Работодатель в системе обязательного пенсионного страхования

Суть пенсионного страхования

Начиная с 2002 года, в РФ действует система Обязательного Пенсионного страхования (ОПС), основой которой служат страховые принципы, применяемые в большинстве цивилизованных стран Европы и Запада. Согласно системе ОПС, основой пенсии гражданина служат взносы, отчисляемые работодателем. Сбором и организацией сведений о произведенных отчислениях занимается персонифицированный учет в ПФР.

Понятие «система обязательного пенсионного страхования» (ОПС) раскрыто в ст.3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 года. Под данным термином подразумевается выполнение ряда действий правового характера, необходимых для компенсирования доходов застрахованных лиц, получаемых ними до момента утраты трудоспособности.

Основной задачей системы обязательного пенсионного обеспечения является своевременное назначение выплат гражданам, которые в силу определенных обстоятельств утратили возможность зарабатывать на жизнь самостоятельно. Благодаря функционированию системы застрахованные лица имеют возможность получать средства, необходимые для покрытия текущих расходов, при достижении установленного законом возрастного порога или в иных случаях, предусмотренных соответствующими актами правотворчества (смерть кормильца, инвалидность и прочее).

Скачать для просмотра и печати:

Задачи ПФ РФ

Особое место в ОПС отведено Пенсионному Фонду РФ.

К его полномочиям относят:

• управление деньгами, перечисленными страхователями и застрахованными лицами во время осуществления ними трудовой деятельности;
• установление выплат в случае наличия оснований, расчет их размера.

Обратите внимание! На 2018 год размер отчислений, обязательство по перечислению которых лежит на работодателе, составляет 22% от заработной платы гражданина, зарегистрированного в страховой системе. Из них всего 16% направляются на формирование страховой части пенсионного обеспечения (ПО), предназначением остальных 6% является покрытие социальных выплат, в частности, погребения

Из них всего 16% направляются на формирование страховой части пенсионного обеспечения (ПО), предназначением остальных 6% является покрытие социальных выплат, в частности, погребения.

Участники программы ОПС

Участниками ОПС выступают:

Застрахованные граждане

К числу застрахованных граждан относят официально трудоустроенных лиц, которые ежемесячно вносят средства на индивидуальный счет в системе ОПС.

Перечисленные деньги являются собственностью застрахованных лиц, соответственно, факт их перевода выступает основанием для установления ПО. Обязательство по оплате взносов в данном случае ложится на работодателя, а не на работника.

Страхователи

Сюда входят граждане, которые оплачивают страховые взносы самостоятельно, причем не только за себя, но и за наемных работников. К данной категории относят: ИП, самозанятых лиц, ведущих частную практику, предприятия и организации, обладающие статусом юридического лица.

Страховщики

Данный участник системы занимает ключевую позицию и играет роль администратора, обладающего рядом полномочий, в числе которых распоряжение перечисленными средствами и установление выплат.

В том случае, если гражданин сделал выбор в пользу формирования только страховой пенсии, страховщиком будет непосредственно ПФР. Если же работник участвует в реализации накопительной программы, функции администратора принадлежат НПФ или управляющей компании.

Реквизиты для уплаты взносов

С 2017 года уплата страховых взносов осуществляется в Федеральную Налоговую Службу (ФНС). Плательщики страховых взносов должны указывать в платежном поручении реквизиты соответствующего налогового органа, осуществляющего администрирование. Графы платежного поручения заполняются следующим образом:

• получатель платежа — сокращенное наименование органа Федерального казначейства, а далее в скобках сокращенное наименование налогового органа, осуществляющего администрирование;
• ИНН и КПП налогового органа;
• наименование банка получателя и номер счета в нем;
• БИК банка;
• .

Полная информация о реквизитах для уплаты страховых взносов в разных субъектах РФ имеется в открытом доступе на официальном сайте Налоговой службы РФ. Там же можно воспользоваться сервисом, позволяющим сформировать платежное поручение, оплатить взнос, скачать квитанцию и распечатать ее.

