Предпенсионный возраст в России

Новшества для лиц предпенсионного возраста

Какой возраст считается предпенсионным

Законодатели изменили понятие «предпенсионный возраст». В 2018 году и ранее считалось, что он начинается за 2 года до наступления пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии. В 2019 году и далее предпенсионный возраст будет начинаться за 5 лет до достижения пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии (новая редакция п. 2 ст. 5 Закона о занятости населения). Напомним, что со следующего года пенсионный возраст для женщин в общем случае составит 60 лет, а для мужчин — 65 лет.

Таким образом, лицами предпенсионного возраста по общему правилу будут считаться женщины, которым исполнится 55 лет, и мужчины, которым исполнится 60 лет.

Сведения о предпенсионном возрасте

Есть и другие нововведения. Так, с 2019 года Пенсионный фонд будет бесплатно выдавать сведения об отнесении того или иного лица к категории граждан предпенсионного возраста. Обратиться за этими сведениями нужно будет в подразделение ПФР по месту жительства или работы. Фонд обязан направить сведения в той форме, которую указал гражданин: по почте, в электронном виде, например, через портал государственных и муниципальных услуг или через личный кабинет застрахованного лица, либо иным способом (п. 12 ст. 10 Закона № 350-ФЗ).

Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста

Начиная с 2019 года гражданам предпенсионного возраста пособие по безработице будут назначать по особым правилам. Тем из них, кто был уволен по любым основаниям (за некоторыми исключениями, о которых будет сказано ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, период выплаты пособия не должен превысить 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Важно! Если страховой стаж человека составит не менее 20 лет (для женщин) или 25 лет (для мужчин), то период выплаты пособия будет увеличен на две недели за каждый год работы, превышающий указанный стаж. В этом случае итоговый период начисления пособия по безработице не может быть больше 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.. Размер пособия для лиц предпенсионного возраста зависит от того, как долго человек работал в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы

Те, кто в этот период трудился не менее 26 недель, смогут получать следующие суммы пособия: в первые 3 месяца в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, в следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Те лица предпенсионного возраста, которые в период перед наступлением безработицы трудились менее 26 недель, смогут получать пособие в размере минимальной величины

Размер пособия для лиц предпенсионного возраста зависит от того, как долго человек работал в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. Те, кто в этот период трудился не менее 26 недель, смогут получать следующие суммы пособия: в первые 3 месяца в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, в следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Те лица предпенсионного возраста, которые в период перед наступлением безработицы трудились менее 26 недель, смогут получать пособие в размере минимальной величины.

Максимальная и минимальная величины пособий по безработице для лиц предпенсионного возраста будут ежегодно утверждаться Правительством РФ. Согласно постановлению № 1375, максимальная величина пособия на 2019 год для этой категории безработных составит 11 280 руб. в месяц, а минимальная величина — 1 500 руб. в месяц. Указанные правила не будут применяться в отношении лиц предпенсионного возраста в следующих случаях: гражданин стремится устроиться на работу после более чем годового перерыва; гражданин был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия; гражданин, направленный службой занятости на обучение, был отчислен за виновные действия. Для данных категорий лиц предпенсионного возраста пособие по безработице будет выплачиваться по общим правилам, которые мы описали выше (новая ст. 34.2 Закона о занятости населения).

Льготы, гарантии и привилегии

Для предпенсионных работников чиновники предусмотрели сразу несколько мер поддержки. Это и гарантии, и льготы, и привилегии. Так на что могут рассчитывать предпенсионеры:

1. Гарантии

Теперь предпенсионер имеет право на два оплачиваемых дня в году для прохождения диспансеризации. Данное право закреплено в части 2 статьи 185.1 ТК РФ.

Конкретные даты нужно согласовать с работодателем по письменному заявлению работника. На основании одобренного заявления издается соответствующее распоряжение или приказ. Бухгалтерия обязана оплатить эти два диспансеризационных дня по среднему заработку. Место работы, должность и оклад полностью сохраняются за работником.

