Легко ли прописаться на даче

Возможные жизненные ситуации

Есть «голый» участок (без строений)

Возвести и зарегистрировать недвижимость на такой земле получится лишь в 2019 году и позже. Задним числом госрегистрацию невозможно провести, даже если строение узаконить через суд.

Какое бы не было строение в огородническом товариществе, жилищная регистрация в нем недопустима в любом случае (это касается новых строений!!!).

А вот можно ли прописаться на даче садового товарищества вопрос другой. На садовом участке можно создать капитальный садовый дом. После этого начинается самое интересное. Для оформления в нём своего места жительства нужно чтобы:

1. земли СНТ были в пределах населенного пункта. На сельхоз.землях об оформлении проживания не может быть и речи. Исключением будут те сельхозугодия, которые имеют разрешенное использование «ведение садоводства или дачного хозяйства»;

2. на территории, где находится СНТ, должен быть утвержденный муниципалитетом градостроительный регламент (в нашей действительности это очень редкое явление);

3. сооруженный дом должен соответствовать градостроительному регламенту. Кроме того, дом не должен быть выше трех этажей и 20 м и не менее 12 м2 общей площади из них менее 6 м2 для кухни;

4. имелись круглогодичные условия пригодные для проживания. То есть нужны коммуникации, подача энергоресурсов. И еще требуется пройти процедуры признания постройки жилой:

• положительное заключение роспотребнадзора, противопожарной службы;
• заключение эксперта БТИ об удовлетворительном техническом состоянии строения;
• решение комиссии местной администрации об утверждение жилого назначения.

После этого дом учитывается в Росреестре как жилой. Этих документов достаточно для успешной прописки в строении.

На земле построен жилой дом (до 2019 г.), но там никто не прописан

Препятствий для регистрации по месту жительства нет. Причем стираются даже прежние запреты. То есть раньше на дачные участки можно было вселиться на постоянной основе лишь в «жилой дом», но не в «жилое строение» (он лишь для временного пребывания, сезонное жилье). Сейчас же нет разницы между жилым домом и жилым строением. Все эти жилища годны для полноценной прописки.

Можно узаконить свое место жительство и на огородном участке. Конечно, если нам нём жилой дом официально появился не позже 2018 года включительно.

Жилая дача с пропиской

Такие дома, как говорится, с полным пакетом социально-жилищных опций. Собственнику можно вселить дополнительных жильцов, можно их выселять или сняться с регистрационного учета самому. Продажа дач с пропиской ничего не меняет. Новый собственник сможет продолжать совершать жилищно-регистрационные действия без ограничений.

Подобные дома приравниваются к индивидуально-жилым постройкам.

Законодательное регулирование вопроса. Последние изменения

30 июня 2006 года был принят Федеральный закон № 93 о дачной амнистии. По закону определяется право оформлять в собственность объекты недвижимого имущества, которые находятся на территории, приватизированной и оформленной в собственность.

В 2017 году закон претерпел определенные изменения. Они обусловлены тем, что вступил в силу закон «О государственной регистрации недвижимости». Его разработка велась еще с 2015 года. Процесс регистрации как дачных строений, так и квартир сильно упростился и полностью лишился территориальной привязанности. Хотя некоторые моменты, касаемые регистрации дачного дома, станут для владельцев обременительными.

К основным плюсам нововведений можно отнести:

1. Полностью убираются бумажные документы, свидетельства о собственности, которые можно легко подделать. Вводится базовая система регистрации, которая исключает полностью мошеннические действия с землей.
2. Получить регистрационные данные сможет только гражданин, в отношении которого оформлены права собственности. Получить их можно в форме выписки из Росреестра.
3. Огромным плюсом станет введение единой всероссийской базы. Теперь нет необходимости ехать в регион, где был зарегистрирован объект недвижимости, не нужно отправлять запросы заказным письмом. Это упрощает оформление наследства, которое было в прежних условиях очень затруднительным.

Минусом становится то, что регистрация производится теперь одновременно с кадастровым учетом. Теперь на объект необходимо вызывать кадастрового инженера для того, чтобы объект был внесен в реестр.

