Как сэкономить на спецоценке условий труда
Компании могут один раз оценивать рабочие места с оптимальными и допустимыми условиями труда, а не каждые пять лет. Дальше такие места достаточно включать в декларацию соответствия. Эти и другие поправки внес Федеральный закон от 01.05.16 № 136-ФЗ в статью 11 закона 426-ФЗ, который действует с 01.05.2016 г.
После специальной оценки компания сдает в трудинспекцию декларацию соответствия. Раньше в декларацию включали только места без вредных факторов. Теперь компании декларируют рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда.
Закон распространяется на отношения с 1 января 2014 года. То есть компании вправе уточнить ранее сданную декларацию. Для этого заполните новый бланк с учетом изменений, а в шапке напишите, что это уточненная отчетность.
Задекларированные места можно повторно не оценивать. Компания подаст новый отчет, который будет действовать еще пять лет. Льгота действует при условии, что не будет несчастных случаев и профзаболеваний. Иначе нужна новая оценка.
Факторы
Производственная среда делится на несколько факторов: физические, химические и биологические.
К первым, то есть физическим относятся:
- аэрозоли или пыли, имеющие фиброгенное действие;
- высокие уровни шумов;
- инфразвук и воздушный ультразвук;
- общая и локальная вибрации;
Наглядное отображение
- электромагнитные поля с отсутствием ионизирующей природы;
- ионизирующие и неионизирующие типы излучений;
- уровни микроклимата, которые оцениваются по следующим параметрам: излучение тепла, скорость, с которой движется воздух, температура и влажность;
- световая среда с важными параметрами оценки: естественное и искусственное освещение.
К химическим принято относить наличие в пространстве вредных веществ, к которым относятся также полученные в результате биологического пути возникновения или в результате синтеза.
Последние, биологические включают в себя всевозможные микроорганизмы, споры и живые клетки, которые находятся в препаратах на бактериальной основе.
Процесс труда делится на два фактора:
- первый характеризует тяжесть. Показывает уровень нагрузки, которая осуществляется на различные механизмы организма человека и его опорно-двигательный аппарат. То есть на все системы, при помощи которых обеспечивается возможность человека действовать;
- второй указывает на напряженность. Показывает уровень нагрузки, приходящийся на органы чувств, эмоциональное направление и влияние на ЦНС.
Наказания за нарушения
Если местное отделение государственной трудовой инспекции, проверяя деятельность компании (планово или внепланово) установит, что там не проводилась СОУТ, работодателю и руководящим лицам будут назначены штрафы:
| Объект санкции | Наказание за первое нарушение, тыс. р. | Наказание за повторное нарушение, тыс. р. |
| Руководитель компании | 5-10 | 40 |
| ИП | 5-10 | 40 |
| Юрлицо | 60-80 | 200 |
Финансовое взыскание может быть заменено приостановкой деятельности организации на 3 месяца. Помимо этого, директору фирмы может быть поставлен запрет занятия управленческой должности до 3-х лет. Как правило, такая санкция устанавливается при повторном нарушении.
Если установлен факт отсутствия специальной оценки, исправить ситуацию руководитель обязан за 20 рабочих дней. В этот период нарушителю придется хотя бы подписать договор о проведении СОУТ и приступить к процедуре. Это поможет избежать нового штрафа.
Учреждения крупного и малого бизнеса одинаково не имеют выгоды от получения санкций. Так что, если у них будет вовремя выполняться проверка, это будет экономнее.
В 2020 году стоимость аттестации одного рабочего участка составляет примерно 900-1200 рублей. Владелец маленькой фирмы с 15 сотрудниками должен будет уплатить около 15 000 рублей.
Расценки на СОУТ определяются следующими факторами:
- числом аттестуемых рабочих мест (обратная зависимость);
- территорией;
- уровнем конкуренции;
- спросом компании на оценочные услуги по направлению СОУТ;
- видом проверяемых трудовых зон;
- количеством осуществляемых замеров;
- необходимостью проведения дорогих лабораторных испытаний.