2. Привилегии

Во-первых, предпенсионеру не могут отказать в трудоустройстве без веских причин. Например, как это обычно бывает, сославшись на возраст. Теперь такого работодателя ждет уголовная ответственность по статье 144.1 УК РФ. Речь идет только о немотивированном отказе, например если пожилой соискатель не отвечает квалификационным требованиям, не имеет должного опыта, образования, то отказ будет считаться обоснованным. В таком случае привлечь к уголовной ответственности работодателя нельзя.

Во-вторых, за увольнение работника в предпенсионном возрасте нанимателя также привлекут к уголовной ответственности по статье 144.1 УК РФ

Обратите внимание, что наказание предусмотрено и за вынуждение работника к написанию заявления на увольнение по собственному желанию (по причине возраста). Наказание может быть в виде штрафа на руководителя до 200 000 рублей (либо в размере зарплаты за 18 месяцев) или обязательные работы до 360 часов

3. Льготы

Наступил предпенсионный возраст, какие льготы предусмотрены:

• пособие по безработице в повышенном размере. Если на учет в Центр занятости населения встает предпенсионер, то максимальное пособие по безработице равно 11 280 рублей в месяц. Для обычных граждан пособие равно 8000 рублей;
• льгота по земельному налогу. Пенсионеру и предпенсионеру положено освобождение в виде необлагаемых 6 соток земли. Например, в собственности 10 соток, налог исчислят только с 4 соток (10 – 4);
• льгота по имущественному налогу в части объектов, которые не используются в предпринимательской деятельности. Так, предпенсионер имеет право не платить за один объект недвижимости в определенной категории. Например, в собственности предпенсионера дом и квартира, значит, налог на имущество можно не платить;
• региональные льготы. Каждый субъект России вправе установить дополнительные привилегии и льготы в отношении предпенсионеров. Например, в Москве предусмотрели право на бесплатный проезд на метро, городском транспорте и железнодорожном транспорте.

Обратите внимание, что перечень региональных льгот имеет индивидуальных характер. Устанавливается он с учетом финансово-экономического положения субъекта и может существенно отличаться между регионами

4. Особые условия

Предпенсионерам выдадут специальные электронные удостоверения.

За работника в особом статусе придется подать особую отчетность. Такая информация может быть затребована территориальными отделениями Центра занятости населения. Отчетность ежеквартальная. Нормативы обозначены в Письме Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР.

Законодательное регулирование

1. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) «»О страховых пенсиях»;
2. Федеральный закон «»О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» от 17.12.2001 N 173-ФЗ;
3. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ;
4. Понятие предпенсионного возраста закреплено в законе № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года.

Он же отмечает изменения в Уголовном Кодексе РФ, относящиеся к приёму на работу или увольнению лиц, достигших ППВ.

Кроме федеральной помощи гражданам оказывают дополнительную помощь на основе положений регионального законодательства.

Государство, приняв законы о повышении пенсионного возраста, позаботилось о тех, кто должен продолжать активную трудовую деятельность в пожилом возрасте. Оно не только дало таким людям дополнительные возможности для трудоустройства, но и ввело ответственность для тех, кто проявляет дискриминацию по отношению к лицам предпенсионного возраста.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Список 2 вредных профессий для досрочной пенсии

В Список 2 профессий, позволяющих оформить пенсию досрочно, входят работы с вредными и тяжелыми условиями труда. Перечень входящих в этот список профессий устанавливается теми же нормативными актами, что и для Списка № 1: для периодов работ до 01.01.1992 г. действует Постановление № 1173 от 22.08.1956 г., с 01.01.1992 г. — Постановление № 10 от 26.01.1991 г.

В Список 2 входят 34 вида производств, в каждом из которых выделяются профессии, работа на которых позволяет выйти на пенсию досрочно. Приведем некоторые примеры в таблице ниже:

Вид производства	Профессия, должность
Производство строительных материалов	бункеровщики; грузчики, занятые на погрузке цемента; дробильщики слюды; кольщики слюды; дробильщики извести; аппаратчики на пропиточных агрегатах и другие.
Легкая промышленность	красильщики; аппаратчики водно-химической обработки; аппаратчики дубления; машинисты промывочных машин; машинисты разводных машин и другие.
Пищевая промышленность	аппаратчики-экстракторщики; катализаторщики; купажисты по табакам; раскладчики листового табака; расфасовщики табака; сортировщики табака; рыбаки прибрежного лова; бригадиры рыбаков прибрежного лова; бойцы скота и другие.
Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство	машинисты газотурбинных установок; машинисты котлов; огнеупорщики; печники; старшие машинисты котельного оборудования; старшие машинисты турбинных отделений и другие.

