Пенсии ветеранам труда

Лица, имеющие право претендовать на получение звания ветерана труда

Исходя из Федерального закона «О ветеранах», статус ветерана труда выдается лицам, имеющим гражданство Российской Федерации и стаж труда, который больше двадцати пяти лет для лиц мужского пола и больше двадцати лет для лиц женского пола, либо выслугу лет, которая нужна для назначения пенсионных отчислений. Однако наличие стажа труда либо выслуги недостаточно. Кроме этого, необходимо иметь что-либо из перечисленного в таблице.

Что необходимо иметь	Подробности
Государственная награда	Ордена, медали, звания, Союза Советских Социалистических Республик или Российской Федерации, благодарности от имени президента.
Заслуга за долгий труд в каком-либо ведомстве, отличительные знаки	Список отличительных знаков, которые могут способствовать присвоению статуса Ветерана труда, утверждается отдельными министерствами.

Существует и другой способ по получения звания «Ветеран труда». Его могут получить лица, которые стали осуществлять трудовую деятельностью до наступления совершеннолетия в период Великой Отечественной войны, и их стаж труда насчитывает более сорока лет для лиц мужского пола и более тридцати пяти лет для лиц женского пола.

Для получения статуса «Ветеран труда» нужно, чтобы соблюдались определенные условия

Ранее в законе «О ветеранах» были перечислены послабления, которые предоставлялись лицам, имеющим звание ветерана труда. В их число входил вычет пятидесяти процентов оплаты за коммунальные услуги, безвозмездный проезд на общественном транспорте и так далее. На данный момент все льготы устанавливаются законодательными органами регионов Российской Федерации.

При этом в законе о социальной поддержке ветеранов перечислены послабления для всех категорий ветеранов без исключения. Сюда входят:

• пенсии;
• пособия, выплачиваемый каждый месяц;
• выдача жилья;
• компенсация затраченных средств за ком. услуги и оплату жилища;
• медпомощь.

Льготы для Ветеранов труда устанавливаются законодательными органами отдельных регионов РФ

О том, какая льгота будет предоставляться и в каких размерах, утверждают региональные законодательные органы. Если говорить о Москве, то ветеранам труда предоставляются:

• право на безвозмездный проезд на всех типах общественного транспорта (сюда не входит такси) и на ж/д транспорте в пригородах;
• пятидесятипроцентная скидка на оплату жилья и коммунальные услуги;
• компенсация затрат на оплату местных услуг телефонной связи в городе Москве;
• безвозмездное изготовление и ремонт протезов зубов;
• если имеются назначения, то оплачивается лечение в курортах и санаториях.

Кто такие ветераны труда

Доплата к пенсии ветеранам труда зависит исключительно от наличия и подтверждения указанного статуса у гражданина. Не каждый трудящийся с определенным стажем работы может претендовать на такую поддержку государства. Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ “О ветеранах” четко определяет, какие условия должны быть соблюдены, чтобы лицо получило соответствующее удостоверение и смогло им воспользоваться.

Первоначально необходимо выяснить условия получения звания «Ветеран труда». Момент его оформления может повлиять на то, какая сумма доплаты к пенсии за ветерана труда будет выплачиваться. Законодатель обозначает два условия получения статуса: стаж работы и наличие государственных наград, званий, отличительных знаков.

Выделим следующие ключевые этапы на пути к намеченной цели:

1. Предоставление орденов, медалей почетных грамот и иных поощрений заявителем. При их наличии стаж должен быть не меньше двадцати пяти лет у мужчин и двадцати у женщин.
2. Оформление удостоверения. В каждом конкретном регионе установлен свой порядок выдачи документа. Чаще всего надо обращаться в администрацию или к губернатору области.
3. Дополнительно, как основание предоставления рассматриваемого статуса и доплаты ветеранам труда, в 2020 году рассматривают трудовую деятельность, начавшуюся в период Великой Отечественной. Стаж при этом равен у мужчин сорока годам, у женщин — тридцати пяти.

Чтобы получить право на доплату к пенсии ветерану труда в 2020 году, придется предоставить ряд документов в соответствующий орган — ПФР. Кроме того, необходимо помнить об обращении в соцзащиту, которая непосредственно контролирует реализацию ветеранских льгот.