Документация для проведения СОУТ:
| Приказ о формировании комиссии | Нет единого бланка, он создается для отражения состава комиссии. |
| Расписание СОУТ | Еще один документ без специального образца. Содержит предположительные дни начала и прекращения инспекции, содержание всех ступеней работ. |
| Список рабочих зон, где будет проведена СОУТ | Устанавливается число мест работы. Основная цель создания списка – приведение всех вакансий под стандарты Классификатора специальностей. В нем названы:
В соответствии с правилами, список составляется членами комиссии, но по факту эту задачу решают сотрудники проверяющей фирмы по причине сложности в проведении параллелей и установки вредных факторов. |
| СНИЛС работников | Для соответствия трудовому законодательству в карте СОУТ каждого специалиста должен быть назван номер СНИЛС. |
| Список технических устройств, применяемых на производстве для каждой специальности | Способствует определению уровня воздействия ВОПФ на специалистов при работе с техникой. |
| Перечень работников, привлекающихся к предварительным и плановым медосмотрам | Демонстрирует число указанных сотрудников. |
| Список СИЗ, выдаваемых специалистам | Наниматель должен предъявить сертификаты на приобретаемые СИЗ. От их качества напрямую зависит уровень вредности на рабочем месте. |
| Перечень льготных профессий из списков 1 и 2, по выслуге лет | Составляется тогда, когда на производстве есть вредные и опасные специальности, предполагающие выход на пенсию раньше срока. |
| Перечень рабочего транспорта и количества лиц, управляющих этой техникой | Включает следующую информацию:
Здесь же присутствуют ксерокопии ПТС. Список упорядочивает число мест работы и проводит аналогии при наличии в организации одинакового транспорта. |
| Ксерокопии бумаг, в которых отражается информация о рабочем распорядке на предприятии и во всех его филиалах. | Описывается не только режим работы, но и длительность смен, перерывов у всех специалистов. |
Ещё нет оценки
Кто обязан провести спецоценку
Согласно условиям, изложенным в законе № 426-ФЗ, данное мероприятие обязаны провести все работодатели — юридические лица, пользующиеся наемным трудом. Причем от формы собственности предприятия необходимость определения опасности условий не зависит.
Проведению СОУТ подлежат трудовые места на производствах всех видов собственности:
- частной;
- коллективной;
- государственной.
Внимание: не требуется изучение среды труда следующим участникам производственного процесса:
- надомникам;
- дистанционным работникам;
- работникам, вступившим в трудовые отношения с работодателями физическими лицами, не являющимися ИП;
- работникам, вступившим в трудовые отношения с религиозной организацией.
Последнее приведенное правило не является обязательным. То есть указанные категории граждан могут провести СОУТ по желанию. Однако выводы комиссии им придется учитывать в формировании фонда оплаты труда и соответствующих отчислений.
Что именно исследуется
В ходе мероприятия проверяются условия труда на всех рабочих местах предприятия. Имеются в виду следующие факторы производственной среды:
- физические (аэрозоли, шум, ультразвук, инфразвук, вибрация и пр.);
- химические (химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников);
- биологические (микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры и пр.).
Измеряются также вредные и опасные факторы трудового процесса:
- тяжесть трудового процесса — показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника;
- напряженность трудового процесса — показатели сенсорной нагрузки на центральную нервную систему и органы чувств работника.
Испытательная лаборатория измеряет и исследует множество вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, например:
- температура воздуха;
- влажность воздуха;
- интенсивность инфракрасного излучения;
- радиоактивное загрязнение производственных помещений;
- вибрацию и пр.
При этом по методике полагается исследовать 20% от общего числа схожих (аналогичных) мест труда. Результаты такой оценки применяются ко всем аналогичным рабочим местам. Таковыми считаются:
- принадлежащие к одинаковым должностям;
- находящиеся в однотипных условиях (цеху, например);
- предполагающие идентичные:
- функциональные обязанности;
- использование одного и того же оборудования.
Пример
Допустим, необходимо провести исследование среды труда в швейном цехе расположенном в одном помещении, где трудится 60 швей.