Это делает неудобным регистрацию домов по дачной амнистии. Ранее пройти процедуру можно было на основании подачи декларации. В соответствии с новыми положениями процедура усложнилась. Теперь регистрация проводится на основании кадастрового плана. Это положение не распространяется на сам участок. Его можно будет оформить без вызова замерщиков и проведения межевания.

Требования при получении прописки на даче

Во-первых, согласно Конституции, регистрация граждан допускается только в помещениях, признанных жилыми и годными для круглогодичного проживания. Для того, чтобы дачное строение было признано жилым, оно должно быть капитальным, то есть фундамент и стены должны быть выполнены в соответствии со СНиПами и нормами безопасности. Так что сарайчик из фанеры или ржавый вагон не будет признан местом, годным для прописки.

Также признание помещения жилым возможно только при наличии всех инженерных коммуникаций: электричества, газоснабжения, отопления, водопровода, вентиляции и канализации

Особое внимание в этом вопросе уделяется наличию питьевой, а не технической воды. Можно использовать индивидуальные фильтры очистки, однако в этом случае придется доказывать их эффективность

Подобным же образом обстоит дело с отоплением и канализацией. Они могут быть построены самостоятельно, однако должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, указанными в СНиПах и СанПиНах.

Третье требование для получения дачной прописки — месторасположение домика. Ведь регистрация граждан возможна лишь в помещениях, расположенных на территории населенного пункта — города, села или деревни. Это требование вполне логично, потому что регистрация подразумевает точный адрес строения, с улицей и номером дома.

Прописаться на даче можно только при наличии правоустанавливающих документов на дом; земля также должна находиться в частной собственности, а не в аренде или на условиях найма.

И, наконец, получить прописку на даче смогут граждане, не имеющие иного жилья, кроме дачного строения. Если прописка уже имеется, необходимо выписаться до начала оформления документов.

Предположим, ваша дача отвечает всем необходимым требованиям, и это признали власти. Что надо делать дальше?

Вопросами дачной регистрации занимается Федеральная миграционная служба (ФМС), так что с заявлением о прописке на дачном участке надо направляться в районное отделение ФМС по месту нахождения земли. Также нужно предоставить документы на право собственности на землю и дом и техпаспорт БТИ. После этого чиновники начнут оформлять документы. Так как процедура оформления еще до конца не утверждена, на нее может потребоваться несколько месяцев.

Таким образом, хотя регистрация на даче и стала теоретически возможной, на практике этим могут воспользоваться далеко не все желающие. Выход — прежний: пытаться добиться прописки через суд.

• Дачи и коттеджи, расположенные на территории населенных пунктов, могут сильно подняться в цене. Ведь плата за недвижимость с правом прописки — выше, чем за домики с сезонным проживанием. А вот домов на территории садовых товариществ это вряд ли коснется.
• Для иногородних граждан прописка на даче может стать очень привлекательным вариантом приобретения московской регистрации.
• Даже при положительном решении о прописке в каждом конкретном случае встает вопрос о наличии социальной инфраструктуры. Ведь для того, чтобы комфортно проживать в доме, поблизости нужны поликлиники, детские сады, школы, магазины, ДЭЗы и т. д. Далеко не во всех деревнях и садоводческих товариществах все это есть, а сформировать инфраструктуру с нуля — задача невыполнимая. Хотя для тех дачников, которые уже фактически проживают в садовых домиках, это не является препятствием.

Рыжова Наталья

Вычеркните меня из реестра!

Тамара Шетикова когда-то зарегистрировала свои строения. А теперь интересуется, как исключить из ЕГРН полуразвалившиеся, стоящие на подпорках сарай и теплички? Ведь они не стоят того налога, который она за них платит.

Роман Ларин: Исключить из ЕГРН объекты, право на которые зарегистрировано в заявительном порядке, можно только в случае уничтожения, гибели объектов.

Для фиксации прекращения существования объектов надо вызвать кадастрового инженера. Он составит акт обследования указанных объектов. Это документ, подтверждающий прекращение существования объекта. Он и будет основанием для прекращения права в ЕГРН и снятия с кадастрового учета.