Коды бюджетной классификации (КБК)

Для группировки статей государственного бюджета используются специальные цифровые коды, состоящие из 20 цифр, которые устанавливаются Министерством финансов. В каждом таком коде зашифрована определенная информация. Код бюджетной классификации разделен на четыре части:

1. «Администратор» — первые три знака указывают получателя средств (Пенсионный фонд — 392);
2. «Вид доходов» — цифры с 4 по 13 включительно. Данная часть в свою очередь делится еще на 4 части:
   • «Группа» — четвертый знак показывает доходы (для уплаты страховых взносов — 1);
   • «Подгруппа» — пятая и шестая цифры (в данном случае, как правило, используются комбинации цифр 02, 09, 16);
   • «Статья» и «Подстатья» — цифры с 7 по 11 включительно указываются на основании соответствующих расчетных документов;
   • «Элемент» — последние два знака данной части (12 и 13) раскрывают бюджетный уровень (в данном случае обычно указывается 06 — бюджет Пенсионного фонда, но также могут встретиться 01 и 08);
3. «Программа» — знаки с 14 по 17 включительно служат для разделения взысканий;
4. «Экономическая классификация» — последние три цифры (для уплаты страховых взносов обычно указывается 160, но в отдельных случаях может встретиться 140).

Полный перечень КБК, актуальных на текущий год и используемых для уплаты страховых взносов, с подробным описанием имеется на официальном сайте ФНС.

Инструкция – как зарегистрировать работника в системе

Обязанность по регистрации вновь принятого работника в системе пенсионного учета, если ранее он зарегистрирован не был, в полной мере лежит на работодателе, который подает соответствующие сведения в пенсионный фонд. Для этого работодателю необходимо выполнить несколько простых шагов:

1. Заполнение анкеты. Для регистрации сотрудника в системе необходимо заполнить соответствующую анкету на работника. Не допускается произвольное ее составление. Для подачи в ПФР существует специальная форма АДВ-1. В данный документ вносятся следующие сведения: ФИО; пол; дата рождения; место рождения (населенный пункт); адрес регистрации; паспортные данные; гражданство лица; контакты, по которым можно связаться с застрахованным лицом. Документ подписывается самим сотрудником.
2. Подача документов. Сведения подаются в пенсионный фонд. Кроме анкеты, подается и специальная опись по форме АДВ-6-1. В ней указывается перечень поданных документов, а также основные сведения (реквизиты) об организации-страхователе. Подача документов возможна как на бумажных носителях, так и в электронной форме. Электронные документы должны быть заверены цифровой подписью.
3. Получение подтверждения регистрации. Государственный пенсионный фонд обязан зарегистрировать лицо в системе учета в течение 5 рабочих дней. После этого в адрес страхователя приходит документ, подтверждающий регистрацию работника в данной системе. Работодатель, в свою очередь, передает его своему сотруднику, предварительно сняв копию с бумаги, которую необходимо хранить в его личном деле.

До 1 апреля 2019 года таким документом выступала зеленая карточка СНИЛС. Однако на сегодняшний день ее более не выдают.

Если в полученной справке работник обнаружил фактические ошибки, то ему следует подать заявление об изменении данных сведений. Для этого необходимо заполнить специальный документ по форме АДВ-2. Порядок его направления в ПФР аналогичен предыдущему и не представляет значительной сложности.

Система персонифицированного учета служит для обеспечения поступления страховых взносов и формирования пенсионных прав граждан. В ней зарегистрированы все лица, осуществляющие трудовую деятельность. Обязанность по регистрации ранее неучтенных граждан лежит на работодателе, который самостоятельно подает в пенсионный фонд необходимые сведения о вновь принятом работнике.

Какие сведения передают в ПФР страхователи

Сведения, которые накапливаются из кадровых и бухгалтерских документов работодателя, должны передаваться в органы Пенсионного фонда.

К сведениям относится следующая информация:

• ФИО, дата рождения и паспортные данные застрахованного лица;
• место жительства работника;
• место и период работы;
• периоды очередных и вынужденных отпусков;
• суммы произведенных взносов;
• номер СНИЛС.

Именно на основе этих данных происходит анализ трудовой деятельности работника, что позволяет подсчитать страховой стаж и при необходимости установить досрочную пенсию (например, при наличии стажа с тяжелыми или вредными условиями труда). Если гражданин осуществляет неофициальную деятельность, тогда сведения о его работе не передаются в ПФР, что в дальнейшем влияет на размер пенсии.

Важно! Работодатель обязан передавать сведения обо всех работниках. Те граждане, которые самостоятельно оплачивают взносы в ПФ, также сами за себя передают сведения в персонифицированный учет

Один раз в год застрахованное лицо имеет право проверить состояние своего индивидуального счета в системе ОПС. Государство также использует сведения о застрахованных лицах для составления статистики, а также для планирования пенсионного бюджета на год.

Понятие и субъекты обязательного пенсионного страхования в РФ

Чтобы сформировать пенсионные права, работающие граждане должны зарегистрироваться в ОПС (системе по обязательному пенсионному страхованию). Данная система предполагает, что работодатели должны вносить денежные средства, выступающие страховыми взносами, за собственных работников. Кроме того, самозанятые и нетрудоустроенные граждане могут осуществлять подобные взносы самостоятельно.

