья);
копия паспорта (паспорт тоже необходим);
СНИЛС;
амбулаторная карта (в ней должны быть необходимые записи – проведенные обследования и заключения специалистов);
полис (МСЭ проводится бесплатно по полису ОМС);
если инвалид делал дополнительные обследования по собственной инициативе, их тоже нужно взять.

При переосвидетельствовании инвалидности 3 группы дополнительно нужно принести:

Заверенную ксерокопию трудовой книжки.
Справку с работы.
Справку о величине заработка.

Чтобы установить группу инвалидности нужно знать 4 степени нарушений организма, они обозначаются в процентах.

Первая степень – организм имеет небольшие нарушения функционирования (10-30%).
Вторая степень – более выраженные нарушения (40-60%).
Третья степень – выраженные нарушения (70-80%).
Четвертая степень – глобальные изменения (90-100%).

Для каждого заболевания эта степень высчитывается отдельно.

Продление инвалидности ребенку

Переосвидетельствование инвалидности у ребенка отличается от экспертизы у взрослых. Нужно, чтобы ребенка сопровождал один родитель. Требуется другой список бумаг. Не присваивается группа инвалидности до достижения 18 лет. У детской инвалидности есть только характерное понятие «ребенок — инвалид».

Потребуется направление из медицинского учреждения, чтобы пройти освидетельствование. Аттестация осуществляется не раньше, чем за 60 дней, когда закончится срок действия справки об инвалидности. И не позже окончательной даты. Можно не предъявлять справки из стационара, если ребенок проходил там лечение (это необязательное требование). Меры ИПР рекомендуются к исполнению. Они не окажут влияние на процесс переаттестации.

Когда гражданину исполняется 18 лет, его на очередной экспертизе признают пригодным для труда. С восемнадцатилетнего возраста оценивают организм больного на предмет самообслуживания (способен ли человек трудиться, передвигаться без посторонней помощи).

Есть моменты, когда совершеннолетнему лицу дают группу инвалидности, где не указана даты переаттестации. Рассмотрим эти варианты.

Если присвоена инвалидность не больше двух лет. А все дети – инвалиды должны пройти повторную экспертизу в 18 лет.
Если присвоена группа не больше четырех лет. А реабилитация не дает положительных результатов.
Если присвоена группа не больше шести лет. Такие случаи происходят при выявлении у ребенка – инвалида рака с многочисленными осложнениями.

Документы для продления инвалидности у ребенка:

Заявление на переаттестацию. Его подают законные представители.
Паспорт законных представителей.
Свидетельство о рождении.
Направление установленного образца из детской поликлиники по форме 088/у – 06.
Если ребенок учится, требуется доложить характеристику с места учебы. Все данные в дальнейшем будут использованы на освидетельствовании.
Если уже получил образование, то нужно показать ксерокопию аттестата.
Если ребенок работает, то ему необходимо предоставить все сведения, какие предоставляет взрослый инвалид.

Переосвидетельствование является социальной льготой, на которую может рассчитывать любой индивид, потерявший здоровье. Любой знает и понимает это. И, несмотря на сложный бюрократический механизм, человек должен добиваться законной реализации своих прав. Законы должны работать, осуществляться. Тем более, что в реестре недугов на 2019 г. перечень заболеваний расширен. Изменены некоторые моменты прохождения переосвидетельствования. Теперь комиссию МСЭ можно пройти даже заочно, если индивид с ограниченными возможностями живет далеко. Эти изменения упрощают процедуру, делают ее более понятной для инвалидов и их окружения (родственников). Не надо бояться бороться за свои права, проходить переосвидетельствование. Государство в действительности хочет помочь своим гражданам.

Какие преимущества даёт инвалидность человеку, находящемуся на пенсии по возрасту

Оглавление

В законодательных документах строго оговорено, что россиянин может получать или пенсию по инвалидности, или страховую по старости. Он вправе выбрать ту, сумма которой больше. Но есть определенная категория граждан, которые могут одновременно получать два вида пенсии.

Это:

Военные инвалиды, которые получили травму на службе;
Лица, ставшие инвалидами в результате увечья, участвуя в боях Великой Отечественной войны, и некоторые другие граждане.

Инвалид – получатель страховой трудовой пенсии – имеет право на ежемесячную выплату и меры социальной помощи, предусмотренные государством для этих граждан.

С начала нынешнего 2020 года в стране начали действовать нормы закона №181, в котором устанавливаются социальные льготы инвалидам.