Период работы по Списку № 2 после 01.01.2013 г. засчитывается в специальный льготный стаж, если работодатель осуществляет уплату по тарифам, установленным в результате специальной оценки условий труда ( ст. 30 закона № 400-ФЗ).

Полный перечень производств, профессий и видов работ по списку № 2 приводится в официальном , утвержденном Правительством. Чтобы досрочно выйти на пенсию по второму списку вредности, необходимо иметь в трудовой книжке запись о работе в соответствующей должности, предусмотренной этим перечнем.

Переобучение людей предпенсионного возраста

Государство, в связи с ростом пенсионного возраста (ПВ), оказывает дополнительную поддержку гражданам, достигшим ППВ. Одной из предпринятых мер является предоставление возможностей пожилым гражданам освоить новую профессию, что должно существенно повысить их шансы на получение новой работы. Для этой цели Минтруд разработал проект, который предусматривает следующие меры.

Если гражданин работает, то он получит возможность без внесения оплаты пройти переобучение для получения новой специальности. Это происходит с отрывом от работы. Срок переобучения составляет три месяца. В результате он получит новую специальность или подтвердит уровень своей квалификации в той области, в которой он работает в данный момент.

При прохождении обучения ему будет предоставлена стипендия. Её величина будет равна минимальной зарплате в данном регионе.

Министерство Труда предоставило оценку, в соответствии с которой в Российской Федерации каждый год 75 тысяч предпенсионеров будут пользоваться такой возможностью. Предполагается, что государственное финансирование таких программ составит ежегодно 5 миллиардов рублей.

Считается, что средняя стоимость трёхмесячного обучения будет равна 29,9 тысяч рублей. Однако для граждан в ППВ, его планируют сделать бесплатным.

Некоторые люди, уже получая пенсию после 80 лет, продолжают трудиться, пользуясь тем, что государство оказывает поддержку в пожилом возрасте.

Как изменится пенсия в 2020 году – индексация работающим и неработающим

В соответствии с положениями закона № 350-ФЗ от 03.10.18 г. с 1-го января 2020 года запланировано очередное увеличение страховых пенсий. Повышение касается всех видов страхового пенсионного обеспечения – по старости, по потери кормильца, по инвалидности. Прибавка произойдет за счет роста стоимости ИПК (с 87,24 руб. в 2019 году до 93 руб. в 2020 году), а также за счет увеличения фиксированной выплаты (с 5334,19 руб. в 2019 году до 5686,25 руб. в 2020 году).

Размер индексации с 1-ого января 2020 г. составляет 6,6 %. Но повышение выплат предусмотрено только для тех пенсионеров, которые не работают официально.

Индексация пенсий в 2020 году работающим пенсионерам

Для работающих пенсионеров никаких индексаций не будет до тех пора, пока продолжается трудоустройство. После увольнения размер пособия проиндексируется с учетом всех пропущенных повышений. Но трудоустроенным гражданам полагается августовская прибавка за счет перерасчета суммы пенсии. Эта доплата образуется из-за накопленных за трудовую деятельность пенсионных баллов. Максимально можно учесть до 3 баллов за год, не больше. В августе 2020 года будут учтены ИПК за 2019 г.

Перерасчет выполняется работниками ПФР в беззаявительном порядке. Доплата начисляется ко всем существующим видам пенсионного страхового обеспечения. Но если пенсия была оформлена уже в 2020 году, значит, баллы за 2019 г. в расчет взяты и повторно браться не будут. Стоимость 1 балла при определении прибавки берется на дату выхода физлица на пенсию.