А вот еще похожая ситуация. На земельном участке, который оформлен в собственность, стоит ветхий дом 1928 года постройки. Он оформлен в собственность, но наша читательница хочет снять его с регистрации и использовать как хозпостройку. Это возможно? У нее есть новый дом, но она не может оформить в собственность, так как местный отдел архитектуры требует снести старый дом.

Роман Ларин: В данном случае заявительной процедуры снятия с учета и регистрации прав жилого дома, оформленного в собственность, и перевода его в статус хозяйственной постройки не существует. Процедура снятия с учета предусмотрена только в связи с прекращением существования объекта. Для подтверждения существования дома необходимо будет заказать у кадастрового инженера акт обследования дома. Но предварительно действительно необходимо снести дом.

Как правильно зарегистрировать дачный дом, чтобы избежать сноса

Что, два дома иметь нельзя?

Роман Ларин: Теоретически построить два дома на одном земельном участке возможно. Но только с соблюдением норм земельного и градостроительного законодательства, строительных норм и правил, в частности, площадь земельного участка должна позволять такое строительство.В данном случае, скорее всего, земельный участок физически не позволяет построить на нем второй жилой дом, так как не будут соблюдены необходимые отступы от границ, иные нормы и правила (например, противопожарные). Именно поэтому заявителю отказывают в согласовании такого строительства и рекомендуют снести первый дом. Но можно попробовать признать право на второй дом в судебном порядке.

Владимир Васильевич Хабаров из Рязани – председатель садоводческого некоммерческого товарищества “Весна”. Когда оформляли дороги общего пользования в собственность товарищества, надо было пройти межевание, уточнить границы: “Я это сделал, сдал документы в МФЦ “Мои документы”. Но мне сообщили, что только муниципалитет может уточнять границы. Обратился в муниципалитет, но там сказали, что они этим не занимаются. В результате мы не смогли приватизировать земли. И не можем теперь оформить общедолевую собственность. Что делать?”

Надежда Лещенко: Если решением общего собрания членов товарищества именно Владимир Васильевич уполномочен решать вопросы регистрации и кадастрового учета земли общего пользования, то я не вижу оснований для приостановления регистрации.

В каждом территориальном органе Росреестра есть апелляционная комиссия. Целесообразно обратиться в эту комиссию. Сделать это нужно в течение 30 дней с даты принятия решения о приостановлении учетно-регистрационных действий.

Роман Ларин: Можете с собой взять письмо из органов местного самоуправления, где они вам отказали. Решение, которое принимается на апелляционной комиссии, является основанием для изменения решения государственного регистратора.

Законопроект

Особенности регистрации на принадлежащей населённым пунктам земле

Законодательством определены условия регистрации на даче и конкретные требования, предъявляемые гражданам. Так, можно указать дачный участок как постоянное место своего проживания только тогда, когда гражданин не имеет прописки в другом месте. Если же у него есть постоянное место жительства, то предварительно нужно официально выписаться оттуда.

Кроме того, на законодательном уровне выдвигаются конкретные требования непосредственно к участку земли и построенному на нём зданию: они должна находиться в собственности гражданина. При этом он должен иметь соответствующее свидетельство, подтверждающее его права. Итак, как прописаться в СНТ?

Оформить ее возможно только в товариществах, находящихся в населённых пунктах. К последним относятся:

• посёлок;
• деревня;
• село;
• город.

Запрещено прописываться в построенных на земельных участках сооружениях, которые подпадают под следующие условия:

• имеют промышленное предназначение;
• находятся в пределах лесных и водных хозяйств;
• являются особо охраняемыми.

Кроме того, существуют и некоторые требования к самому строению. Здание обязательно должно быть жилым. Иными словами, пригодным для проживания в нём на протяжении всего года. Сооружение признаётся таким только в том случае, если в нём подключены основные инженерные коммуникации, например, водоснабжение, электроэнергия, канализация и др. Они являются обязательными для комфортного проживания.

Также у строения обязательно должны быть фундамент и система вентиляции, соответствующие в полном объёме всем имеющимся строительным нормативам, которые установлены законодательно. Можно ли прописываться в СНТ? Это частый вопрос. Лишь при соблюдении всех условий существует возможность прописаться в СНТ.

