Межевание земельного пая

Правовой режим

Правовой режим всех земель, в том числе и сельскохозяйственного назначения, определяется их категорией и видом разрешенного использования, определенном на основе зонирования территорий.

Земли сельскохозяйственного назначения отличаются от земель сельскохозяйственного использования. У последних есть возможность относиться к другим категориям, но при этом включать в себя земельные угодья. Земли же сельхоз назначения направлены только на выращивание продукции.

Перевод в другой вид собственности

Категории земель можно перевести на другую форму. Но существует и ряд ограничений. Изменение допустимо, если земли законсервирована, ее требуется перевести в категорию земель, охраняемых государством. Если меняются границы поселения, если планируется строительства дороги, если нужно добывать на них полезные ископаемые или размещать на территории социальные объекты — больницы, детские дома и др.

Запрещен перевод в другую категорию для особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий. Чтобы изменить категорию, собственник должен направить в местную администрацию ходатайство и провести государственную экологическую экспертизу.

О том, каковы особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию и как он осуществляется, можно прочитать тут.

Нецелевое применение

К нецелевым видам использования относятся различные виды нарушений. Например, земли сельхозназначения используют для личных построек, или на охраняемом участке возводят дороги и строят ферму. Часто встречается такой вид нарушения: землю берут в аренду для исследовательских целей, а по факту на ней строят сооружения с целью получения личной выгоды.

Может быть связано с различными видами наказаний. В зависимости от их тяжести могут наступить ответственности:

1. гражданско-правовая;
2. дисциплинарная;
3. административная;
4. уголовная.

Кстати, уголовная наступает только, если земля была испорчена, и это привело к порче окружающей среде и нанесло вред здоровью людей.

Информацию о том, какая ответственность грозит за нарушение правил использования таких участков и советы о том, как избежать штрафов, вы найдете здесь.

Использование земельных участков сельхозназначения

Существует несколько категорий:

• Для дачного строительства и хозяйства.
• Для ведения садоводства.
• Для скотоводства.
• Для ведения сельскохозяйственного производства.

Земли сельхоз назначения для дачного строительства и хозяйства используются фермерами и садоводами. На них допустимо возведение дачного дома, построек для выращивания различных сельскохозяйственных культур, теплиц, сараев и др.

Земли сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства. На таких землях допустимо возводить хозяйственные постройки: гаражи, теплицы, садовые домики, сараи. Однако для строительства дома для постоянного проживания эта категория земель не подходит.

Изменение вида

Всего различают два метода перевода земельных участков:

• смена действующей категории;
• процедура изменения вида (без вывода из действующей категории).

Смене не подлежат земли, которые считаются особо охраняемыми территориями.

Для смены необходимо подать специальное заявление, которое будут рассматривать в муниципальных органах власти. После подачи необходимого пакета документов будет принято решение.

Можно также участвовать в слушаниях относительно пересмотра видов разрешенного использования. На них приглашаются люди, которые живут или владеют собственностью в непосредственной близости от участка. После слушаний комиссия составляет протокол и дает свои рекомендации. Протокол отравляется в администрацию, где принимается решение.

Пошаговую процедуру изменения вида разрешенного использования земель сельхозназначения вы найдете тут.

Стоимость

Что касается стоимости, то в ее определении собственник никак и ничем не ограничен. При этом владельцы чаще всего за основу берут величину кадастровой оценки. Кроме того, на определение стоимости влияют такие характеристики, как:

• цены на участки в данном регионе;
• климатические особенности, свойства почвы;
• наличие инфраструктуры, подведенных коммуникаций, ЛЭП;
• тип земли, возможный вид ее использования;
• постройки на территории надела или иные объекты.

В самом соглашении должны подробно описываться все значимые условия, касающиеся оплаты. Так, обязательно оговариваются аванс, а также рассрочка в случае ее предоставления.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Причины для отказа

На каких основаниях может быть отказано и что делать в этом случае?