Достаточно осмотреть и изучить условия работы:
60 мест / 5 = 12 м.
Допустим, на таком же производстве обязанности распределены:
- 6 швей заняты стачиванием деталей;
- 30 — сборкой готовых изделий;
- 6 — раскройкой;
- 10 — глажкой;
- 8 — упаковкой.
В этом случае предстоит более серьезная работа.
Проводится изучение условий для каждой профессии:
- места швей изучаются в количестве 2 шт.;
- сборщиков — 6 м.;
- раскройщиков — 2 м.;
- гладильщиков — 2 м.;
- упаковщиков — 2 м.
Инструкция по осуществлению СОУТ
Проверка условий труда на малом предприятии проводится следующим образом:
- Определяется количество участников комиссии по СОУТ из штата организации. Оно должно быть нечетным. Сформированная группа утверждается путем составления специального приказа. Как правило, ее председателем является владелец фирмы, в нее входит директор, специалисты по кадрам, финансам и трудовой охране.
- Формируется список всех трудовых зон, подлежащих СОУТ. Если они являются однотипными, то не в каждом из них проводится спецоценка. Аналоги – это те рабочие зоны, где специалисты осуществляют одинаковые профессиональные функции по одному графику, расположенные внутри одного помещения (или разных, но похожих), одинаково оборудованные, использующие защитные средства одного типа.
- Составляется план-график специальной оценки. Планируется аттестация всех мест работы, учитывая то, что каждое должно проверяться второй раз в 5 лет.
- Выбирается подходящий подрядчик, уполномоченный оказывать услуги СОУТ.
- Проводятся переговоры с оценщиком и подписание с ним официального договора.
- Проверяющему учреждению передаются все необходимые документы, информация для дальнейшей инспекции.
- Производятся необходимые замеры и лабораторные исследования.
- Устанавливаются неблагоприятные факторы производства. По итогам аттестации трудовым условиям на рабочем месте присваивается класс по уровню вредности.
- Полученные результаты инспекции вносятся в отчет, подписываемый каждым участником комиссии. Если кто-то из сотрудников предприятия не соглашается с выводами подрядчиков, создается документ с изложением сути проблемы.
- Сторонняя организация, которая проводит специальную оценку, сообщает о своих выводах по результатам аттестации и передает копию отчета подрядчику.
- Составляется декларация и предоставляется в местное отделение ГИТ. Указанные действия могут проводиться в течение 30 рабочих дней, которые начинаются в день принятия отчета по СОУТ.
- Сотрудники знакомятся с результатами инспекции. На это тоже дают 1 месяц, отсчитываемый с даты приема отчета.
- Результаты СОУТ размещаются на интернет-странице проверяющей компании, если он присутствует.
- ФСС уведомляют о прошедшей проверке, ее итогах. Данные вносятся в утвержденный бланк формы ФСС-4.
Вся описанная процедура для предприятий малого бизнеса длится приблизительно 1,5 месяца. Если выявляются негативные факторы в производственном процессе, руководству предоставляется перечень мероприятий по их ликвидации.
Трудовые соглашения, где описываются трудовые условия и гарантии специалистов, корректируются в соответствии с отчетом СОУТ.
Служащие предприятий с 3 и 4 классами опасности получают следующие льготы:
- доплату к основному заработку в размере от 4% оклада или ставки;
- сокращение рабочей недели до 36 часов;
- дополнительные дни к оплачиваемому отпуску (до 7 дней)
Можно ли признать аналогичными рабочие места, созданные в разных подразделениях. Общие характеристики рабочих мест и характер работ совпадают
Ответ на этот вопрос зависит от конкретных обстоятельств дела. Для признания рабочих мест аналогичными необходима идентичность всех факторов, указанных в статье 9 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.
Если все характеристики рабочих мест, созданных в разных подразделениях, совпадают, то их можно признать аналогичными. Однако стоит учитывать, что сотрудники могут использовать разное оборудование (например, компьютеры с разными дисплеями или системными блоками), у них могут отличаться характеристики микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха), на их рабочих местах могут быть различная освещенность, пульсация источников освещения и т. п.