Плюсы и минусы регистрации

Как поменять прописку, если вы хотите прописаться на даче? Чтобы получить прописку на даче в 2017 году, необходимо обратиться с заявлением установленного образца и документами в территориальный орган Федеральной Миграционной Службы (далее — ФМС). Закон №5242-1 определяет перечень документов необходимых для прописки на даче. Но перед этим нужно пройти регистрацию дачного дома, если он еще не зарегистрирован.

Во-первых, это документ удостоверяющий личность. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета» документами, удостоверяющими личность, могут быть:

• паспорт гражданина России;
• паспорт гражданина СССР (в случае, если заявитель гражданин России и срок замены документа еще не истек);
• свидетельство о рождении (если гражданину не исполнилось 14 лет. Но если ребенку скоро исполнится 14 лет, следует задуматься о том, как получить паспорт в 14 лет);
• паспорт, который удостоверяет личность гражданина, но за пределами страны, где эти лица постоянно проживают.

Следующий документ, который наделяет заявителя правом вселения в помещение, а именно: договор дарения, купли-продажи, право собственности. Подобный документ может не предоставляться заявителем, если информация, которая в нем указана, доступна для просмотра государственными или муниципальными органами.

Кроме того, заявитель имеет право предоставить заявление о регистрации и копии всех необходимых документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Данное право регламентировано Постановлением Правительства РФ № 713.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

В завершении данного пункта стоит отметить, что на территории России регистрация граждан по месту жительства производится бесплатно. В связи с этим, запросить оплату каких-либо дополнительных госпошлин не имеют право. Кстати, если вы решили возвести постройку на земельном участке, то необходимо знать, как получить градостроительный план?

Если принято твердое решение постоянно жить на даче, то постоянная регистрация, конечно, необходима.

Кстати, переезжают на дачное ПМЖ, чаще всего, именно пенсионеры. Но для работоспособного поколения плюсы от такой прописки очень сомнительны.

Даже если опустить все хлопоты, потерю времени и денежные издержки, то все равно останется несколько существенных минусов.

И первый из них — увеличение налоговой ставки, которую влечет за собой присвоению дачному дому статуса жилого помещения.

Можно сделать вывод, что на пути к прописке можно встретить многочисленные бюрократические барьеры и сопротивление ведомств, но теоретически это вполне возможно.

С другой стороны, самому государству не выгодны сложности с оформлением такой регистрации. Это препятствует развитию малоэтажного строительства, за которым правительство видит серьезные перспективы и пополнение бюджета.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Порядок обращения и пакет документов

Сама процедура прописки универсальная и не зависит от того, когда был возведен объект. Заинтересованная сторона уполномочена обратиться непосредственно в отдел по вопросам миграции местного управления МВД. Подать документы разрешается также через МФЦ или через Госуслуги. Инструкция для регистрируемого выглядит следующим образом:

• Если вселяется не собственник — требуется получить документальное согласие на вселение от единственного владельца или всех совладельцев. Согласование предоставляется лично или заверяется у нотариуса.
• Кроме заявления нужно подготовить и передать приложения — паспорт, документ-основание (договор аренды или заявление владельца), документ, подтверждающий возможность оформления регистрации в здании.
• Оставить регистратору оригинал паспорта для проставления штампа.
• В назначенный день забрать документ с регистрационной отметкой. Средний срок совершения регистрационных действий составляет 7 дней.

4Какие еще документы понадобятся

Кроме разрешения на строительство вы получите еще один документ: ввод в эксплуатацию. Если первый вы получаете ещё на этапе планировки, то второй выдается по итогу проверки соответствия норм и их исполнения уже после строительства. Однако, многие управляющие компании закрывают на это глаза и выдают оба документа вместе без последующих личных проверок.

Вам понадобятся такие документы, чтобы получить документ о вводе в эксплуатацию:

• После этого вам можно обращаться в Бюро технической инвентаризации для оформления кадастровых данных о вашем доме. Именно на этом этапе должен быть проведен осмотр;
• Собрав всю документацию и оплатив государственную пошлину, вас нужно пойти в регистрационною палату, где ваш дом официально зарегистрируют;
• После этого вы получите свидетельство.

