Застрахованные лица по обязательному пенсионному страхованию

Персонификация учета пенсионных прав

С целью учета и организации хранения сведений в случае застрахованных лиц в системе ОПС была разработана система персонифицированного (индивидуального) учета. Ведет данный учет Российский Пенсионный фонд.

Указанная система содержит следующие сведения о застрахованных лицах:

1. Количество накопленных пенсионных баллов.
2. Информация о производимых страховых взносах.
3. Информация о периодах трудоустройства, заработной плате.
4. Личная информация. Гражданство, место, дата рождения, пол, ФИО, прочее.

Основная цель разработки и организации персонифицированного учета заключается в учете информации о заработке и стаже застрахованного лица и контроле регулярной уплаты страховых пенсионных взносов. Данная система учета позволяет минимизировать неточности и ошибки, которые могут возникать при установлении накопительных пенсионных и страховых выплат.

Кто является страховщиком по обязательному пенсионному страхованию?

Классификация категории страховщиков не так обширна и ограничена всего двумя видами участников обязательного страхования:

• Государственный пенсионный фонд — центральный орган, действия которого четко регламентированы и контролируются государством в масштабе страны.
• Пенсионный фонд страхования негосударственного образца. Чаще всего данные субъекты более динамичны в своих действиях и предлагают привлекательные условия благодаря участию в инвестиционных проектах и сотрудничеству с управляющими компаниями.

Деятельность государственного фонда в вопросах пенсионного страхования вследствие законодательной, правовой и финансовой поддержки от государства выглядит более стабильно. К тому же само государство имеет также обязанность перед застрахованными гражданами — за принятые финансовые решения ПФ оно несет субсидиарную ответственность.

На что страховщик имеет право?

У данной категории субъектов ОПС имеются полномочия по предоставлению услуг страхования в части пенсионного страхования физическим лицам. При этом страховщики имеют право в рамках правовых норм взаимодействовать с любыми претендентами на статус застрахованного лица. В частности, свои услуги они могут оказывать только лицам, которые являются гражданами государства.

В число полномочий этих субъектов также входит сотрудничество со страхователями любого вида деятельности и всех форм собственности. Кроме всего, данным субъектам разрешено использовать законные методы по проведению кампаний для привлечения клиентов к своим услугам.

Права страховщиков этой категории в отношении финансовых операций распространены на такие виды деятельности:

• Распределение накопительных долей пенсии среди участников структуры.
• Контроль поступлений от страхователей.
• Прием и аккумулирование денежных поступлений на своих счетах в виде страховых взносов.
• Исчисление объема выплат для застрахованных граждан.
• Инвестирование свободных денежных средств в проекты, которые с высокими финансовыми рисками не связаны.

Одновременно с этим страховщики имею право на проведение плановых и внеплановых проверок по внесению страхователями взносов, а также на проверку финансовых документов, связанных с этими процессами.

Обязанности страховщика (пенсионного фонда)

Соответственно установленным нормам страховщик имеет и некоторые обязанности перед:

• федеральными органами;
• страхователями;
• застрахованными лицами.

В основные обязанности страховщика входит установление, пересчет и своевременная выплата страховых, накопительных и других видов пенсионного обеспечения.

В данной связи, страховщик осуществляет ряд других важных обязанностей:

• Оказание консультационной поддержки на всех этапах сотрудничества своей целевой аудитории.
• Информирование клиента об условиях предоставления услуг является обязательным.
• Договор пенсионного страхования составляется с соблюдением интересов застрахованного лица.

Помимо этого обязанностью страховщиков в пенсионном страховании также является процедура защиты интересов застрахованных граждан, если обнаруживаются факты невыполнения страхователями своих обязательств.

Также они обязаны доводить новые нормативные законопроекты, акты, изменения в законодательстве, касающиеся пенсионного страхования до сведения застрахованных клиентов.