Пенсии ветеранам труда

• предоставление скидки на оплату коммунальных услуг;
• бесплатный проезд в городском транспорте, за исключением службы такси и маршруток;
• бесплатное медицинское обслуживание;
• для работающего ветерана предоставляется дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 30 дней по желанию, кроме того ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для гражданина время;
• для жителей Москвы возможность пользоваться социальной картой для бесплатного проезда на железнодорожном транспорте в пределах пригородной зоны;
• предоставление субсидий на оплату необходимых лекарственных средств;
• возможность приобретать продукты питания с дополнительной скидкой по социальной карте;
• освобождение от уплаты налога на недвижимость;
• снижение транспортного и земельного налогов.

1. паспорт, подтверждающий личность и место проживания;
2. документы, свидетельствующие о продолжительности стажа (это могут быть и трудовая книжка, и иные справки работодателя о стаже);
3. фотография требуемого образца;
4. документы, подтверждающие получение наград, медалей и орденов, дающих право претендовать на почетное звание.

Требования для получения льгот

Не каждая малоимущая семья имеет право на получение субсидий для оплаты ЖКХ.

Во-первых, помимо среднемесячного заработка учитывается соотношение совокупного дохода семьи и сумма ежемесячной платы за коммунальные услуги. Последняя не должна превышать 22%. Например, по всем выплатам семья ежемесячно имеет 25 тыс. рублей, при этом коммунальные услуги обходятся ей в 7 тыс., что составляет 28%, следовательно, домочадцы могут претендовать на государственную помощь. Если при том же доходе за ЖКХ платится по 5 тыс. рублей ежемесячно, т.е. 20%, то даже при наличии статуса малоимущей, семья не может получить субсидий.

Важно: процентное соотношение оплат коммунальных услуг и дохода семьи зависит от территориальных факторов. Так, 22% – это максимальный показатель, однако, в некоторых регионах он может быть меньше, например, в Москве затраты на ЖКХ не должны превышать 10%.. Во-вторых, у претендентов на снижение оплаты жилищных услуг не должно быть задолженностей перед управляющей компанией

Если таковые имеются, то их нужно либо погасить, либо попросить у УК рассрочку по выплате долга

Во-вторых, у претендентов на снижение оплаты жилищных услуг не должно быть задолженностей перед управляющей компанией. Если таковые имеются, то их нужно либо погасить, либо попросить у УК рассрочку по выплате долга.

В-третьих, учитывается квадратура жилплощади. Так, площадь квартиры не должна превышать установленных норм:

• для одного проживающего – 33 кв.м.;
• двоих – 42 кв.м.;
• троих и более – 18 кв.м. на человека.

То есть, если семья из 4 человек проживает в доме, площадью свыше 72 кв.м., она получает льготы на оплату только 72 кв.м., а квадратуру сверх нормы оплачивает самостоятельно в полном объеме.

Наконец, гос. поддержка оказывается при условии законного проживания в квартире. Таким образом, помощь положена:

• собственникам жилплощади;
• арендаторам, при наличии договора аренды;
• членам кооператива;
• лицам, которые пользуются жилым помещением государственного и муниципального жилищного фонда.

Например, бабушка прописывает в одной из своих квартир своего сына, его жену и их ребенка, при этом сама проживает в другом месте. Последние не являются собственникам жилплощади, в которой они прописаны, и не арендуют ее по договору. Соответственно, получить субсидии они не могут.

Но если бабушка будет жить с ними в одном доме, а среднемесячный доход всех 4 членов семьи все равно будет ниже ПМ, а также будут соблюдены другие условия для получения льгот, тогда она, как собственник, имеет право на гос. помощь.

Надбавки к пенсии

Основным видом пенсионного обеспечения, устанавливаемым для ветеранов труда, является страховая выплата по старости.

Условия же определения права на страховое пенсионное обеспечение для всех категорий граждан одинаковы, что предусмотрено ст. 8 закона «О страховых пенсиях». Порядок назначения пенсии подразумевает соблюдение следующих требований:

• наличие возраста 60,5 лет для мужчин или 55,5 лет для женщин;
• наличие минимального стажа, в течение которого уплачиваются страховые взносы (в 2019 году — 10 лет с ежегодным увеличением на 1 год до достижения 15 лет к 2024 году);
• наличие не менее 30 индивидуальных коэффициентов, начисляемых за каждый год трудовой деятельности граждан (в 2019 году достаточно набрать 16,2 балла, а затем эта цифра будет ежегодно увеличиваться, пока не достигнет требуемого значения к 2025 году).