Причинами отказа могут послужить:

• План межевого типа оформлен без соответствия с правилами, изложенными в приказе Минэкономразвития №735.
• Отсутствуют необходимые подписи в таком документе, как акт согласования месторасположения границ.
• К пакету документов не были приложены правоустанавливающие бумаги или их копии, заверенные у нотариуса.
• Доверенности отсутствуют или оформлены ненадлежащим образом или документы подаются лицами, о которых не сказано ни слова в ГКН или их права не подтверждены определёнными бумагами.
• Переделанный межевой план или прочие недостающие бумаги не были предоставлены в установленный срок.

Важно. Если кадастровая палата отказывает в бесплатном межевании, то нужно первым делом разобраться в причине отказа, а затем устранить её.. Для решения проблемы придётся, оформить межевой план в соответствии с определёнными правилами, предоставить недостающие подписи в акте согласования, донести недостающие документы и т.д

Для решения проблемы придётся, оформить межевой план в соответствии с определёнными правилами, предоставить недостающие подписи в акте согласования, донести недостающие документы и т.д.

Особенности продажи

Купля-продажа паев аналогична договору дарения, отличие только в том, что потребуется разный пакет документов. Вариантов необходимого комплекта документации может быть много, а процедуры оформления также могут значительно отличаться.

Независимо от того, по каким причинам земля стала частью уставного капитала, процедура переоформления будет такой:

1. Принимается решение о внесении земель в уставной капитал.
2. Земля оценивается независимым оценщиком.
3. Подготавливается документация.
4. Регистрируются учредительные документы.
5. Регистрируется переход прав на землю.
6. Иные действия, в зависимости от особенностей сделки.

Дарение бывает двух видов:

• владелец оформляет дарственную на близкого родственника;
• владелец осуществляет дарение дальнему родственнику или постороннему человеку.

Договор дарения должен быть зарегистрирован в соответствии с требованием закона и новый собственник обязан подать сведения о сделке в государственную организацию.

Если на сделку решаются самостоятельно, то этот шаг является довольно рискованным. Лучше не пренебрегать в данном случае услугами опытных юристов, так как они занимаются этими вопросами постоянно и в курсе всех изменений законов, если таковые имеются. Специалист в этом деле поможет не только поставить правильную цену, но и будет регулировать сам процесс сделки, позаботится о том, чтобы извещение о продаже поступило в соответствующие инстанции, а также чтобы все моменты были реализованы юридически чисто.

Перед продажей пай важно выделить, как отдельный земельный объект, оформив его должным образом. Кроме того, эта недвижимость не должна быть ничем обременена, в том числе и долгосрочной арендой. Важно убедиться и в том, что площадь сельскохозяйственной территории не превышает предельно допустимого размера, утверждённого региональным актом

Важно убедиться и в том, что площадь сельскохозяйственной территории не превышает предельно допустимого размера, утверждённого региональным актом

Разумеется, нельзя забывать и о налогообложении. Так как продажа сельскохозяйственного пая считается получением прибыли, продавец обязан уплатить часть суммы государству на условиях, аналогичных аренде. Исключение может быть только в том случае, если полученная прибыль не превысит 5000-кратного размера минимальной зарплаты россиянина.

Начиная с 1991 года, в рамках законодательной инициативы о реорганизации совхозов и колхозов, у значительной части населения нашей страны появилась возможность получения паев на земли сельскохозяйственного назначения. Действующий с 2002 года Федеральный закон, регулирующий оборот сельхоз земель, определяет земельные доли, как определенные части приватизированного участка.

Сколько стоит пай земли?

Например, самым главным факторов в земельном пае — это объективная оценка плодородия участка, а если кроме земельного участка можно поставить дом, то цена будет намного больше. Причем цена в одном и том же регионе может быть разной.