Дачное строительство не является особенно сложной процедурой, особенно, если вас удастся доказать, что дом на самом деле хозяйственный, а не жилой. Однако, оформление некоторых документов всё равно остается неизбежным.

Оформление дома по дачной амнистии

Для того чтобы воспользоваться предоставленной государством возможностью в льготном порядке оформить право собственности, следует подготовить следующий пакет документов:

• копию паспорта лица, которое владеет объектом недвижимого имущества;
• копию технической документации на этот объект недвижимости или же декларацию на объект, который относится к недвижимому имуществу;
• имеющийся на руках документ, который подтверждает предоставление земельного участка на территории дачного товарищества или садоводческого товарищества, свидетельство, подтверждающее право на пожизненно наследуемое владение земельным участком, выписку из похозяйственной книги, которую ведет муниципалитет. Для предоставления похозяйственной выписки, должностные лица муниципальных органов должны руководствоваться требованиями Росреестра, изложенными в приказе № П/103 от 07 марта 2012 года;
• кадастровый план земельного участка;
• кадастровый паспорт на земельный участок;
• банковский документ об уплате государственной пошлины.

Однако предоставление кадастрового плана не требуется, если:

• земельный участок его владельцем был зарегистрирован, и его данные внесены в государственный реестр;
• недвижимость была возведена на участке дачного кооператива или товарищества, и правление этой некоммерческой организации предоставило подтверждение о том, что постройка осуществлена на выделенном дачном или садовом участке;
• на возведенный объект недвижимости не требуется оформления специального разрешения, а лицо, которое обращается, представило документ, который подтверждает, что строительство было выполнено в пределах границ выделенного земельного участка.

Должностные лица государственного реестра тщательно проверяют предоставленные для регистрации документы, на основании которых и выдают свидетельство, подтверждающее право собственности на недвижимость.

Регистрационные действия проводятся в течение 30 дней с даты получения документов от заявителя.

Однако в проведении регистрации и выдаче свидетельства о праве собственности может быть оказано, если:

• выявлено несоответствие предоставленных данных о площади земельного участка с данными государственного кадастра;
• выявлено несоответствие в границах земельного участка, которые указаны в предоставленных документах, и данных, которые имеются в кадастровом плане этого участка.

Упрощенная регистрация построек на территории дачного участка возможна и путем предоставления декларации, которая представляет собой юридически значимый документ, подтверждающий факт постройки объекта недвижимого имущества на дачном участке.

Такой документ будет являться основанием для проведения регистрационных действий, если он составлен лично самим заявителем и удостоверен его личной подписью.

Форма декларации предусмотрена приказом Минэкономразвития за № 447 от 03 ноября 2009 года.

Составляется она в двух экземплярах, и должна содержать следующие сведения:

• точное месторасположение возведенной постройки;
• название возведенного строения;
• к какому виду относится объект строительства;
• его этажность, в том числе вверх и вниз;
• в каком году было произведено строительство;
• общая площадь возведенного здания;
• используемые для работ строительные материалы, в том числе, которые были использованы на возведение наружных стен;
• сведения об электрификации, водоснабжении, газоснабжении объекта недвижимости;
• данные о кадастровом номере земельного участка, на котором возведен объект недвижимого имущества;
• паспортные данные заявителя.

Как зарегистрировать дом на дачном участке

В 2018 году порядок, как оформить дом по дачной амнистии, позволял проводить регистрацию, предъявив техпаспорт, где указаны основные характеристики здания. Для этого собственник просит кадастрового инженера составить документ и далее передает его вместе с удостоверяющими документами в Росреестр для внесения регистрирующей записи в базу. Если не соблюдены условия, в регистрации садового дома отказывают или требуют снести строение. При отказе от сноса власти могут изъять собственность, не только дом, но и землю.

С марта 2019 года упрощенное оформление дачного дома в собственность перестает действовать, но только в отношении построек. Остальные собственники земли смогут воспользоваться дачной амнистией до 2020 года.

В 2019 году, если дачник не успел поставить на учет дачное строение, процедура усложняется. Дополнительный этап – уведомление администрации. Если дом уже был зарегистрирован, но позже вносились изменения, их также надлежит зарегистрировать. Такой вариант оформления выглядит проще, чем оформление частного дома на земле под ИЖС, но потребует определенных усилий.