С учетом указанного принять окончательное решение о признании аналогичными рабочих мест, созданных в разных подразделениях, должна комиссия с учетом действующих в организации опасных и вредных производственных факторов и характеристик трудового процесса на оцениваемых рабочих местах.
Как отменить льготы при снижении уровня
Всевозможные льготы отменяются при предоставлении официальных выводов комиссии о необходимости снижения класса до второго. В таком случае выпускается приказ по предприятию, в котором указывается отмена льгот в связи со снижением уровня условий труда с вредного до допустимого.
Обратите внимание! Результаты экспертизы и приказ необходимо согласовать также с «Роспотребнадзором», важно обосновать необходимость отмены льгот. Второй класс условий работы говорит о том, что влияние различных производственных условий на сотрудника небольшое и относится к допустимому. Это значит, что работнику не положены льготы, а также нет необходимости в регулярных медосмотрах
По результатам спецоценки класс прописывается в контракте. Для этого существует специальный раздел под названием «Охрана труда»
Это значит, что работнику не положены льготы, а также нет необходимости в регулярных медосмотрах. По результатам спецоценки класс прописывается в контракте. Для этого существует специальный раздел под названием «Охрана труда»
Второй класс условий работы говорит о том, что влияние различных производственных условий на сотрудника небольшое и относится к допустимому. Это значит, что работнику не положены льготы, а также нет необходимости в регулярных медосмотрах. По результатам спецоценки класс прописывается в контракте. Для этого существует специальный раздел под названием «Охрана труда».
Санкции за нарушения порядка проведения СОУТ
Административный кодекс предусматривает санкции за эти нарушения как для работодателей, так и для специализированных организаций, проводящих оценку.
Работодатели при первом нарушении законодательства о СОУТ получают предупреждение либо подвергаются следующим штрафным санкциям (п. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- Должностные лица и ИП – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
- Юридические лица – от шестидесяти до восьмидесяти тысяч рублей.
Повторное нарушение влечет за собой гораздо более серьезные последствия:
- Для должностных лиц – штраф от тридцати до сорока тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного до трех лет
- Для ИП – штраф от тридцати до сорока тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.
- Для юридических лиц – штраф от ста до двухсот тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.
Для специализированных организаций при первом нарушении предусмотрены штрафы (п. 1 ст. 14.54 КоАП РФ):
- Для должностных лиц – от двадцати до тридцати тысяч рублей.
- Для юридических лиц – от семидесяти до ста тысяч рублей
При повторном нарушении санкции также усиливаются (п. 2 ст. 14.54 КоАП РФ):
- Для должностных лиц – штраф от сорока до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного до трех лет.
- Для юридических лиц – штраф от ста до двухсот тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до девяноста суток.
Должностным лицом специализированной организации в данном случае считается эксперт, проводивший СОУТ.
Штрафы
Каждое из вышеперечисленных действий является обязательным, невыполнение какого-либо из них или нарушение сроков карается штрафами. Для должностных лиц штрафы достигают 10 000 рублей, для юридических — 80 000 рублей. Чтобы не возникло оснований для привлечения к ответственности, компания подтверждает каждое действие в рамках оценки, например, уведомление организации-исполнителя — уведомлением о вручении письма, ГИТ — подписью ее представителя. Наиболее оперативным видится способ курьерской доставки в трудовую инспекцию, так вы будете уверены, что ваша декларация зарегистрирована.
На сайте своей компании (если он есть) размещается весь документ «Сводные данные» в отсканированном виде с подписями членов комиссии.
Несмотря на многошаговость этой процедуры, провести специальную оценку труда несложно, так как компании-исполнители оказывают документальную поддержку и сопровождают процесс на всех стадиях работы.
Ответственность за невыполнение закона
Оценочные действия по исследованию условий работы являются частью более широкой детальности по охране труда. Таковая является обязательной для собственника или работодателя. Следовательно, неисполнение закона влечет за собой ответственность.