Если пенсионер получает выплаты объемом ниже минимальной прожиточной нормы, тогда ему назначаются соответствующие надбавки. Также возможна доплата в случае отказа от социального пакета или некоторых видов привилегий.

Важно! Чтобы отказаться от определенных социальных услуг, нужно отправить заявление в учреждения соцзащиты до наступления октября нынешнего года

Размер выплат

Многие преференции также возможно заменить на денежную форму возмещения. Например, отказ от использования городского пассажирского транспорта обойдется в 378 рублей, поездка в пригородных поездах — 188 рублей, а отправление в санатории и курорты — 116 рублей. Отказавшись от бесплатных лекарств, дополнительно они получат 834 рублей.

Статус «Ветеран труда»

Это почетное звание еще с советского времени присваивалось людям, проявившим особое усердие на трудовом поприще, их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года и по настоящее время в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Статья 7 этого закона разъясняет, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда:

• лица, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
• лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
• лица, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.

Следует отметить, что человек может получить статус «Ветеран труда» не будучи пенсионером, это не одно и то же. А вот воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста. Если ветеран труда является пенсионером, то помимо пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет), дополнительную выплату он может получить в следующих случаях:

• за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
• за счет установления ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
• за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.

Ежемесячная прибавка к пенсии ветеранам труда

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в 2020 году, как и прежде, назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Соответственно, размер ее в каждом регионе может варьироваться. Ощутимую прибавку к пенсии получают ветераны труда в Пермской области и крае — 300 руб. ежемесячно (для федеральных ветеранов, см. пункт 3 статьи 2 закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388) и 5000 руб. каждый год на оздоровление (для региональных ветеранов края, см. пункт 1 статьи 4 закона Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК). В Санкт-Петербурге выплачивают 707 рублей, в Самарской области — от 500 до 900 рублей в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии. В других регионах ее размер более скромный. Приведем еще в качестве примера:

• Свердловская обл. — 600 руб;
• Ленинградская обл. — 550 руб;
• Москва — 500 руб;
• Краснодарский край — 500 руб;
• Новосибирская обл. — 180 руб.

Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень. Поэтому если, например, на региональном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.

Какие доплаты могут получить пенсионеры в 2020 году помимо пенсии

Разумеется, пенсия всегда остается первоочередной и главной выплатой, которая полагается пенсионеру.

Однако не стоит забывать, что она далеко не единственная: социальное законодательство предусматривает целый ряд дополнительных денежных выплат, которые может получать пенсионер помимо пенсии.

Поскольку впереди нас ожидает новый 2020 год — рассмотрим, какие доплаты он принесет пенсионерам.

1. Социальная доплата

Она назначается при соблюдении двух условий:

— пенсионер не работает,- и получает при этом материальное содержание от государства (пенсия плюс другие соцвыплаты) ниже прожиточного минимума, который утвержден для пенсионеров в регионе его постоянного проживания.

Социальная доплата в таком случае назначается на сумму разницы между пенсией и уровнем прожиточного минимума — таким образом пенсионер получает гарантированную минимальную пенсию.

В 2020 году соцдоплата будет начисляться с учетом новых правил индексации:

— сначала пенсия доводится до нового уровня прожиточного минимума.

Например: пенсия на конец 2019 года составляла 8 500 рублей, а прожиточный минимум с 2020 года стал 9 000 рублей. Значит, соцдоплата назначается в размере 500 рублей,

— затем к полученной сумме добавляется повышение за счет индексации пенсии (6,6% с 1 января 2020 года).

Применительно к нашему примеру прибавка составит 561 рубль (8 500 х 1,066),

— в итоге с января 2020 года пенсионер будет получать соцдоплату (500 рублей) и проиндексированную пенсию (9 061 рубль).

2. Спецдоплаты льготникам

Здесь имеются в виду ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) и ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение).

ЕДВ полагается инвалидам, ветеранам и участникам войны, «чернобыльцам» и ряду других льготных категорий.

С февраля 2020 года размер выплаты должны проиндексировать (предварительно озвучен коэффициент 3,8%). ДЕМО получают участники Великой Отечественной и ряд других категорий (от 500 до 1000 рублей).

3. Доплата за уход

Выплата назначается тому, кто ухаживает за пенсионером (достигшим 80 лет, инвалидом 1 группы или нуждающимся в постороннем уходе по заключению врача).

Но перечисляется она вместе с пенсией — поэтому фактически получает ее пенсионер. К сожалению, размер компенсационной выплаты не пересматривался уже много лет и в 2020 году по-прежнему будет составлять 1 200 рублей в месяц.