Сколько прибавят к пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2020 года – таблица

Данные в таблице представлены с учетом максимально возможного ограничения в 3 балла за год. Стоимость балла берется в зависимости от даты выхода гражданина на заслуженный отдых.

Дата оформления пенсии	Ранее 01.02.16	С 01.02.16	С 01.02.17	С 01.04.17	С 01.01.18	С 01.01.19
Стоимость 1 ИПК (в руб.)	71,41	74,27	78,28	78,58	81,49	87,24
Максимально возможный размер доплаты с 1 августа 2020 года	214,23	222,81	234,84	235,74	244,47	261,72

Индексация пенсий в 2020 году неработающим пенсионерам

В 2020 году (и других) на неработающих граждан отмена индексации пенсий работающим никакого влияния не оказывает. Если пенсионер не трудоустроен, с 1-го января 2020 года его пособие увеличивается за счет:

• Роста цены 1 пенсионного балла – с 87,24 руб. до 93 руб.
• Увеличения размера фиксированной выплаты – с 5334,19 руб. до 5686,25 руб. Дополнительный повышающий коэффициент размером в 1,5 применяется в РКС и МКС. Тогда размер ФВ составляет 8529,38 руб. (5686,25 руб. х 1,5).

Кроме того, в некоторых ситуациях полагаются доплаты к страховому пособию за счет увеличенного размера ФВ. Соответственно, такие прибавки тоже повышаются с 1-го января 2020 года:

• За иждивенцев – на каждого полагается по 1895,42 руб.
• За стаж работы на Севере – за занятость в РКС (районы Крайнего Севера) полагается доплата размером в 2843,13 руб.; в МКС (местности, приравненные к Крайнему Северу) – 1895,42 руб.
• За сельский стаж – полагается прибавка в 1421,56 руб.

Точная сумма прибавки каждому пенсионеру определяется индивидуально. Далеко не у всех ее размер составляет 1000 руб. Особенно, если учесть, что многие получают социальную доплату до ПМП (прожиточный минимум пенсионера). В случае повышения страховой части пособия одновременно уменьшается социальная доплата. В результате, общая доплата оказывается совсем уж ничтожной – 200-300 руб.

Несмотря на то, что Закон № 49-ФЗ от 01.04.19 г. изменил механизм расчета прибавки в ходе индексации пенсии, на деле роста выплат в 2020 году опять не произошло. Пенсионеры продолжают получать квитанции, в которых используется тот же алгоритм вычислений. Индексация выполнена в отношении страховой пенсии, а размер соцдоплаты уменьшен. Хотя на сайте ПФР детально разъясняется, что величина социальной доплаты должна оставаться неизменной.

К примеру, пенсионер получил в декабре 2019 года пенсию в сумме 9034 руб. Из них – 8285 руб. это пенсия по старости, 749 руб. – соцдоплата до ПМП. Как сделали индексацию с 1-го января 2020 года:

• 8285 руб. х 6,6 % = 547 руб. (проиндексировали страховую часть пенсии).
• 749 – 547 руб. = 452 руб. (уменьшили социальную доплату, хотя по законодательству и разъяснениям на сайте ПФР соцдоплата должна оставаться неизменной).
• 8285 руб. + 547 руб. + 452 руб. = 9284 руб. (общая прибавка с 1-го января 2020 года составляет 250 руб.).

Периоды выхода на пенсию граждан

В результате проведения реформы было введено понятие «предпенсионер», означающее статус людей, у которых остается 5 лет до выхода на пенсию. На протяжении данного промежутка времени у данной категории людей имеются льготы в виде соцгарантий и закрепленных рабочих мест.

По возрасту

• В 2019 пенсионный возраст прибавится на 0,5, что означает выход мужчин в возрасте 60,5 лет, женщин – 55,5. Пенсионное содержание по текущему 2019 будет производиться в 2019-2020-х.
• В 2020 г. прибавление произойдет на 1,5: жен. – 56,5 л., муж. – 61,5 (21-22гг.).
• В 2021 г. пенсионный  возраст увеличится на 3 (женщины – 58 л.; мужчины – 63 г.) (24 г.).
• 2022 г. охарактеризуется ростом на 4 (жен. – 59 л.; муж. – 63 г.) (26 г.).
• Начиная с 2023 года – 5: жен. – 60 л., муж. – 65 лет (27 г.).