Стоимость пая рассчитывается из стоимости 1 гектара:

Город	Район	Примерная цена гектара в рублях
Санкт — Петербург	Ломоносова	580 000
	Веселовское водохранилище	1 950 000
	Всеволожский	2 600 000
Воронеж	Бобровский	10 000
	Панинский	60 000
Москва	Наро-Фоминский	700 000
	Можайское	600 000
	Долгопрудный	2 000 000
Ростов	Навошахтинск	230 000
	Аксакайский	5 500 000
Тула	Кимовский	25 000
	Узловский	350 000
Республика Коми	Ухта	1 000 000
	Сыктывкар	300 000
Краснодар	Темрюкский	50 000
	Славянский	75 000

От чего зависит стоимость?

Стоимость пая может быть разной и зависит она только от конкретных параметров:

• Местонахождение;
• Размер земли;
• Примерный размер паевого дохода;
• Плодородие участка;
• Затраты;
• Наличие коммуникаций и доступности подъезда;
• Состояние земли.

Приложение 3.2

	“Утверждаю”
	Председатель Комитета
	по земельным ресурсам
	и землеустройству
	____________________________
	(район, город, область)
	____________________________
МП	(подпись, фамилия, инициалы)
	” ___ ” _____________ 199_ г.

Техническое задание на межевание земель

1. Земельный участок № _________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Местоположение земельного участка ____________________________________

_________________________________________________________________________

3. Наименование и адрес собственника, владельца, пользователя

земельного участка ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4. Наименование и адрес исполнителя _____________________________________

_________________________________________________________________________

5. Технический проект на производство межевых работ утвержден

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

6. Предварительная сметная стоимость работ составляет _____________________

_________________________________________________________________________

7. Сведения о наличии материалов ранее выполненных изысканий

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

8. Виды и объемы работ, подлежащих выполнению __________________________

_________________________________________________________________________

9. Требование к точности работ ___________________________________________

10. Система координат __________________________________________________

11. Особые и дополнительные требования к производству работ и

отчетным материалам _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

12. Сроки и порядок представления отчетных материалов ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

13. Приложения: _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Производитель работ:

_____________________ _____________________ _____________________ (должность) (подпись) (фамилия и инициалы)

” ___ ” _____________ 199_ г.

Выдел пая в натуре

Вот здесь и начинается самое интересное. Где он фактически, этот пай? Как выделить его в натуре в 2020 году, учитывая, что большинство подходящих мест уже занято другими пользователями?

Процедура выдела в натуре подчиняется нормам образования участков и происходит в соответствии с Земельным кодексом РФ и Федеральным законом № 101-ФЗ.

Этапы выделения пая:

1. Чтобы реализовать право на выдел пая в натуре, первым делом нужно подобрать место, где он может располагаться. Пожалуй, это будет самая важная и самая сложная часть процедуры.

Подбирать участок необходимо, опираясь на данные поконтурных ведомостей (их можно запросить в Управлении Росреестра), и другого картографического материала, в котором есть информация о расположении бывшего сельхозпредприятия. Только если никаких графических данных не существует, можно искать подходящее место на Публичной кадастровой карте, в том районе, где расположен участок

Очень важно правильно формировать участок в границах: он не должен быть занят сельхозугодьями, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, принадлежащими к собственности субъектов РФ. Образуемый участок не должен находиться за границами возделываемых сельхозугодий

К выбору места, где можно образовать участок из земель сельхозназначения, следует подходить очень ответственно. Случается, что даже к выделенным и стоящим на учете в границах участкам, органы власти предъявляют претензии, например, если сформированный участок захватил лесополосу. Уполномоченный орган власти вправе подать в суд на собственника такого участка.

1. Когда подходящее место найдено, нужно подготовить проект межевания земельного участка. Этим занимаются кадастровые инженеры.
2. Следующим обязательным этапом процесса является публикация извещения о выделе доли в натуре: указывается кадастровый номер участка, из которого совершается выдел, ФИО владельца, адрес. Данным оповещением сособственники уведомляются о том, что необходимо ознакомиться с местоположением выделяемого участка и согласовать его. Чтобы предоставить обоснованные возражения по указанному в публикации адресу, законом отводится 30 дней.