Среди субъектов правоотношений системы ОПС выделяют:

1. Страховщика. Им может выступать ПФР либо другой пенсионный фонд негосударственного типа (НПФ).
2. Страхователя. К страхователям относятся все юридические лица, работодатели, физические лица, самостоятельно делающие пенсионные взносы.
3. Застрахованное лицо. Им является любой гражданин, имеющий СНИЛС.

То есть система ОПС, созданная государством, представляет собой совокупность мер, которые направлены на формирование, защиту пенсионных прав всех граждан, получивших в ней страховой полис. Указанная система основывается на страховых принципах, в соответствии с которыми страховщики обязаны производить отчисления за лиц, имеющих страховку.

Как зарегистрироваться в ПФР в качестве работодателя в 2020 году

Следует отметить, что в текущем году произошли значительные изменения в таком вопросе как: как зарегистрироваться в ПФР в качестве работодателя в 2020 году. Следует отметить, что в текущем году произошли значительные изменения.

Отныне непосредственно стать на контроль в этом органе могут только физические лица, которые добровольно пожелали стать на контроль и хотят стать участниками пенсионной системы РФ. И ограниченный перечень других категорий.

Субъекты, которые должны самостоятельно обращаться в органы ПФ с соответствующим заявлением:

1. Индивидуальные предприниматели;
2. Филиалы или обособленные подразделения компаний, которые имеют отдельную финансовую отчетность;

Для самостоятельной регистрации в ПФ обособленных подразделений необходимы:

1. Устав, который подтверждает факт обособленной деятельности подразделения;
2. Отчетность, подтверждающая наличие отдельной финансовой и бухгалтерской отчетности;
3. Свидетельство о регистрации и постановке на налоговый учет подразделения или ИП;
4. Выписку из ЕГРЮЛ, где обособленный филиал зарегистрирован как отдельный субъект;
5. Уведомление о необходимости регистрации в ПФ;
6. Другие документы по требованию.

Относительно индивидуальных предпринимателей, которые имеют в штате сотрудников и с ними заключены трудовые договора: в соответствии с действующим Налоговым и Трудовым Кодексами, в течение 30 дней со дня подписания таких гражданско-правовых договоров или трудовых, ИП должен обязательно самостоятельно зарегистрироваться в ПФ.

Необходимые документы для ИП:

1. Свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя;
2. Полученная лицензия на осуществление конкретного вида деятельности;
3. Свидетельство о том, что ИП стал на налоговый учет
4. Документы, подтверждающие возможность ИП в качестве страхователя уплачивать взносы за конкретное лицо: трудовые и гражданско-правовые договора, приказы о взятии на работу и т.д.;
5. Документы, удостоверяющие личность: копия паспорта, идентификационного кода;
6. Заявление

Очень важно для ИП:

1. Если не соблюсти сроки выполнения обязательств по обязательной регистрации в качестве страхователя и плательщика взносов, то по факту выявления будут применены штрафные санкции в размере 5 тыс. рублей, срок нарушения – не более 90 дней. Если же срок будет нарушен и превысит 90 дней, то штраф составит 10 тыс. рублей;
2. По истечению 5 дней с момента подачи документов, ИП присваивается специальный номер;
3. Если же сам ИП не использует в своей работе наемный труд, то тогда ему не нужно регистрироваться в ПФ самостоятельно, это происходит автоматически при регистрации в налоговых службах, которая автоматически и передает данные в ПФ.

Таким образом, каждый страхователь должен:

• Обязательно быть зарегистрированным в органах ПФ, вне зависимости от того, как это происходит: самостоятельно по заявлению или автоматически при взятии в ФНС;
• Обязательно уплачивать страховые взносы за своих работников, не нарушая их права в будущем на получение пенсии;
• Предоставлять по запросу все необходимые документы в ПФ;
• Реализовывать право работника на официальный труд.

Размеры страховых выплат

Размер страховых взносов в каждый фонд является строго фиксированным и закреплен в процентном соотношении к зарплате сотрудников.

• Пенсионный фонд России. С 2014 года этот вид страховки не надо делить на накопительную и страховую части, а необходимо оплачивать в размере 22 % по страховой составляющей одной платежкой;
• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Здесь фиксированный размер выплат сотставляет 5,1% от выплаченной работнику заработной платы;
• Фонд социального страхования. В данном случае размер взноса составляет 2,9% от начисляемой з/п. Отдельно страхователи должны отчислять еще два взноса в ФСС:
  1. на случай ухода сотрудницы в отпуск по беременности и родам, или для присмотра за ребенком;
  2. на случай травм, полученных на производстве, а также развития профессиональных заболеваний.