Для педагогов и медицинских работников

Для данных групп людей выход на пенсию следует по выслуге лет, а именно 25-30 лет. Конкретная цифра стажа зависит от должности и специализации. Описанная выше система сохранилась, но с преобразованием в качестве ожидания 5 лет.

Этапы, в зависимости от года выработки стажа:

• 2019 г. (через 0,5 лет) – пенсия в 2019-2020 гг.;
• 2020 г. (1,5 года) – в 21-22 гг.;
• 2021 г. (3 года) – в 24г.;
• 2022 г. (4 года) – 26 г.;
• 2023 г. (5 лет) – 28 г.

Для лиц, работавших на Крайнем Севере

В реформе прописаны особенности для людей, проживающих в представленном регионе. Общеположенный срок сокращается на 5 лет, однако, теперь эта и мужчины и женщины, смогут расторгнуть трудовой договор в 60 и в 55 лет, соответственно.

Мужчины:

• 55,5 лет (1964) – 19-20 гг.;
• 56,5 лет (1965) – 21-22 гг.;
• 58 лет (1966) – 24 г.;
• 59 лет (1967) – 26 г.;
• 60 лет (1968) – 28 г.

Женщины:

• 50,5 лет (1969) – 19-20 гг.;
• 51,5 лет (1970) – 21-22 гг.;
• 53 года (1971) – 24 г.;
• 54 года (1972) – 26 г.;
• 55 лет (1973) – 28г.

Для гос и муниципальных служащих

Стоит напомнить, что для госслужащих увеличение пенсионного возраста производится постепенно (по 6 месяцев в год) с 2017 года и до 2021 года включительно. Затем темп совместится с общепринятыми границами по законодательству.

Также с 2017 г. ужесточаются требования к минимальному сроку трудового опыта мун. службы, которая даёт возможность получать выплаты по достижению обязательного стажа, представленные в виде дополнительного пособия к пенсии по старости. Учитывая все реформирования, получение пенсии женской частью населения будет происходить по достижению 56 лет, мужчин – 61 года. Не стоит забывать и о выслуге лет на государственной службе – срок трудового опыта составит 16,5 лет.

По страховому стажу

Проведенная реформа затрагивает все аспекты установления пенсии, исключением не стал и страховой стаж, означающий промежуток времени, во время которого производились взносы в ПФР за работника. Ранее до принятия реформы, человеку требовалось 9 лет рассматриваемого стажа.  В случае отсутствия данного условия, гражданин мог получать только социальную пенсию.

На 2019 год ситуация изменилась и теперь года страхового стажа будет увеличиваться соответственно пенсионному возрасту, например:

• 2019 г. потребуется стаж 10 лет;
• 2020 г. – 11 л.;
• 2021 г. – 12 л.;
• 2022 г. – 13 л.;
• 2023 г. – 14 л.;
• 2024 г. – 15 л.

По индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК)

Расчёт ИПК будет производиться согласно установленному ранее (2015 г.) закону.

Требуемая нижняя граница индивидуального пенсионного коэффициента в разные годы:

• 16, 2 – 2019 г.;
• 18,6 – 2020 г.;
• 21 – 2021 г.;
• 23,4 – 2022 г.;
• 25, 8 – 2023 г.;
• 28,2 – 2024 г.;
• 30 – 2025 г.

Внимательно изучив характер перемен, можно обнаружить увеличение ИПК на 2,4 до 2025 года включительно.  Однако, продолжится ли рост в дальнейшем или остановится неизвестно, но в ближайшем будущем тех или иных изменений по коэффициенту не ожидается.

Налоговые льготы для предпенсионеров

С 2019 года льготы по налогам могут получить и предпенсионеры. Их могут предоставлять как на федеральном уровне, так и на местном (региональном).