Важно: санкции описаны в статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ. В частности, указанная статья говорит о таких наказаниях:
В частности, указанная статья говорит о таких наказаниях:
- К организации:
- штраф в размере от 30 до 50 тыс. руб.;
- штраф от 50 000 до 70 000 рублей.
- К индивидуальному предпринимателю:
- штрафные санкции от 1 000 до 5000 руб.;
- при повторном нарушении — штраф от 10 000 до 20 000 рублей.
Важно: госорганы имеют право накладывать наказание на работодателей — нарушителей. За нарушения порядка осуществления СОУТ, в том числе не проведение, введены иные наказания (статья 5.27.1 КоАП):
За нарушения порядка осуществления СОУТ, в том числе не проведение, введены иные наказания (статья 5.27.1 КоАП):
- К организациям применяются в указанном порядке:
- предупреждение;
- штрафные санкции:
- от 60 до 80 тыс. руб.;
- при выявлении повторного нарушения закона: от 100 до 200 тыс. руб.;
- приостановка деятельности на срок до 90 суток.
- К индивидуальным предпринимателям:
- предупреждение;
- штраф от 5 до 10 тыс. руб.;
- при повторном выявлении от 30 до 40 тыс. руб.;
- приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Важно: Верховный Суд РФ 09.08.2016 издал постановление, отменяющее решения судов общей юрисдикции о правомерности наложения штрафных санкций размером 60 000 руб. на предприятия, не прошедшие спецоценку. Скачать для просмотра и печати:
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕМЕ
I Форум игровых решений по безопасности и охране труда SAFETY GAMES 360
24 июня 2020 года в Москве пройдет в Москве пройдет I Форум игровых решений по безопасности и охране труда SAFETY GAMES 360.
Организатор Форума: сообщество экспертов и игропрактиков по охране труда и безопасности SAFETY GAMES 360
Панельная онлайн-дискуссия “Современные решения в сфере охраны труда, производственной безопасности. Влияние кризиса”
Внутренняя экономическая стагнация, проблемы мировой экономической рецессии, пандемия коронавируса и борьба с ней с введением множественных ограничений влияют на работу в сферах охраны труда и производственной безопасности.
За 2 часа мы расскажем, что изменилось, что востребовано в отрасли и что будет после отмены ограничений в связи с коронавирусом.
Организатор: SRG-ECO
Бесплатный вебинар “Охрана труда при организации работ на высоте” – регистрация закрыта!
Как обеспечить безопасность работников и соблюсти все требования законодательства при выполнении работ на высоте?
После вебинара у вас будет пошаговая инструкция для самостоятельной проверки вашего предприятия на предмет готовности к работам на высоте.
Количество мест ограничено!
Организатор: SRG-ECO
Класс условий труда
Условия труда по уровню отрицательного действия делят на классы, согласно гигиеническим нормативам.
Класс трудовых условий 3.1, 3.2 и 3.3
Вредные условия труда: класс 3.1, 3.2 и 3.3 — классифицируют согласно вредным факторам. Негативными условиями третьего класса признают условия, при которых действие негативных факторов выше норм:
- что значит класс условий труда 3.1 – это присутствие факторов, действие которых на работника повышает риск причинения вреда здоровью;
- класс условий труда 3.2 — негативные явления, приводят к ранним стадиям профессиональных болезней;
- класс условий труда 3.3 — неблагоприятные явления влекут болезни (с предполагаемой утратой способности трудиться).
По специальной оценке условий труда для класса 3.1 полагаются льготы, компенсационные выплаты и для 3.2, 3.3 подклассов тоже:
- Сокращение числа рабочих часов. При сорока часах еженедельно для рабочих-«вредников» неделя уменьшена до 36 часов.Законодательно рабочим не запрещено работать больше, но эти часы учитываются как сверхурочные и оплачиваются по двойному тарифу. Законом запрещена сверхурочная работа, превышающая 120 часов за год.
- Кроме оплачиваемого отпуска, предоставляемого каждый год, законодательство «вредникам» обеспечивает дополнительные отпуска. Длительность допотпуска7 дней.
