Кто имеет право на бесплатную приватизацию квартиры

Юридический статус документа

Договор – подписываемый органами самоуправления поселения и нанимателем двухсторонний документ, оформленный в соответствии со статьёй 60 ЖК РФ.

На основании соглашения жилец имеет право бессрочного пользования жильём, принадлежащим государству.

На основании документа (статьи 19 ЖК РФ и 672 ГК РФ), гражданам предоставляется жильё публичных форм собственности.

Договор бессрочный и заключается с малоимущими и другим категориями граждан, по спискам, соответствующим статье ЖК РФ. Размер жилья соответствует региональным нормативам (ст. , ).

В соглашении прописывается порядок вселения в муниципальное жильё, и условия выселения нанимателей.

По закону наниматели обязаны освободить помещение при переезде или выписке из него. Чтобы приобрести полные права на недвижимость граждане могут приватизировать её. В этом случае возвращать жилплощадь властям не придётся.

О правах и обязанностях собственника и прописанных в приватизированном жилье, а также о том, за что придется платить владельцу приватизированных квадратных метров из своего кармана, вы можете узнать из наших статей.

Общие положения

Приватизируемое имущество представляет собой те объекты, которые ранее находились в полном владении муниципалитета, но после прохождения гражданином определённой законом процедуры стали частной собственностью. Претендовать на такую возможность могут многие люди. Однако при этом подобное переоформление в большом количестве имеет ограничения, которые и заставляют граждан задуматься над тем, кто имеет право участвовать в приватизации квартиры, сколько раз можно участвовать в приватизации квартиры, и какая жилплощадь может быть объектом таких отношений.

Один человек имеет возможность 1 раз принимать участие в приватизации, даже если в разное время он проживал и был прописан в разных квартирах.

Так как рассматриваемая процедура переоформления предполагает приобретения жилья в собственность, то в дальнейшем пройти тот же путь будет нельзя. Однако когда гражданин имеет квартиру в своём владение, но получена она была другим способом, например, он принимал участие в сделке по купле-продаже имущества, то тогда лицо имеет право на то, чтобы получить ещё одну квартиру, используя при этом метод её приватизации.

Соответственно, отвечая на вопрос о том, у кого есть право приватизировать жильё, достаточно сказать, что это может быть любой прописанный гражданин, но при этом одному человеку даётся лишь одна возможность приватизации.

Говоря о субъектах приватизации и о том, кто может приватизировать квартиру, следует отдельно отметить несовершеннолетних лиц. Какое количество раз можно участвовать в приватизации жилья им? Для детей существует исключение из правила. Ребёнок участвует в переоформлении жилья вместе со своими родителями или же законными представителя при условии, что ему ещё нет восемнадцати лет. При этом ему разрешено самостоятельно осуществить приватизацию жилья ещё раз, но уже после того, как ему исполнится восемнадцать лет.

Определяется и круг лиц, которые не могут быть участниками приватизации, даже если они проживают в квартире:

1. Лица, которые не включены в договор социального найма. Недостаточно иметь прописку, причём только постоянную, нужно быть непосредственной стороной соглашения.
2. Лица, которые не проживают в квартире долгое время. Иными словами, площадь жилого помещения должна быть за кем-то «забронирована», в противном случае есть риск потерять квартиру. Исключения, это длительное отсутствие по причине необходимости прохождения лечения или обучения.

Вид прописки также может сыграть роль, так как на сегодняшний день временная прописка не позволяет принять участие в приватизации.

Для того чтобы получить приватизированную квартиру, необходимо изначально иметь в ней регистрацию, в противном случае сначала будет необходима процедура получения прописки с согласия жильцов и нанимателя.

Причиной отказа в приватизации может рассматриваться как статус гражданина, так и статус самого жилья, которое не всегда может быть объектом рассматриваемых отношений.

К таким квартирам относят следующее:

• жильё, которое находится в доме, имеющим аварийное состояние и создающим угрозу разрушения;
• жильё, которое имеет статус общежития;
• жильё, являющееся частью военного городка.