Ответственность за свою деятельность

Руководители и должностные лица органов Пенсионного фонда России, участвующие в сборе, передаче, хранении и использовании информации, содержащейся в индивидуальных счетах застрахованных граждан, должны обеспечивать исполнение законодательства в вопросах защиты сведений, в отношении которых устанавливаются требования об обеспечении их конфиденциальности (персональные данные).

Виновные в незаконном ограничении доступа к данным сведениям либо нарушении режима защиты информации понесут ответственность соответственно гражданскому, уголовному законодательству и законодательству об административных правонарушениях.

1 927

Источники пенсионного страхования

Источники финансирования ПФР таковы:

• страховые платежи нанимателей;
• страховые платежи россиян, которые занимаются индивидуальной трудовой деятельностью;
• страховые платежи остальных групп трудоустроенных россиян;
• перечисления из российской казны на предоставление пенсионного обеспечения служащим армии, их родственникам и людям, которые приравнены к ним;
• деньги, которые возмещает ПФР госфонд занятости населения России по причине оформления досрочного пенсионного обеспечения нетрудоустроенным гражданам;
• добровольно осуществляемые юрлицами и физлицами платежи;
• прибыль от работы ПФР.

Деньги ПФР используются для того, чтобы:

• выплачивать трудовое пенсионное обеспечение, в том числе россиянам, которые выезжают за границу;
• компенсировать утраченный доход гражданам, которые ухаживают за неработоспособными лицами;
• повышать пенсионное обеспечение лицам, участвовавшим в Великой Отечественной войне;
• предоставлять выплаты лицам, ухаживающим за детьми;
• оказывать материальную поддержку старым и неработоспособным людям;
• предоставлять выплаты на погребение;
• финансировать работу ПФР и его учреждений.

Виды пенсий

В системе ОПС Российской Федерации предусмотрено 4 типа пенсионного обеспечения:

1. Страховое – ежемесячно выплачивается россиянам, чтобы компенсировать им зарплату либо иной доход, который был утрачен после достижения установленного возраста.
2. По государственному обеспечению – отличается от страхового тем, что выплачивается за выслугу лет военнослужащим, космонавтам, чиновникам.
3. Накопительное – формируется за счет платежей нанимателей в ПФР и прибыли, полученной от инвестирования взносов страхователей в различные проекты.
4. Добровольное – выплачивается НПФ, обычно взносы в фонд делает сам гражданин, а не его работодатель.

Программа накопительного пенсионного обеспечения в системе ОПС

Накопительное пенсионное обеспечение выплачивается раз в месяц до конца жизни застрахованного лица, формируется благодаря взносам нанимателей и доходу от инвестирования этих средств. Формирование такой пенсии доступно россиянам, родившимся после 1967 г. и сделавшим выбор в пользу накопительного пенсионного обеспечения.

Россияне, родившиеся после 1967 г., в пользу которых страховые взносы станут делаться нанимателями в 1-й раз только с 2014 г., могут выбрать тип своего пенсионного обеспечения (формировать лишь страховое пенсионное обеспечение либо еще и накопительное) в течение 5 лет с даты, когда был сделан 1-й страховой взнос.

У россиян, родившихся до 1967 г., накопительная пенсия может формироваться лишь за счет добровольных платежей в рамках госпрограммы софинансирования пенсионных накоплений. Кроме того, россияне могут направлять средства маткапитала на накопительное пенсионное обеспечение. Если россиянин трудоустроен, страховые платежи на ОПС идут только на увеличение страхового пенсионного обеспечения.

Величина накопительной части определяется при учете ожидаемого периода выплаты с 2019 г. (21 год, то есть 252 месяца). Для расчета ежемесячно предоставляемой пенсии нужно размер накопительной части поделить на 252 месяца. Ежемесячная выплата будет больше, если оформить пенсию позже. К примеру, если оформить пенсию на 12 месяцев позже, размер накопительной части будет делиться на 240, а не на 252 (252 — 12 = 240).