Уведомительный порядок регистрации строений на садовом участке предполагает 2 варианта уведомления:

1. Подача документов в управление архитектуры при администрации города или района до начала строительства. Заявление оформляется на специальном бланке, утвержденном Приказом Министерства строительства №591/пр от 19 сентября 2018 года, с указанием основных параметров планируемой постройки. Вместе с бланком подают правоустанавливающие документы на землю. После получения ответа на уведомление можно приступать к работам. Если появятся нарекания к плану, придется переделывать документы. После уведомления о соответствии постройки нормам, к работам приступают, когда появится возможность, в течение последующих 10 лет.
2. Если объект уже возведен, подают второе обращение с уведомлением об окончании строительства. Вместе с заявлением подают техплан, предварительно составленный кадастровым инженером, и соглашение о долевом разделе, если собственников земли более одного.

Если дом стали возводить до 01.08.2018 года, но не успели завершить работы, до марта 2019 года могли довести оформление дачного дома по упрощенному алгоритму.

Теперь самострой узаконивают в суде, а для выявления неузаконенных построек планируется задействовать административные ресурсы. При нарушении требований по узакониванию строений собственникам грозит административная ответственность и штраф до 5 тысяч рублей (применяется ст. 9.5 Кодекса АП).

Документы для регистрации дома на земельном участке

Процесс регистрации права собственности на дом кажется сложным, поскольку предполагает подготовку документации. Разобравшись в вопросе, какие документы нужны для оформления дома, проблема уже не кажется невыполнимой.

Пакет бумаг состоит из:

• паспорта собственника и представителя (если объект оформляется по доверенности);
• нотариальная доверенность для представителя;
• документ на землю;
• квитанция (сумма пошлины 350 рублей распределяется между всеми собственниками пропорционально их доле).

Для подачи заявления предоставят специальный бланк.

Бумага, подтверждающая право распоряжения землей, представлена одним из вариантов:

• распорядительным актом от администрации;
• выданное ранее свидетельство о регистрации земли в собственность;
• свидетельство о наследовании;
• договор дарения.

При регистрации строения дополнительно к вышеуказанным документам прилагают подготовленный техплан. Предварительное разрешение на строительство дачного дома не потребуется.

Таким образом, новая процедура расширилась за счет появления необходимости в подготовке техплана. Если строительные нормы соблюдены и выполнены требования к жилой постройке (по безопасности проживания и отсутствия риска для других), Росреестр зарегистрирует новый объект.

Как оформить (зарегистрировать) построенный дом на дачном участке

Оформить (зарегистрировать) построенный дом на дачном участке можно в соответствии с действующим законодательством РФ. Так, для объектов, которые могут свободно строиться безо всяких разрешений, общий порядок оформления предусмотрен Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно закону от лица, которое намеревается зарегистрировать объект и свои права требуется:

• Посетить орган Росреестра на месте, к которому причислена территория, где находится регистрируемый объект либо же МФЦ. При себе заявителю обязательно надо иметь пакет документов:
  • Заявление по форме (бланк можно взять на месте);
  • Квитанцию, полученную после уплаты пошлины;
  • Паспорт заявителя либо доверенность представителя с паспортом;
  • Технический (кадастровый) паспорт;
  • Документ, на основании которого лицу предоставлены права на землю под застройкой;
  • Кадастровый план земель.

Кадастровый паспорт требуется изготовить до обращения за регистрацией. Сделать это можно либо через БТИ либо через кадастрового инженера коммерческой организации оказывающей такие услуги.

• Регистратор органа, в который осуществлялась подача документов, принимает их, о чем дает расписку.
• В течении установленного срока документы подвергаются оценке. Если нарушений не установлено, то производится регистрация, и сведения заносятся в реестр.
• На руки заявителю может быть выдана выписка, которая не является правоустанавливающим документом. Ранее выдавалось свидетельство.

На сегодня еще действует дачная амнистия, которая предусмотрена Законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ. В рамках действия данного закона чтобы зарегистрировать дом на дачном участке можно воспользоваться упрощенным порядком.