Преимущества и недостатки

Главное преимущество приватизации – возможность бесплатно оформить права собственности на недвижимость и распоряжаться ею по своему усмотрению. Так, собственники квартиры наделены правом:

Передавать квартиру по наследству. Приватизированная квартира может быть передана по наследству и включена в завещание. Для того чтобы вступить в наследство, наследникам не нужно будет доказывать наличие родственных связей с наследодателем и факт совместного проживания с ним в одной квартире. Что касается неприватизированной квартиры, то она не передается по наследству. Но это не означает, что родственники ответственного нанимателя будут выселены из квартиры: они продолжат проживать в квартире, а один из родственников может переоформить договор социального найма на себя. Проживать в квартире смогут только те родственники, которые были зарегистрированы в ней на дату смерти нанимателя. Неприватизированная квартира может передаваться по наследству в случае, если гражданин собрал все документы, подал заявление  на приватизацию и умер перед оформлением договора. Если никто из жильцов не проживал в квартире на момент смерти квартиросъемщика, то она перейдет к государству (на основании )

Поэтому так важно, чтобы кто-то из жильцов был прописан в квартире.
Прописать в квартире новых жильцов. В квартире в собственности можно зарегистрировать кого угодно по усмотрению собственников

В неприватизированной квартире на регистрацию супругов, родителей, совершеннолетних детей нужно получать согласие других членов семьи. На регистрацию других граждан можно получить согласие от проживающих и муниципалитета. Муниципалитет проверит при этом соблюдение учетной нормы площади на 1 человека: например, в Краснодаре – это 10 кв. м, в Санкт-Петербурге – 9 кв. м и пр. Исключение составляют только несовершеннолетние дети: их можно зарегистрировать без каких-либо дополнительных разрешений.
Продать, подарить, передать в залог или обменять, сдать в аренду. Неприватизированной квартирой нельзя распоряжаться по своему усмотрению, а ее передача в аренду может стать формальным поводом для отказа в продлении договора социального найма.
Сделать в квартире перепланировку, перевести ее в нежилое помещение. Так, собственник вправе проводить перепланировку в тот момент, когда он сам пожелает. В отношении муниципального жилья предварительно нужно получить согласие от фактического собственника (государства или муниципалитета). А перевод квартиры в нежилое помещение фактически невозможен.

Приватизация квартиры позволит уменьшить размер ежемесячной платы за пользование жилым помещением. Данная компенсация выплачивается жильцами социальных квартир ежемесячно в виде дополнения к квартплате (размер такой платы в Москве составляет около 1100 р. в месяц). Хотя за квартиру в собственности предстоит платить налог, но его размер гораздо меньше суммы компенсации за пользование социальным жильем.

Можно выделить и недостатки приватизации недвижимости, в числе которых:

1. Расходы на содержание несут собственники недвижимости. Если собственник не оплачивает их самостоятельно, то его могут заставить оплачивать их в судебном порядке (на основании или ). Наниматели квартир по договорам социального найма могут не нести дополнительные траты: все расходы берет на себя собственник в лице муниципального образования.
2. На квартиру в собственности могут наложить взыскание, а на муниципальное жилье – нет (по , ). Неприватизированная квартира не может быть изъята в рамках исполнительного производства или в процессе банкротства, так как она фактически не принадлежит человеку.
3. В случае если на месте дома планируется строительство социального объекта, то приватизированную квартиру могут изъять у собственника. Изъятие недвижимости власти компенсируют разными способами: они могут предоставить взамен другую недвижимость или выплатить денежную компенсацию. Конечно, неприватизированную квартиру в данной ситуации также изымут, но обмен будет более выгодным с учетом нормы жилплощади на человека.
4. Необходимость ежегодной оплаты налог на имущества (согласно ).
5. Необходимость оплаты взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома. На основании можно сделать вывод, что наниматели квартиры такие взносы не платят, а собственники – обязаны.
6. Лишение права на бесплатную приватизацию в перспективе.

Сроки и цена

Проверка документов и подготовка соглашения по договору социального найма государственными органами проводится в течение двух месяцев.

Бесплатная приватизация – процесс, при осуществлении которого не нужно оплачивать стоимость квартиры. Однако само оформление предполагает оплату услуг некоторых организаций и уплату государственных пошлин. Примерные издержки при оформлении бумаг следующие:

• техпаспорт и поэтажный план – от 1000 рублей;
• справки и выписки – от 100 рублей за каждую;
• выписка из ЕГРП – 500 рублей;
• госпошлина за приватизацию 2000 рублей с каждого участника договора.