- Дополнительные выплаты за негативные факторы. 4% от тарифов работников, занимающих сходные рабочие места в благоприятной среде.Коллективный договор фиксирует решение о выплате повышенных надбавок.
- Пенсия сверх установленных сроков. Сверх сроков пенсию предоставляют, если:
- контакт с отрицательными факторами труда составляет 80% времени трудящегося;
- название должности не противоречит квалификационному справочнику;
- стаж на опасной работе — от 12 лет.
По закону мужчины уходят досрочно в 55 лет, а женщины в 50.
- Медосмотры внедрены приказом Минздравсоцразвития№302н. Сроки и содержание зафиксированы в приложении к приказу. Обследования проводят на:
- психические и нервные заболевания;
- вирус имуннодефицита;
- туберкулез.
Сотрудники организуют осмотр своими силами, а компания на основе компенсирует расходы, согласно переданным чекам об оплате услуг.Если по заключению, выданному медкомиссией, у работника выявлены ограничения по труду на рабочем месте, его переводят. Если подобные позиции в штате отсутствуют, трудовой контракт расторгают.
- Предоставление молока и молочной продукции. Организуют на работах, где обнаружены риски по воздействию.
- Предоставление страхования жизни и здоровья. Закон № 125-ФЗ предписывает фирмам предоставлять страхование от несчастных случаев. При неблагоприятных случаях (несчастных) сотрудникам оплачивают суммы по страховке. Работникам гарантирована компенсация лечения, лекарств и восстановления здоровья.
- Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Их выдают сотрудникам под роспись и проводят обучение по правилам эксплуатации. В состав СИЗ включены:
- спецодежда;
- приспособления по защиты дыхания;
- рук;
- головы;
- средства дезинфекции.
Законодательством запрещено совмещение внутри и извне работ, сопряженных с опасными трудовыми условиями 3.1,3.2 и 3.3 классов. Так как подкласс 3.1 класса условий труда вредный, то для выполнения таких обязанностей несовершеннолетних лиц запрещено привлекать к труду. Беременных сотрудниц ограждают от действия негативных факторов, переводя их другой отдел. Гарантии и компенсационные выплаты фиксируют в коллективном договоре. При трудоустройстве в фирму с условиями знакомят работников под роспись.
По результатам СОУТ класса 3.1 для льгот и компенсаций выплата денежных эквивалентов разрешена законом, как и для двух других подклассов. Компании вправе заменить выдачу молока выплатой сумм, равных его стоимости.
До 2014 года дополнительный отпуск недопустимо было компенсировать деньгами. Роструд объяснил это тем, что питание сотрудник получает сам, а отдыхают сотрудники исключительно при отрыве от процесса работы.
Сейчас частичная замена отпуска возможна, когда положенный по закону отпуск свыше 7 дней. Договоренность с работниками заблаговременно прописывают в доп. соглашении к трудовому контракту. Компенсационные выплаты рассчитывают согласно среднему заработку рабочего за год. Суммы компенсационных выплат подлежат обложению НДФЛ. Приказ №185 Министерства здравоохранения утверждает список должностей, относящихся к диапазону риска. Это занятые на:
- авиации;
- ж/д;
- метро;
- пекари;
- медики;
- педагогические работники;
- сотрудники учреждений исполнения наказания.
При составлении списка специалисты учитывали частоту возникновения профессиональных болезней.
НОВОСТИ ОТРАСЛИ
07
мая
Главный государственный санитарный врач признал недействительными некоторые акты СССР
Опубликовано Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2020 № 13 “О признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных актов СССР”.
07
мая
Системы эпидемиологической безопасности поликлиник и стационаров будут оценивать с помощью чек-листов
Росздравнадзор разработал чек-листы для оценки системы эпидемиологической безопасности поликлиник и стационаров в условиях пандемии COVID-19.
07
мая
Новые ГОСТы по пожарной безопасности
С 1 мая введен в действие ряд национальных стандартов в области пожарной безопасности.
Как проводится идентификация?