4. Доплаты за длительный стаж

Здесь можно выделить несколько видов доплат:

— за длительную работу в сложных условиях (за 15 лет работы в районах Крайнего Севера, за 30 лет работы в сельском хозяйстве),- за выслугу лет в гражданской авиации или отраслях угольной промышленности,- за длительный трудовой стаж, который дает право на звание «Ветеран труда» (в некоторых регионах его присваивают исключительно по стажу, независимо от наград).

5. Разовые выплаты

На 2020 год запланирована единовременная выплата ветеранам и участникам Великой Отечественной войны к Дню Победы из федерального бюджета (10 000 рублей).

Кроме того, в регионах сейчас утверждаются размеры дополнительных выплат к 75-летию Победы.

А единовременную выплату в 5 000 рублей (о ней сейчас снова заговорили во многих СМИ) могут получить только те пенсионеры, которым не выплатили ее в 2017 году по каким-то объективным причинам (расходы на выплату запланированы в бюджете ПФР на 2020 год).

6. Региональные доплаты

В каждом регионе есть свой перечень доплат, которые предназначаются пенсионерам в различных случаях.

Например, пенсионеры, которые прожили не менее 10 лет в Москве, получают доплату до городского стандарта (в 2020 году это будет 19 500 рублей).

В Санкт-Петербурге одиноким пенсионерам выплачиваются компенсации на приобретение газовой или электрической плиты. Стоит уточнить в соцзащите, какие выплаты для пенсионеров есть в интересующем вас регионе.

Сивакова И. В., 2019 г.

Какими льготами пользуются столичные ветераны труда

Преференции, которые положены рассматриваемой категории лиц, прописаны в Законе г. Москвы №70 от 2004 года.

К их числу отнесены:

• безвозмездное внедрение транспорта муниципального типа. Исключением в данном случае выступает такси, в том числе, и маршрутное;
• предоставление бесплатных билетов на жд транспорт в пределах пригородных направлений;
• скидки величиной 50% от суммы, начисленной в качестве оплаты услуг жилищно-коммунального сектора;
• безвозмездное выделение протезов для зубов и их ремонт. Как исключение из данного правила – ветерану понадобится самостоятельно оплатить расходы, связанные с использованием металлокерамики и драгоценных металлов;
• доплаты гражданам, пользующимся стационарными телефонами. По состоянию на 2020 год сумма приравнивается 250 рублей;
• оплата путевок для прохождения лечения в санаториях и на курортах. Данная льгота может быть применена только тем лицом, которое официально не трудоустроено. У гражданина должны быть мед основания для получения такой преференции.

Закон Москвы о льготах не предугадывает других видов послаблений. Это говорит о том, что рассчитывать на дополнительные меры помощи ветеран не может.

Монетизация преференций в столице

Величина ежемесячной выплаты для рассматриваемой группы лиц указана в Законе г. Москва №70 от 2004 года.

Согласно обозначенному Закону гражданину предоставляется право относительно капитализации полагающихся ему преференций. Список таких послаблений ограничен, так как такая возможность касается не всех льгот.

К числу послаблений, которые можно монетизировать, отнесены:

1. безвозмездное внедрение транспорта общественного назначения: сумма в 2020 году составляет 378 рублей;
2. бесплатные билеты на маршруты пригородного транспорта: 118 рублей.

По электроэнергии схожих правил не предусматривается.

Налоговые ветеранские льготы

Ветераны труда несут обязанность по оплате нескольких разновидностей фискальных платежей.

Это налог на:

• доход гражданина;
• имущество;
• земляные наделы;
• средства передвижения.

Данные разновидности налогов являются прямыми. Это показывает на то, что оплатить их лицо обязано при наличии объекта обложения. Все налоги, за исключением НДФЛ, отнесены к числу местных.

Налоговый кодекс РФ предугадывает, что региональные власти наделены правом по своему усмотрению предоставлять эти послабления отдельным группам лиц. Но столичные законы не содержат положений о том, что ветераны труда могут использовать фискальные преференции.

Принципиально! Часто регионы устанавливают скидку для такого налога. Москва в этом случае выступает исключением. Ветераны могут получать такие послабления при условии отнесения к иным льготным группам. К примеру, в силу достижения определенной возрастной категории.