О понятии платной процедуры читайте в нашей статье.

Хозяин неприватизированного жилья

Гражданские паспорта всех членов семьи, достигших 14 лет, принимающих участие в процедуре переоформления прав. Правом на приватизацию обладают наниматели жилых помещений, которые проживают в квартирах по договору социального найма. Если это земельный участок – договор аренды или акт о передаче земли в бессрочное пользование. На основании указанных документов человек вправе стать собственником недвижимости.

Желание стать владельцем собственности должно выражаться самостоятельно, без давления со стороны. Трудно представить себе человека, который не хочет бесплатно заполучить в распоряжение недвижимость.

Получить бесплатно от государства второй раз недвижимость удастся только тем, кто принимал участие в процедуре, будучи в несовершеннолетнем возрасте.

Тут есть одна особенность. Реализовывать свои права они будут совместно, как и выполнять обязательства по оплате за приватизированную квартиру налогов, квартплаты и др. Если кто-то из них в дальнейшем пожелает продать свою долю, он обязан сначала предложить купить ее остальным.

Специально организованная судом комиссия определила, что часть квартир, которая принадлежит Петрову, действительно малозначительна, не имеет существенного интереса и не может быть отдельно выделена. Оценку комиссии Петров не оспаривал и получив свою денежную компенсацию, перестал быть собственником малозначительной доли.

Примерно до середины 1993 года приватизация гражданами жилых помещений осуществлялась в России совершенно официально без обязательного включения в число несовершеннолетних детей, так как нормы закона о приватизации прямо не предусматривали такого правила, а нормы жилищного кодекса о равных правах на жилое помещение совершеннолетних и несовершеннолетних членов семьи нанимателя не учитывались.

Квартира может передаваться в общую долевую собственность, а также в собственность одного проживающего в ней гражданина.

Если вы по какой-то причине не успели ещё квартиру оформить на себя, вам важно знать, кто именно осуществляет правомочия собственника в её отношении. От этого зависит, куда именно вам придётся обращаться для заключения договора на передачу жилья

Скоро будет добавлена статья — “История квартиры или как не оказаться в правовой ловушке”.

Но на Вас накладываются некоторые ограничения на права использования и распоряжения квартирой до полной выплаты кредита. Все они должны быть указаны в вашем кредитном договоре, поэтому на стадии его заключения лучше ознакомится с этими условиями повнимательнее.

Такое мнение граждан – что собственник приватизированной квартиры “может все”, а зарегистрированное в ней лицо – “ничего”, заблуждение.

Данное обстоятельство не будет служить основанием для отмены приватизации или отказа в ней уполномоченными органами. Если квартира по своему размеру маленькая и каждому собственнику просто невозможно выделить отдельно изолированную комнату, то выдел доли в натуре невозможен.

Прежде всего речь идёт только о тех квартирах, на которые заключён договор социального найма. Что собой представляет долевая собственность владельцев на жильё? Как решать практические вопросы в таких случаях?

Регистрационные услуги облагаются государственной пошлиной в размере двух тысяч рублей за каждый экземпляр договора.

Что такое повторная приватизация?

Помимо уже отмеченного ограничения по срокам, нужно обратить внимание на положение 11-й ст

Закона о приватизации, устанавливающее другое важное условие

Бесплатно участвовать в приватизации жилья из

муниципального

и государственного фонда гражданин может всего

один раз.

Это общее правило. Исключение из него предусмотрено 2-м пунктом 11-й статьи.

Если в приватизации принимал участие несовершеннолетний, то он сохраняет право по достижению совершеннолетия еще раз в ней поучаствовать.

Конечно только в том случае, если приватизация к тому времени не прекратится.

Предположим, что человек приватизировал и продал квартиру, а потом неудачно вложил деньги или стал жертвой мошенников. Он потерял жилье, как гражданин России имеет на него право и государство обязано ему его предоставить. Но право на приватизацию больше не возникнет.

Закон не содержит такого понятия. Однако, фактически она возможна, если ранее приватизированная квартира была по желанию собственника передана в государственную или муниципальную собственность. 20-я статья Закона о введении в действие Жилищного кодекса указывает на такую возможность. Ею же установлены определенные условия:

• для владельцев это должно быть единственное место постоянного проживания;
• квартира не может быть обременена обязательствами (залогом, неоплаченными налогами на недвижимость, долгами по квартплате и др.)