Извещение подается в местную газету, в которой печатается официальная информация органами местного самоуправления. Такой порядок регулируется п. 10-14 ст. 13.1 № 101-ФЗ.

Если остальные участники долевой собственности не обратились к кадастровому инженеру, можно переходить к следующему этапу.

1. При отсутствии возражений проект межевания считается согласованным и заверяется собственником доли.
2. Подготавливается межевой план, в состав которого входит графическая часть, устанавливающая точное местоположение выделяемых сельхозугодий. Проект межевания является неотъемлемой частью межевого плана, газета является приложением к нему.

Если совладельцев меньше 6 человек, дополнительно понадобится соглашение о выделе, либо заверенная представителем администрации копия протокола общего собрания долевиков. Такое положение предусмотрено Федеральным законом № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

1. Межевой план подается в Росреестр для постановки на учет пая как самостоятельного объекта и возникновения права на образованный участок. Право на долю в общем участке аннулируется. Владелец, желающий осуществить выдел, вправе подавать заявление в Росреестр без совладельцев.

После выдела пая в натуре обладатель доли станет полноправным собственником участка, сформированного в границах. Распоряжаться таким участком станет еще проще, его можно будет легко сдать в аренду, и он вырастет в цене.

Если собственники земельного участка не пришли к соглашению, можно обращаться в суд за выделом своей доли (ст. 252 ГК РФ).

Стоимость работ по выделу участка ввиду ее сложности и длительности, а также большого размера участка, в разы превышает работы по межеванию обычных участков ИЖС и садов. Если Росреестр отказывает в образовании участка по причине его расположения за границами сельхозугодий, кадастровые работы придется переделывать, вновь подавать публикацию, что влечет за собой дополнительные временные и материальные затраты.

Федеральный закон о земельных паях

Основной закон, касающийся паев, был принят еще в декабре 1991 года и касался он реорганизации колхозов и совхозов. В соответствии с данным актом, расформирование коллективных сельскохозяйственных сообществ должно осуществляться по принципу равномерного распределения земли между их членами.

Иными словами, если до 1991-го года человек работал в колхозе, то после его расформирования, ему должны были выделить определенный участок земли для личного пользования. С тех пор значительная часть российских земельных угодий находится в частной собственности отдельных субъектов – граждан РФ.

Также все положения, касающиеся данного вопроса, регулируются Земельным законодательством страны и отдельным Федеральным актом № 101-ФЗ «Об обороте сельскохозяйственных угодий».

Закон о выделении земельного пая

Рассмотрим те категории граждан, которые имеют все законные права на получение пая. Прежде всего это:

• Труженики сельскохозяйственной сферы — земледельцы, агрономы, зоотехники, доярки, трактористы, комбайнеры;
• Сотрудники здравоохранения, работающие в сельской (районной) местности;
• Работники образовательного сектора — учителя сельских школ, библиотекари.

Также необходимо знать, что все дольщики в обязательном порядке обязаны регулярно уплачивать налоговые взносы за свою землю. При неуплате данного побора осуществить приватизацию такого участка будет невозможно.

Оформление земельного пая в собственность по закону осуществляется следующим образом:

• После принятия решения о приватизации выделенного участка земли, пайщик должен дать соответствующее объявление в местную районную газету с целью оповещения остальных дольщиков;
• Через месяц после оповещения в СМИ проводится собрание держателей участков, на котором ведется соответствующий протокол, в котором должны расписаться все дольщики о том, что они не против процедуры приватизации данного надела;
• Далее при помощи землеустроителей производится межевание земли с целью отделения вашей доли. Во время проведения данного мероприятия необходимо оповестить о нем хозяев тех участков, которые расположены рядом;
• Затем необходимо обратиться в землеустроительный комитет с целью получения кадастрового номера на отмежеванный участок;
• На последнем этапе осуществляется подача заявления в регистрационную палату о получении свидетельства принадлежности;

Следует заметить, что весь вышеперечисленный процесс приватизации довольно длительный, трудоемкий и затратный. На него может уйти от одного до двух лет.