Стоит отметить, что некоторые категории плательщиков могут рассчитывать на пониженные страховые тарифы. К примеру, предприятия и ИП, занимающиеся текстильным производством или изготовлением пищевых продуктов, платят в Пенсионный фонд РФ взносы по ставке в 20%.

И, напротив, некоторые работодатели обязаны делать взносы в более высоком размере, например за тех сотрудников, которые работают во вредных и опасных условиях труда, горячих цехах и т.п.- за них отчисления в ПФР должны быть на 9% выше стандартного тарифа.

Общие суммы по годам и более подробную информацию смотрите на странице страховых взносов ИП.

Сделать онлайн-расчет конкретно вашей суммы вы можете в специальном калькуляторе страховых взносов ИП.

Бюджет Пенсионного фонда РФ: за счет чего формируется и на что расходуется

ПФР является самостоятельным внебюджетным фондом, его денежные средства не включены в состав федерального бюджета и расходуются только на выполнение пенсионных обязательств.

При составлении бюджета на финансовый год главным является принцип сбалансированности доходов и расходов. Данный документ утверждается Президентом РФ по представлению Правительства.

Формирование бюджета ПФР осуществляется за счет:

• страховых платежей, пеней и штрафов;
• межбюджетной финансовой помощи из федерального бюджета;
• прибыли от вложения временно свободных денежных средств;
• добровольных взносов от физических и юридических лиц;
• средств пенсионных накоплений тех лиц, которым назначена срочная выплата.

Средства ПФР имеют целевое назначение. В случае необходимости осуществления расходов, не предусмотренных бюджетом на определенный финансовый год, вносятся поправки в соответствующий бюджет согласно закону. Основными целями расходования средств бюджета ПФР являются:

• выплата страховой и накопительной пенсии;
• доставка пенсионных сумм;
• финансовое обеспечение текущей деятельности ПФР;
• уплата взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений.

Расходы ПФР могут и превышать имеющиеся средства, что наблюдается в последние годы. Происходит это в том числе по причине неуплаты начисленных страховых взносов работодателями. Для компенсации таких расходов производятся дотации из бюджета РФ для покрытия дефицита.

Индивидуальный (персонифицированный) учет

Основой формирования будущей пенсии в системе ОПС являются страховые взносы, уплачиваемые работодателем за работника на протяжении его трудовой деятельности. Этот страховой принцип действует в нашей стране с 2002 года.

Стать участником системы ОПС просто: для этого необходимо зарегистрироваться в системе персонифицированного учета.

Система такого учета появилась в России в 1997 году. С ее созданием изменилось качество управления средствами ПФР и была упрощена процедура назначения выплат.

Принципы организации индивидуального учета отражены в законе «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. Он позволяет:

• регистрировать основные данные застрахованного лица;
• отмечать поступления страховых платежей от работодателей;
• фиксировать данные о месте работы и периоде трудовой деятельности (включая сведения о занятости по совместительству);
• определять количество накопленных баллов для расчета будущей пенсии;
• самостоятельно контролировать состояние своего лицевого счета.

Специалисты ПФР осуществляют регистрацию всех российских граждан, даже детей и подростков, а также иностранных граждан и лиц без гражданства. Результатом регистрирования является открытие для гражданина индивидуального лицевого счета и присвоение ему уникального номера — СНИЛС.

Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)

Сам номер лицевого счета представлен непосредственно на пластиковой карте зеленого цвета, именуемой свидетельством пенсионного страхования, где также отражены личные данные гражданина, включая фамилию, имя, отчество, дату и место его рождения.

СНИЛС — это страховой номер индивидуального лицевого счета в системе ОПС. Страховое свидетельство представляет собой документ, подтверждающий регистрацию гражданина в данной системе. Дата такой регистрации отображается в нижней строке СНИЛС.

Именно по данному номеру работодатель будет производить платежи в ПФР на формирование будущей пенсионной выплаты своего сотрудника. Здесь же будет фиксироваться информация о стаже и зарплате гражданина, а также данные о его пенсионных накоплениях.

Сегодня СНИЛС приобретает еще большее значение в нашей жизни и предназначен не только для целей пенсионного страхования. К возможностям «зеленой карты» относятся:

• формирования регистров льготников для получения государственных услуг и льгот;
• возможность получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде;
• представление меньшего количества документов для получения услуг;
• накопление своих пенсионных прав для расчета будущей выплаты.

Учитывая все возможные случаи применения СНИЛС, он является необходимым документом как для взрослых, так и для детей.

Как и где получить СНИЛС?