Похожее положение содержит 17-я ст. Закона о приватизации, добавляя к возможности выкупа квартиры еще два пункта:

• обязательное согласие на это граждан;
• в целях более рационального перераспределения жилья.

Отказавшиеся, в порядке 20-й ст. 189-ФЗ, от собственности граждане не приобретают никаких особых прав и не могут в обход 11-й ст. Закона о приватизации вновь в ней поучаствовать.

Они свое право реализовали и от собственности добровольно отказались.

Такие случаи нередки на практике: испуганные разгулом преступности, высокими налогами и коммунальными платежами люди, желая защитить свое право на жилье, иногда идут на подобные меры.

А вот если человек, живущий в квартире, отказался участвовать в приватизации, представив письменный отказ, он

своего права не теряет.

Впоследствии он может приобрести государственную или муниципальную квартиру в собственность бесплатно. При условии, что сроки раздачи жилья к тому времени не истекут.

Несмотря на то, что закон даёт четкий ответ на вопрос о количестве раз возможности участия, исключение из правил также есть.

К таким исключениям относятся следующие случаи:

1. Участие лица, которое во время предыдущей процедуры было несовершеннолетним.
2. Возможность участия второй раз появляются у тех лиц, которые потеряли ранее приватизированные жильё в результате природных катастроф или чрезвычайных происшествий как природного, так и техногенного характера.
3. Переселенцы из районов Крайнего Севера, при условии, что они вернули государству ранее приватизированной жильё, пройдя процедуру деприватизации.

   В том случае, если жильё по договору было передано третьим лицам, например, через куплю-продажу, то право на повторную процедуру утрачивается.

4. Если приватизация проводится платным путём вследствие утраты права на бесплатную форму.

Иных случаев возможности повторного участия действующее законодательство на сегодняшний день не предусмотрено.

Можно ли приватизировать еще одну квартиру, другую?

Кто может участвовать второй раз

Несмотря на декларирование принципа однократности участия в программе приватизации, норма Закона № 1541-1 устанавливает случаи, когда допускается повторное обращение нанимателей за переоформлением прав на квартиру. К таким случаям относится:

• повторное участие в программе приватизации детей, достигших совершеннолетия;
• обращение с заявлением лиц, ранее отказавшихся от участия в приватизации.

При установлении указанных обстоятельств уполномоченные органы не имеют права отказать в переоформлении жилого помещения в собственность.

Несовершеннолетние граждане имеют законную возможность дважды участвовать в приватизации – один раз в качестве члена семьи своих родителей, а второй раз – после достижения возраста 18 лет. Исключить несовершеннолетнего гражданина из состава собственников при приватизации практически невозможно, для этого потребуется получить согласие органов опеки.

При обращении такой категории лиц им необходимо указать, что ранее право собственности возникало в процессе приватизации квартиры их родителей. Если после совершеннолетия и до обращения в уполномоченный орган прошло достаточно много времени, справка о неучастии в приватизации представляется на общих основаниях за весь период после совершеннолетия.

Таким образом, может возникнуть ситуация, когда у гражданина в собственности будет одновременно две квартиры, полученные в рамках программы приватизации. Это не является нарушением закона, поскольку таким способом государство предоставляет дополнительные имущественные гарантии несовершеннолетним гражданам.

После совершеннолетия у ребенка возникает полное право распоряжаться жильем, приватизированным до достижения возраста 18 лет. Факт продажи такой квартиры никак не повлияет на возможность повторного обращения за оформлением приватизационного договора.

Также за приватизацией может обратиться гражданин, ранее отказавшийся от участия в переоформлении прав в пользу остальных членов семьи. Формально, в этом случае вообще отсутствует факт первичного обращения для участия в приватизационной сделке, однако нужно учитывать следующие нюансы:

• если гражданин оформлял нотариальное согласие на отказ от приватизации в пользу иных нанимателей (например, остальных членов семьи), он также является участником программы, так как его заявление будет приобщено к заявлению;
• при отказе от приватизационной сделки гражданин сохраняет право постоянного проживания и пользования жилым помещением;
• поскольку в результате действий гражданина у него не возникло право собственности, закон не запрещает возможность обращения за передачей квартиры по условиям приватизации.