Среди федеральных налоговых льгот для предпенсионеров:

• освобождение от уплаты земельного налога на 600 кв. м участка (это 6 соток земли);
• освобождение от уплаты налога на один вид имущества из следующих категорий: жилой дом или его часть, квартира, ее часть или комната, гараж, машино-место, хозяйственная постройка или сооружение.

В Налоговом кодексе установлен особый порядок предоставления вышеперечисленных льгот. Право на них будут иметь лица, соответствующие условиям назначения пенсии согласно законодательству, действующему до конца 2018 года. Это граждане, достигшие возраста 55/60 лет или возраста для досрочной пенсии по старым нормативам.

Отметим, что это не весь перечень льгот по налогам для предпенсионеров. Субъекты РФ имеют право устанавливать и свои меры поддержки в этой области.

Льготы по налогам для предпенсионеров в субъектах РФ

Для предпенсионеров могут быть предусмотрены местные налоговые льготы. В некоторых регионах льготы для граждан предпенсионного возраста могут быть утверждены, а в других — нет (все зависит от решения местных властей).

Для примера приведем несколько видов льгот по регионам:

• В Тюмени для предпенсионеров на 600 тыс. руб. снижается налоговая база в отношении одного земельного участка. Там же представляют скидку 80% по транспортному налогу в отношении одного грузового автомобиля до 100 л. с. и 75%, если автомобиль имеет от 100 до 120 л. с.
• В Санкт-Петербурге предпенсионер не платит транспортный налог за один легковой автомобиль отечественного производства мощностью до 150 л. с. Кроме того, освобождается от уплаты земельного налога на участок до 2500 кв. м.
• В Новосибирске предоставляется 80% льгота по налогу на легковой или грузовой автомобиль до 150 л. с; 100% — на мотоцикл либо мотороллер до 40 л. с.; 95% — на самоходное транспортное средство, машину на гусеничном или пневматическом ходу.
• В Челябинске граждане предпенсионного возраста не платят налог на участок, используемый для огородничества или садоводства, либо занятый гаражами. Кроме того, за легковой автомобиль до 180 л. с. они уплачивают налог по сниженной ставке — всего 1 руб./л. с.

Как узнать, какие льготы по налогам положены

Список региональных льгот по налогам узнать довольно легко: на сайте ФНС для этого есть удобный сервис. Для этого необходимо выполнить следующие шаги:

• Указать вид налога, налоговый период (год), субъект РФ и муниципальное образование. На сайте отобразится наименование документа, которым регулируется налогообложение в выбранном регионе. Необходимо нажать кнопку «Подробнее».
• В открывшемся окне нужно перейти во вкладку «Местные/Региональные льготы», отметить галочкой признак категории налогоплательщика «Физическое лицо». Далее, нажать кнопку «Показать».

В открывшемся списке будут представлены все льготы для физических лиц по указанному виду налога, основания для их предоставления и величина льготы. На картинке все этапы отмечены стрелочками.

Обращайте свое внимание на налоговый период, в отношении которого действует льгота, а также на нормативы возраста, при достижении которого она предоставляется. Чаще всего местные льготы тоже представляются при достижении фиксированного возраста — в 55 и 60 лет.

Рассмотрим несколько примеров

• Так, например, мужчина 1959 года рождения, празднующий день рождения в феврале, изначально рассчитывал выйти на пенсию в 2019 году. Так и случится, однако в феврале он лишь начнет собирать документы для оформления пенсии, а вот начать получать её он сможет лишь в августе, то есть на полгода позднее.
• Представим также, что мужчина, родившийся в январе 1960 года, планировал выйти на пенсию по достижении 60-летнего возраста, в январе текущего года. Однако в связи с недавними изменениями в пенсионной системе он начнет получать пенсию пусть и не в 65 лет, но только спустя полтора года, то есть с июля 2021 года.
• И, наконец, родившийся в 1963 году мужчина выйдет на пенсию не в 2023 году, а только спустя целых 5 лет, то есть в 2028 году. При этом условия получения пенсий будут более строгими — увеличится как возраст, так и количество требуемого стажа и число пенсионных баллов — почти в два раза по сравнению с показателями текущего года.