Существует два способа присвоения СНИЛС:

• через работодателя;
• самостоятельно.

При устройстве на работу специалист отдела кадров отправляет данные о гражданине, не имеющем лицевой счет в системе ОПС, а также заполненную им анкету застрахованного лица в территориальное управление ПФР в течение 14 дней. Далее на протяжении 21 дня ПФР осуществляет регистрацию гражданина и подтверждает регистрацию документом АДИ-РЕГ. Начиная с 1 апреля 2019 г. выдача пластиковых страховых свидетельств прекращена.

Также можно лично обратиться в ПФР по месту регистрации или фактического проживания, имея на руках паспорт для заполнения анкеты (ее можно заполнить заранее, скачав бланк с интернета). В течение 21 дня будет присвоен СНИЛС.

Стоит отметить, что для получения СНИЛС ребенку его родители должны обратиться в клиентскую службу ПФР с собственным паспортом и документом о рождении ребенка. После 14 лет дети, имея паспорт, могут обратиться в ПФР самостоятельно.

О системе учета

Персонифицированный учет в ПФР — это систематизирование и ведение учета данных обо всех работающих и неработающих лицах, подлежащих страхованию в ПФР. Система учета подчиняется положениям, описанным в Федеральном законе от 1996 года N 27-ФЗ «О персонифицированном учете в системе ОПС».

Внимание! СНИЛС уникален — он может принадлежать только одному человеку. Для получения большинства государственных и муниципальных услуг идентификатором служит именно эта зеленая карточка, а не паспорт или иной документ

На протяжении всей жизни застрахованных в системе ОПС лиц персонифицированный учет в ПФР накапливает данные, необходимые для расчета и выплаты его будущего пенсионного пособия:

• места трудовой деятельности;
• периоды деятельности;
• суммы взносов, перечисленные работодателями;
• накопленные страховые баллы и пр.

Назначение и содержание лицевого счета

Постановка лица на учет в системе ОПС сопряжена с созданием уникального л/с, которому в обязательном порядке присваивается индивидуальный страховой номер (СНИЛС).

Лицевой счет содержит:

• информацию о стаже работы гражданина;
• сведения, касающиеся порядка и величины отчислений, направленных работодателем гражданина или страхователем на формирование страхового направления.

Важно! Информацию подобного рода относят к категории конфиденциальной, соответственно, к ее хранению выдвигаются особые требования. Получить сведения, зафиксированные на л/с, может только его обладатель

Данные предоставляются на основании заявления застрахованного гражданина, являющегося владельцем счета.

Уникальный номер пенсионера (СНИЛС) одновременно является и номером его Свидетельства. Комбинация цифр, как правило, прописывается в документе. СНИЛС включает в себя 11 цифр, первые 9 из которых разбиты на три тройки, заключает цифровую цепочку контрольная комбинация из 2 единиц.

Что такое персонифицированный учет

Появление данного термина неразрывно связано с решением Правительства РФ от 1998 года создать единую регистрационную базу, предназначенную для сбора, хранения и обработки сведений о страхователях и застрахованных лицах, в частности, тех данных, которые касаются их стажа работы и величины перечисляемых взносов. Более того, постановке на учет в системе подлежат не только официально трудоустроенные лица, но и безработные.

Согласно нормам пенсионного законодательства последние вправе получать социальное пособие на покрытие минимальных расходов, размер выплат устанавливается в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Реализация учетных действий осуществляется согласно предписаниям ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», датируемого 01.04.1996 годом.

Скачать для просмотра и печати:

Задачи и цели ИПУ

Первостепенной задачей персонифицированного учета является упрощение порядка назначения выплат лицам, имеющим право на ПО. Помимо этого, существует ряд второстепенных целей, реализация которых позволяет значительно расширить функциональные возможности системы ОПС.

К таковым относят:

• сбор достоверной информации о работающих лицах, ее целевое применение;
• информирование лица, принимающего участие в работе системы ОПС, о состоянии его индивидуального лицевого счета (л/с);
• формирование общей базы данных;
• обеспечение принципа прозрачности, благодаря чему информация относительно установления пенсионных выплат и определения их размера стала более открытой;
• осуществление проверочных действий с целью осуществления контроля над соблюдением законности процедуры перечисления страховых платежей.

Важно! Согласно законодательству постановке на учет в системе ОПС подлежат не только граждане РФ, но и иностранцы, осуществляющие трудовую деятельность в пределах страны. Процедура регистрации предполагает:

Процедура регистрации предполагает:

1. Присвоение гражданину индивидуального номера (СНИЛС).
2. Создание индивидуального л/с, на который впоследствии перечисляются средства, направленные на формирование ПО.