Региональные и местные льготы Транспортный налог

Транспортный налог поступает в бюджеты регионов, поэтому льготы по нему устанавливают региональные власти. Чаще всего льготу дают на один автомобиль с мощностью двигателя до 100 л. с. Разброс по размеру льготы по регионам большой — от 20 до 100%.

Например, пенсионеры Санкт-Петербурга или граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет — мужчины и женщины соответственно, — могут не платить транспортный налог за один легковой автомобиль отечественного производства с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, катер, моторную лодку или другое водное транспортное средство, если это не яхты и другие парусно-моторные суда или гидроциклы, с мощностью двигателя до 30 лошадиных сил включительно.

Размер пенсионного обеспечения

СП = ИПК × СИПК ФВ,

• ИПК — накопленное количество пенсионных баллов за все время работы;
• СИПК — стоимость одного коэффициента на день назначения пенсии (81,49 руб.);
• ФВ — фиксированная выплата (4982,90 руб.).

Исходя из составляющих формулы можно увидеть, что размер выплаты по старости зависит от нескольких параметров:

• Продолжительности страхового стажа. Если для определения права на пенсию учитывают страховой стаж, куда могут входить и некоторые нестраховые периоды, предусмотренные ст. 12 закона «О страховых пенсиях», то для расчета выплаты подсчитывают общий трудовой стаж гражданина до 1 января 2002 г. и страховые взносы, перечисленные на его лицевой счет после этой даты.
• Возраста выхода на заслуженный отдых. За счет более позднего обращения за выплатой граждане могут увеличить размер своей пенсии, так как в данном случае к размеру фиксированной суммы и страховой пенсии будут применены соответствующие премиальные коэффициенты.
• Размера официальной заработной платы. Чем больше страховых взносов перечисляет работодатель за своего сотрудника, тем выше будет его будущая пенсия. Очевидно, что с неофициального заработка такие взносы не производятся, либо уплачиваются в минимальном размере.
• Выбранного варианта пенсионного обеспечения. При выборе только страховой пенсии или страховой и накопительной следует помнить, что страховая выплата ежегодно растет за счет повышения стоимости пенсионного балла, гарантированного государством. В случае же с накоплениями результатом их инвестирования могут быть не только прибыль, но и убыток.

Минимальный размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в каждом конкретном регионе. В противном случае гражданин имеет право на установление социальной доплаты.

Ежемесячная доплата к пенсии назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов, соответственно, размер ее в каждом регионе может быть различным.

Что касается установления доплаты вместо социальных услуг, то стоит отметить, что гражданин может отказаться от всех его составляющих в пользу денег или выбрав некоторые из них (также зависит от регионального законодательства). Единого списка таких услуг не существует, но в основном это касается следующих их видов:

• возврат части стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства;
• возможность бесплатного проезда на городском и пригородном транспорте;
• компенсация услуг при оплате городского телефона;
• санаторно-курортные путевки по направлению врача, включая расходы на проезд к месту лечения и обратно;
• изготовление и ремонт зубных протезов.

Пример

Для примера, ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в Санкт-Петербурге составляет 707 рублей согласно ст. 62 Социального кодекса, принятого в данном городе. В качестве дополнительных мер социальной поддержки ветеранам труда предоставляются следующие доплаты:

• в размере половины стоимости коммунальных услуг;
• в размере 50 процентов стоимости жилого помещения;
• в размере 10 процентов стоимости тарифа на разовый проезд пригородным и железнодорожным транспортом.

Для оформления выплат ветеранам труда необходимо обратиться по месту жительства:

• в Пенсионный фонд — для назначения пенсионной выплаты по старости;
• в органы социальной защиты населения — для присвоения почетного звания и получения льгот и компенсаций, положенных в связи с данным фактом.

Следует отметить, что для присвоения звания необходимо заранее обращаться в органы соцзащиты для своевременного оформления всех возможных льгот и возможностью пользоваться всеми мерами социальной поддержки, предусмотренной для данной категории граждан, сразу после назначения пенсии.

Оформление всех выплат подразумевает подачу заявления в соответствующий орган. Сделать это можно письменно или в электронном виде, например, воспользовавшись сайтом государственных услуг.

Для присвоения звания ветерана труда гражданину необходимо представить следующие документы:

1. паспорт, подтверждающий личность и место проживания;
2. документы, свидетельствующие о продолжительности стажа (это могут быть и трудовая книжка, и иные справки работодателя о стаже);
3. фотография требуемого образца;
4. документы, подтверждающие получение наград, медалей и орденов, дающих право претендовать на почетное звание.