Как можно использовать земельный пай по закону?

Земляные нормативные акты РФ, а также соответствующие федеральные законы регламентируют следующий порядок использования паев земли:

• Для осуществления земледельческих работ – выращивание сельскохозяйственных культур, использование под пастбища и так далее;
• Проведение мелиоративных мероприятий;
• Если надел приватизирован и находится в личной собственности пайщика, то его можно использовать для возведения жилых и нежилых строений, а также для любых частных нужд;
• Реализовывать прочие права по законодательству.

Кроме того, собственник земельной доли имеет право ее продать, обменять, подарить либо оставлить в наследство по завещательному документу.

Продажа земельного пая сельхозназначения по закону

Большая часть владельцев приватизированных наделов либо сами проживают в сельской местности, либо осуществляют на земле какую-либо предпринимательскую деятельность. Нередко с целью расширения своего хозяйства фермеры скупают у дольщиков их паи. Продажа такого надела осуществляется в соответствии с законом, регулирующим подобные сделки с недвижимостью.

Для начала между продавцом и покупателем заключается договор купли-продажи — в соответствии с общепринятыми правилами к данному документу. К соглашению должны прилагаться все требуемые документы, включая сертификат на землю. Далее приобретенный участок проходит процедуру оформления на нового владельца в регистрационном органе.

Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай

Территории сельскохозяйственного назначения по закону могут передаваться по наследству. Для этого собственник доли еще при жизни должен составить завещание в пользу наследника. Если такой документ не будет написан, тогда наследование недвижимости осуществляется по закону в порядке первоочередности. При вступлении в свои права, приемник пишет нотариусу заявление о принятии наследства от погибшего родственника.

Субъекты и объекты прав на земельные участки

Субъектами права собственности на земельные наделы могут быть физлица, сельскохозяйственные компании, кооперативы, образовательные и НИО, некоторые виды общественных объединений при условии, что их деятельность будет связана с сельскохозяйственным производством.

Права на землю могут быть ограничены. Например, физлицам запрещено приобретать наделы в собственность в размере более установленных предельных норм либо использовать их способами, противоречащими назначению. Иностранцам запрещено покупать и продавать участки земель сельскохозяйственной категории.

Объектом права собственности может быть только обособленный участок земли или часть этого надела (ст. 6 ЗК РФ). У участка должен быть свой кадастровый номер, а также все правоустанавливающие документы. Если земля не оформлена, то для начала нужно пройти процедуру постановки ее на кадастровый учет.

Справка. К сельскохозяйственным участкам относятся плодородные пашни, сенокосы, пастбища, сады, виноградники, которые подлежат особой охране.

Кто является собственником?

Собственником участка может быть физическое или юридическое лицо либо государство. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые законные действия (не противоречащие назначению земли).

Можно ли получить в частную собственность?

Если земля находится в собственности государства, то она может быть куплена гражданином или сельскохозяйственной компанией, фермерами, членами кооператива и другими организациями. Если участок еще не поставлен на кадастровый учет, то:

1. В местные органы власти нужно подать заявление о предварительном согласовании предоставления земли.
2. Провести межевание и сформировать пакет документов для регистрации.
3. Затем подать еще одно заявление и заключить договор купли-продажи.

Если не будет желающих выкупить участок на открытых торгах, то в течение месяца сделка будет оформлена и останется только зарегистрировать права собственника в Росреестре. Выкупить сельскохозяйственную землю можно став участником открытого аукциона. Например, это может сделать ее добросовестный арендатор (согласно ст. 10 закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Земельный участок, выделенный в счет долей, находящихся в муниципальной собственности, может быть продан тем фермерам, которые ее использует без проведения торгов в течение полугода с момента регистрации права на участок. При этом цена устанавливается в размере не более 15% кадастровой стоимости земельного надела.

Подробное описание процесса приватизации земельных участков сельскохозяйственного назначения вы найдете в отдельной статье.