Существует классификатор опасных либо вредных факторов, утвержденный Минтрудом России. Эксперты сопоставляют данные конкретных рабочих мест с классификатором и таким образом выявляют те рабочие места, которые требуют оценки и измерений.
Работник со своей стороны также имеет право обратиться к работодателю или напрямую к организации, проводящей СОУТ, с предложением провести проверку для выявления потенциально вредных и/или опасных факторов на его рабочем месте.
Оценка и измерения нужны для последующего присвоения рабочим местам класса условий труда. Измерения нужно проводить для всех рабочих мест, на которых были выявлены вредные и/или опасные факторы. Однако, если эти места полностью аналогичны, то можно проводить замеры только для 20% таких рабочих мест (минимум 2 рабочих места), а результаты будут действительны для всей группы. Если же выявлено хоть одно различие, то измерения будут проводиться для каждого рабочего места отдельно.
Почему это важно?
От результатов спецоценки напрямую зависят гарантии и компенсации, которые работодатель обязан предоставить своим сотрудникам. Это могут быть, например, сокращенная рабочая неделя, дополнительный отпуск или денежная компенсация.
Рабочие места, на которых экспертом были установлены оптимальные или же допустимые условия труда, также подлежат декларированию, если на них ранее не был установлен класс вредных условий труда, и они не входят в списки Постановления №10.
После окончания исследований и измерений специализированная организация предоставляет работодателю отчет, в который включаются:
- сведения об организации, проводившей СОУТ, с приложением документов, подтверждающих ее соответствие требованиям Закона № 426-ФЗ;
- перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах;
- карты СОУТ, содержащие сведения об установленном экспертами классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;
- протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии);
- сводная ведомость СОУТ;
- перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда для рабочих мест, на которых проводилась СОУТ;
- заключение эксперта (экспертов) организации, проводившей СОУТ
Отчет должен быть утвержден всеми членами созданной работодателем комиссии. Сведения об утверждении отчета работодатель передает в организацию, осуществлявшую СОУТ.
Внеплановая СОУТ
Планово спецоценку следует проводить не реже одного раза в пять лет. Однако Законом № 426-ФЗ предусмотрены случаи, когда нужно провести ее внепланово.
На проведение внеплановой процедуры работодателю может даваться 6 или 12 месяцев. Если в эксплуатацию были введены вновь организованные рабочие места, или же произошли изменения в технологическом процессе, которые могут оказать влияние на условия труда, то внеплановая СОУТ проводится в течение 12 месяцев.
Если же речь идет о получении предписания от государственного инспектора труда о проведении внеплановой СОУТ, изменении состава использующихся материалов и сырья (если это может повлиять на уровень воздействия вредоносных и/или опасных факторов), изменении применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, а также если был зафиксирован несчастный случай на производстве или было выявлено профессиональное заболевание, то на проведение спецоценки дается 6 месяцев.
Результаты оценки условий труда
В результате проведения специальной оценки устанавливают класс и подкласс условий труда на конкретном рабочем месте.
Класс и подкласс устанавливает эксперт организации, проводящей специальную оценку, по итогам ее проведения.
Организация, которая проводила СОУТ, оформляет итоги оценки в виде отчета.