Определение группы страховщиков

Эта часть участников отношений пенсионного страхования действует в законодательного регламента и имеет юридический статус. Кроме того, у страховщиков должна иметься лицензия государственного формата на право реализации финансовых действий.

Независимо от формы собственности и формата деятельности, страховщики обязаны выполнять все принятые законы, следовать руководству правительственных органов и служб, в чьей компетенции находится контроль за деятельностью страховщиков.

Исходя из полномочий и обязанностей, к группе страховщиков можно отнести субъектов, осуществляющих операции с финансовыми средствами двух других категорий участников этой системы — с деньгами страхователей и застрахованных лиц.

Причем в случае отношений с страхователями страховщики больше контролируют входящий финансовый поток в виде страховых взносов. А в случае сотрудничества с застрахованными лицами дело чаще касается исчисления и выплат сумм пенсионного страхования.

Таким образом, страховщиками можно назвать юридических лиц, обладающих компетентность в вопросах финансирования, имеющих ответственность перед страхователями и застрахованными лицами, а также перед федеральными структурами.

Страховое обеспечение

Обязательным страховым обеспечением называется исполнение обязательств, которые существуют между страховщиком и застрахованным лицом. При наступлении страхового случая страховщик обязан выплачивать трудовую пенсию, а также пособие социального образца, идущее на погребение пенсионеров, которые не подлежали обязательному страхованию по случаю временной нетрудоспособности, и в связи с материнством на день смерти гражданки.

Сколько человек выбрали накопительную часть пенсии

К видам обязательного страхового обеспечения по ОПС относятся:

• страховые пенсии по старости, по потере кормильца и по инвалидности;
• фиксированная сумма к страховой пенсии;
• единовременная выплата всех средств, накопительной части пенсии;
• срочная выплата пенсионных средств;
• выплата средств правопреемникам пенсионера, не успевшего получить пенсию;
• соц. пособие на погребение.

Индивидуальный учет

Организация работы со всеми застрахованными лицами для реализации их пенсионных прав происходит благодаря системе персонифицированного учета. В Российской Федерации она действует с 2002 года и основана на базовом принципе: пенсия гражданина формируется за счет уплаченных за него взносов работодателем.

Формула расчета пенсии с 2015 года содержит ИПК, поэтому для получения права на нее требуется заработать не менее 30 пенсионных баллов

Чтобы стать участником ОПС, нужно изначально быть зарегистрированным в системе индивидуального учета в ПФР. В ней фиксируется вся информация о работнике, которая может повлиять на расчет его пенсионного пособия: трудовой стаж, периоды трудовой деятельности, места работы, размер заработной платы, а также количество уплаченных взносов за всю трудовую жизнь гражданина.

Страховые взносы

До 2014 года 22%, которые работодатель вынужден переводить из заработной платы гражданина на формирование его будущей пенсии, распределялись следующим образом: 16% шло на страховую часть, а 6% – на накопительную. В 2014 году такая система была заморожена, и теперь все взносы в пенсионный фонд идут на формирование страховой части пенсии. У граждан сохранилась возможность формировать накопительную часть пенсии и увеличить таким образом общий размер своего пенсионного пособия за счет обращения в негосударственные пенсионные организации.

Формы пенсионного обеспечения РФ

Страховщик (пенсионный фонд РФ) составляет свой бюджет на финансовый год, учитывая его доходы и расходы. Он устанавливает норматив оборотных денежных средств. ПФР ежегодно предоставляет отчет правительству РФ о исполнении своего бюджета, который формируется за счет средств страховых взносов, средств федерального бюджета, сумм пеней, доходов от финансирования и иных источников.

Кто является страховщиками в системе обязательного пенсионного страхования?

Классификация категории страховщиков не столь обширна, и ограничена всего двумя типами участников пенсионного обязательного страхования:

• Пенсионный фонд государственного формата — центральный орган, действия которого четко регламентируются и контролируются государством в федеральном масштабе. Правление этого ПФ назначается на правительственным решением.
• Фонд пенсионного страхования негосударственного образца. Чаще всего такие субъекты более динамичны в свих действиях и предлагают более привлекательные условия благодаря сотрудничеству с управляющими компаниями и участию в инвестиционных проектах.