Использование гражданами возможностей, предоставляемых государством, касаются всех сфер жизнедеятельности:

Возможность использовать услуги соцработников для закупки необходимых лекарств;
Пользование специальными подъемниками или пандусами для беспрепятственного доступа инвалида к различным объектам;
Получение 50%-й льготы на оплату квартиры или жилья, которое относится к категории государственного или муниципального;
Возможность получения скидки на стоимость капитального ремонта и др.

Установление дополнительных преференций для инвалидов – право каждого субъекта Федерации.

Есть ли отличия для инвалидов – военных пенсионеров

Военными инвалидами-пенсионерами признаются граждане, которые получили военную травму или увечье в период службы в армии, во время выполнения обязанностей армейской службы, связанных с условиями пребывания в зоне действия повышенной радиации и другими обстоятельствами.

Согласно правилам, установленным ФЗ № 4468-1, такие граждане имеют право оформить инвалидность, получая надбавки, компенсации и льготы.

Так, военные инвалиды могут:

Получать медицинские услуги в госпиталях и других медучреждениях военного профиля бесплатно;
Приобретать путевки для лечения в санаториях с оплатой 25% ее стоимости;
Ставить зубные протезы и пломбы бесплатно;
Получать некоторые лекарственные препараты на безоплатной основе;
Оплачивать только 50% общей суммы коммунальных платежей;
Не оплачивать услуги транспорта при следовании к месту лечения на курорте или в санатории.

Льготы имеют также и члены семей инвалидов-бывших военнослужащих.

Перечень необходимых документов

Принятие решения о назначении бессрочной группы инвалидности производится на основании предоставленного заявителем необходимого перечня документов из медицинских учреждений, где он проходил различные курсы лечения и реабилитации.

Согласно действующему законодательству необходимо предъявлять такой перечень документов:

заявление, которое составляется по принятой на законодательном уровне форме;
результаты медицинского лечения и реабилитации за последнее время (за какой период скажет лечащий врач);
сданные перед комиссией результаты анализов;
собственно говоря, само направление на комиссию МСЭ.

В том случае, если заявителю присваивается бессрочная группа недееспособности, это вовсе не может означать того факта, что не нужно проходить в дальнейшем перекомиссию. По этой причине все-таки рекомендуется поддерживать терапевтические способы лечения с периодичностью в 2-3 раза в год.

После того, как группа инвалидности будет назначена, ее обладателю будет выдано соответствующее удостоверение, благодаря которому можно будет претендовать на различные выплаты и льготы.

Пример

Возьмем, к примеру, ситуацию, когда у молодого парня после получения травмы медики приняли решение ампутировать голень в так называемой верхней трети. На первом заседании медико-социальной комиссии ему присвоили вторую группу инвалидности, но с переосвидетельствованием.

До второго появления на перекомиссии, молодой парень сделал протез, научился на нем отлично ходить, и даже устроился на нормальную работу. Простыми словами он стал чувствовать себя здоровым человеком. В такой ситуации комиссия принимает решение о назначении ему 3 группы инвалидности, но при этом бессрочно.

У второго молодого парня, к примеру, по такой же ситуации, протезирование будет возможно только через 3 года (в виду наличия очереди на эту процедуру). По этой причине бессрочную группу ему дадут только тогда, когда он сможет установить протез.

Основные нормативные акты, регулирующие вопрос

Правоотношения граждан-инвалидов, их права и обязанности регулируют законы, постановления и указания, разработанные и утвержденные государством для их неукоснительного выполнения.

К основополагающим документам по вопросу инвалидности относятся:

Параметры документа	Затрагиваемые вопросы
ПП России № 95/ 20.02.2006	Устанавливает правила признания граждан инвалидами
Регулирует вопросы соцзащиты людей с инвалидностью
ФЗ №125, вступил в действие 24.07.1998	Документ регулирует вопросы соцстрахования от несчастных случаев в условиях производства и профзаболеваний
Постановление Министерства труда страны № 5 от 30 января 2002 год	Документ утвердил Инструкцию по составлению программы реабилитации инвалидов
Постановление Минтруда России № 17 от 15.04.2003	Порядок определения инвалидности на МСЭ

Пропускать заседание комиссии МСЭ нельзя, факт игнорирования процедуры без видимых на это причин будет основанием для лишения гражданина его статуса. В результате человек может потерять право на получение пособия, использование льгот и преференций.

В случае если инвалид не согласен с решением МСЭ и сможет доказать весомость причин отсутствия на заседании – он вправе подать заявление и обжаловать заключение в вышестоящем бюро или в суде.

Нужно ли обращаться в ПФР после переосвидетельствования инвалидности?