Что делать по итогам СОУТ
| Класс условий труда | Что делать работодателю | Примеры | Нормативная база |
|---|---|---|---|
| Четвертый или третий класс: опасные или вредные условия труда | Платить дополнительные взносы в ПФР | Максимальный тариф — 8% от зарплаты при опасных условиях | п. 3 ст. 428 НК РФ |
| Предоставлять работникам гарантии и компенсации | — Если условия труда опасные или третьей — четвертой степени вредности — сократить рабочее время; — если условия труда опасные или второй — четвертой степени вредности — предоставить ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск; — повысить оплату труда |
пп. 6 п. 1 ст. 7 Закона № 426-ФЗ | |
| Улучшать условия труда работников | — Установить защитные и сигнализирующие устройства; — уменьшить загазованность, запыленность воздуха; — улучшить освещение |
пп. 6 п. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ | |
| Обеспечивать работников средствами индивидуальной и коллективной защиты | пп. 3 п. 1 ст. 7 Закона № 426-ФЗ | ||
| Давать работникам молоко или другие равноценные пищевые продукты | ст. 222 ТК РФ | ||
| Второй или первый класс: допустимые или оптимальные условия труда | Контролировать условия труда и вовремя устранять факторы, которые могут повлиять на уровень безопасности | — Вовремя менять перегоревшие лампочки; — следить за состоянием вентиляции; — обеспечивать уборку |
пп. 1, 4 п. 1 ст. 7 Закона № 426-ФЗ |
Четвертый или третий класс: опасные или вредные условия труда
Что делать работодателю
Платить дополнительные взносы в ПФР
Примеры
Максимальный тариф — 8% от зарплаты при опасных условиях
Нормативная база
п. 3 ст. 428 НК РФ
Что делать работодателю
Предоставлять работникам гарантии и компенсации
Примеры
— Если условия труда опасные или третьей — четвертой степени вредности — сократить рабочее время;
— если условия труда опасные или второй — четвертой степени вредности — предоставить ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
— повысить оплату труда
Нормативная база
пп. 6 п. 1 ст. 7 Закона № 426-ФЗ
Что делать работодателю
Улучшать условия труда работников
Примеры
— Установить защитные и сигнализирующие устройства;
— уменьшить загазованность, запыленность воздуха;
— улучшить освещение
Нормативная база
пп. 6 п. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ
Что делать работодателю
Обеспечивать работников средствами индивидуальной и коллективной защиты
Нормативная база
пп. 3 п. 1 ст. 7 Закона № 426-ФЗ
Что делать работодателю
Давать работникам молоко или другие равноценные пищевые продукты
Нормативная база
ст. 222 ТК РФ
Второй или первый класс: допустимые или оптимальные условия труда
Что делать работодателю
Контролировать условия труда и вовремя устранять факторы, которые могут повлиять на уровень безопасности
Примеры
— Вовремя менять перегоревшие лампочки;
— следить за состоянием вентиляции;
— обеспечивать уборку
Нормативная база
пп. 1, 4 п. 1 ст. 7 Закона № 426-ФЗ
Результаты специальной оценки условий труда можно применять, если организация, проводившая СОУТ, внесла сведения о них в информационную систему учета.
Если в результатах содержится государственная или иная охраняемая законом тайна, их можно применять со дня утверждения отчета о проведении спецоценки.
Что делать, если работодатель переезжает из одного офиса в другой?
Вопросу проведения внеплановой СОУТ при перемещении рабочего места посвящено Письмо Минтруда РФ от 23.01.2017 № 151/ООГ-169.
Специалисты ведомства указали, что в данной ситуации работодатель заново организует рабочее место и вводит его в эксплуатацию в новом помещении, то есть вводит в эксплуатацию новое рабочее место. Под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса, который ранее работодателем в новом помещении не осуществлялся.
Федерального закона № 426-ФЗ внеплановая СОУТ должна быть проведена в течение 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест.
Кто не должен проводить оценку условий труда
Компании без сотрудников. Допустим, в компании единственный сотрудник — гендиректор. Работает он из дома, потому что офисного помещения нет. Тогда нет предмета оценки, а значит, она и не нужна.
Если у ИП нет сотрудников, то оценивать ничего тоже не нужно.
Компании без рабочих мест — все сотрудники удаленные. Не нужно оценивать рабочие места дистанционных и надомных работников: если, например, дизайнер или швея работают дома и это прописано у них в трудовом договоре — оценку проводить не нужно. Не нужно оценивать вакантные места — это когда место есть, а на нем никто не работает.
Обычные люди. Процедура не касается физических лиц: если у вас частный повар или личный помощник, которому вы платите как физическое лицо, то проводить процедуру тоже не нужно.
Нюансы
Иногда нужна спецоценка, но декларация не нужна: это в основном касается всяких производств, кафе и ресторанов. Или любого бизнеса, где обнаруживаются вредные или опасные факторы, — тут нужно действовать иначе, но это тема отдельной статьи.
Добавить комментарий