Деятельность государственного фонда по вопросам пенсионного страхования выглядит более стабильно вследствие правовой, законодательной и финансовой поддержки государства. К тому же само государство также имеет обязанность перед застрахованными лицами — оно несет субсидиарную ответственность за принятые финансовые решения ПФ.

Основания для установления выплат

По правилам системы страхования застрахованные лица вправе получать выплаты только при наступлении страхового случая.

В статье 8 Закона № 167-ФЗ перечислены следующие основания для назначения выплат:

• достижение возраста, установленного законом для возникновения права на получение пенсии;
• полная или частичная утрата трудоспособности, которая подтверждается официальным установлением инвалидности одной из трех групп;
• потеря кормильца, т.е. смерть лица, которое предоставляло единственный или основной источник средств к существованию.

Обратите внимание! В случае с потерей кормильца получателем выплат может выступать субъект, не являющийся застрахованным лицом (например, малолетние дети, находившиеся на иждивении совершеннолетнего трудоспособного гражданина). Каждый из указанных страховых случаев может иметь специфичные особенности для отдельных категорий застрахованных лиц

Каждый из указанных страховых случаев может иметь специфичные особенности для отдельных категорий застрахованных лиц.

Пенсионный возраст

Установление выплат ввиду достижения определенного возраста имеет следующие нюансы:

• законодателем установлен общий срок, дающий право на обращение за страховой пенсией — согласно нормам Федерального закона № 400-ФЗ в настоящее время этот возраст составляет 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины);
• для отдельных категорий граждан предусмотрено существенное снижение возраста для выхода на пенсию (например, для субъектов, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, указанный возраст подлежит уменьшению на 5 лет);
• для государственных и муниципальных служащих возраст для получения страховой пенсии, напротив, с 2017 года подлежит поэтапному увеличению и должен составить 65 лет (мужчины) и 63 года (женщины).

Скачать для просмотра и печати:

Наличие инвалидности

Если страховым случаем признается утрата трудоспособности ввиду установления инвалидности, подтверждением данного факта будет являться официальное заключение МСЭК.

Поскольку только I группа инвалидности влечет полную утрату трудоспособности, для остальных категорий инвалидов может потребоваться периодическое прохождение переосвидетельствования в органах МСЭК.

Дополнительные требования

С переходом на учет страхового стажа для назначения выплат по гособеспечению, законодателем введены дополнительные требования к застрахованным лицам.

При выходе на пенсию по общим основаниям необходимо удовлетворять следующим условиям:

• наличие минимально допустимой продолжительности страхового стажа, т.е. времени работы, за который уплачены страховые взносы в бюджет ПФР;
• наличие специальных пенсионных баллов, расчет которых осуществляется органами ПФР в зависимости от продолжительности работы до и после 2015 года.

Ключевую роль в установлении указанных условий будет иметь персональный лицевой счет застрахованного лица, который открыт на каждого гражданина в ПФР.

Формирование и учет обязательной и накопительной частей персонального лицевого счета осуществляется органами ПФР. В результате чего при наступлении страхового случая нет необходимости дополнительно подтверждать страховой стаж — достаточно получить данные о состоянии личного счета гражданина в системе обязательного страхования.

Внимание! Если граждане на момент выхода на пенсию не удовлетворяют требованиям, необходимым для получения страхового обеспечения, они вправе претендовать на меры гособеспечения по Федеральному закону № 166-ФЗ. В этом случае основания для выхода на пенсию будут не связаны с наличием или отсутствием страхового стажа, количеством пенсионных баллов или размера накоплений

В этом случае основания для выхода на пенсию будут не связаны с наличием или отсутствием страхового стажа, количеством пенсионных баллов или размера накоплений.