Поскольку приватизации подлежит только целая квартира, такой отказник сможет принять участие в приватизационной сделке только на иной объект недвижимости. Это может происходить в случаях, когда предоставляется новое жилое помещение на условиях соцнайма из муниципального фонда. Порядок совершения приватизационной сделки в этом случае будет соответствовать общим правилам Закона № 1541-1.

Случаи с расприватизацией жилья не дают права на повторное участие в приватизационной программе, поскольку граждане ранее уже реализовали такую возможность. Поэтому при повторном обращении они не смогут получить справку о неучастии в приватизации, а в переоформлении прав им будет отказано.

Последствия признания приватизационного договора недействительным

Если судебный орган признает сделку недействительной, возникает ряд следствий, указанных в 167-ой Статье ГК РФ:

1. Признавая приватизационный договор незаключенным, суд аннулирует все юридические последствия, которые возникли в результате его подписания, исключая события, связанные с недействительностью напрямую. Недействительной сделку будут считать с момента заключения. Если существуют такие физические лица (стороны или представители сторон сделки), которые заранее знали о факторах, приведших к признанию недействительности сделки, они считаются действовавшими недобросовестно. Оценку таким их действиям может вынести суд в отдельном процессе, вплоть до открытия уголовного дела по факту мошенничества, шантажа и т.п.
2. Когда приватизация квартиры будет признана недействительной, стороны должны вернуть полученное имущество, в данном случае жилое помещение, в собственность прежних его владельцев: муниципальных или государственных органов власти.
3. Предметом рассмотрения дела в суде является договор перехода государственной квартиры или дома в собственность граждан. Если в результате признания сделки недействительной будут нарушены основы нравственности или правопорядка, суд в виде исключения не станет применять следствия признания недействительности договора.

Важно! Если приватизационный договор был признан недействительным в ходе судебного рассмотрения дела, то по сути эта сделка является несовершенной, ведь недействительность устанавливается сразу с момента ее заключения. Вследствие этого, граждане участвовавшие в таком процессе, не реализовали свое право на бесплатную приватизацию.. Потерявший право собственности на жилое помещение по результатам судебного слушания гражданин может еще раз приватизировать какое-либо муниципальное или государственное жилье

Условием будет его предназначенность для социального найма

Потерявший право собственности на жилое помещение по результатам судебного слушания гражданин может еще раз приватизировать какое-либо муниципальное или государственное жилье. Условием будет его предназначенность для социального найма.

Как действовать после оспаривания приватизационного договора

Если суд сочтет приведенные сторонами аргументы достаточными для принятия решения о недействительности сделки, то процесс перехода собственности на жилое помещение от государственных органов к частным владельцам будет признан несостоявшимся. А обстоятельства, которые наступили в силу проведения приватизационной сделки, будут признаны утратившими юридическую силу.

Стороны договора возвращаются на исходные позиции: физическое лицо становится нанимателем квартиры (по стандартному договору социального найма), а государственный орган (прежний владелец жилья) вновь будет являться полноценным его собственником.

Право проживать в данной квартире получают прописанные в ней люди, вне зависимости, что по этому поводу думает основной наниматель. Если в ходе рассмотрения судебного дела будет установлено, что кто-то был лишен законной регистрации не по закону, права на проживание такого лица будут восстановлены.

1. В течение 14-ти дней суд подготовит Постановление о признании приватизационной сделки недействительной. Вам нужно обзавестись оригиналом такого решения или его заверенной копией.
2. Предъявив этот документ в органах Россреестра, задокументировать факт признания недействительности сделки. Предоставить пакет правоустанавливающих документов для их погашения.
3. Получить на руки Постановление о возврате имущества бывшим его владельцам. В случае расформирования или реорганизации прежних собственников жилья, жилплощадь передается их законным преемникам.
4. Заключить новый договор социального найма в органах территориального самоуправления.
5. Приватизировать вновь полученное жилье согласно действующему законодательству, устранив все недостатки, благодаря которым предыдущая сделка была признана недействительной.

Повторная приватизация жилого помещения не предусмотрена законами Российской Федерации, получить в собственность жилье гражданин может лишь единожды. Но существуют и исключения, когда лица всё же могут поучаствовать в процессе второй раз.

Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!