Скачать для просмотра и печати:

Как работает ОПС

Распределительно-накопительная пенсионная система в России начала функционировать с 2002 года. За прошедший период порядок расчета пенсий неоднократно корректировался, но сам принцип ее расчета остался неизменным. У всех граждан 1967 года рождения и младше появился индивидуальный пенсионный счет, где накапливается пенсионный капитал.

Структура пенсии по старости

Сегодня пенсия россиянина складывается из двух частей:

1. Страховой – она зависит от суммы страховых взносов, перечисленных в бюджет. Базовую часть будут выплачивать в том случае, если гражданин имеет минимальный трудовой стаж. Реальный размер страховой пенсии будет зависеть не только от норм законодательства, действующего на момент назначения выплаты, но и от текущей экономической ситуации в стране.
2. Накопительной – формирующейся из нескольких источников, в том числе, за счет добровольных взносов на пенсионное страхование. Этими средствами будущих пенсионеров управляют исключительно профессиональные участники финансового рынка: УК, НПФ.

Большая часть пенсий формируется благодаря страховым взносам, которые работодатели ежемесячно перечисляют в бюджет ПФР за своих сотрудников. Однако сочетание страховой и накопительной части пенсии позволяет диверсифицировать риски, защитив, тем самым, свои накопления.

Что же такое взносы на ОПС? Расшифровка этого понятия различается для каждой из сторон, участвующих в правоотношениях:

1. Для государства взносы в ПФР являются источником финансирования выплат пенсии и обеспечения бесперебойного функционирования Пенсионного фонда.
2. Для компаний страховые взносы — обязательный платеж, ежемесячно перечисляемый в бюджет.
3. Для работника взносы в ПФР – гарантия получения в дальнейшем достойной пенсии.

Основные понятия и субъекты

Основные понятия, связанные с ОПС:

1. Обязательное страховое обеспечение – выполнение ПФР собственных обязательств перед застрахованным гражданином при наступлении страхового случая путем предоставления страхового/накопительного пенсионного обеспечения.
2. Средства ОПС – деньги, управляемые ПФР по ОПС.
3. Бюджет ПФР – форма образования и расхода денег на цели ОПС в РФ.
4. Обязательные платежи – суммы, вносимые работодателем на ОПС.

В системе ОПС участвуют:

1. Застрахованными лицами являются люди, которые имеют СНИЛС. Это могут быть граждане, которые:

• работают по трудовому либо гражданско-правовому договору;
• сами обеспечивают себя работой. Сюда относятся бизнесмены, юристы, фермеры, нотариусы;
• работают за границей, однако вносят платежи в ПФР.

СНИЛС – пластиковая карта зеленого цвета, на которой написана информация об обладателе и идентификатор счета в ПФР. Раньше документ выдавался при визите в ПФР либо при 1-м официальном устройстве на работу. Теперь СНИЛС перестали выдавать, данные о застрахованных лицах заносятся в электронную базу.

1. Страхователи – сторона, делающая взносы в ПФР за собственных сотрудников в счет их будущего пенсионного обеспечения. Сюда относятся наниматели: юрлица, ИП, физлица. Страхователи располагают правом на:

• получение нужной информации у страховщиков, если она касается работы ОПС;
• защиту имеющихся прав в суде;
• перевод дополнительных средств собственным работникам на формирование накопительного пенсионного обеспечения;
• принятие участия в управлении системой.

В обязанности страхователя входит регистрироваться в законодательно определенном порядке, своевременно перечислять денежные средства в пенсионный фонд.

1. Страховщики – сторона, управляющая деньгами в государственном фонде. Сюда относятся ПФР и НПФ. Страховщики вправе:

• контролировать остальных субъектов, требовать устранения нарушений;
• обмениваться данными с учреждениями ФНС;
• распоряжаться денежными средствами пенсионного фонда.

Страховщики должны назначать, рассчитывать и выплачивать пенсионное обеспечение застрахованным гражданам. Выполнение обязательств пенсионным фондом гарантируется самим государством.