Норматив потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды

Обзор документа

Даны разъяснения по вопросам применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг с 1 января 2015 г.

Повышающие коэффициенты применяются при отсутствии коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета при наличии технической возможности их установки. Они устанавливаются к нормативам потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на общедомовые нужды (кроме коммунальной услуги по газоснабжению и по водоотведению на общедомовые нужды).

Повышающие коэффициенты составляют: с 1 января по 30 июня 2015 г. – 1,1; с 1 июля по 31 декабря 2015 г. – 1,2; с 1 января по 30 июня 2016 г. – 1,4; с 1 июля по 31 декабря 2016 г. – 1,5; с 2017 г. – 1,6.

Для применения повышающих коэффициентов уполномоченный орган субъекта Федерации должен установить для каждого вида коммунальных услуг нормативы потребления без применения повышающего коэффициента (базовый норматив) и с его применением (повышенный норматив). При отсутствии регионального нормативного акта, устанавливающего повышенный норматив потребления коммунальных услуг, исполнитель коммунальных услуг не вправе самостоятельно применять повышающий коэффициент.

Если технической возможности установить прибор учета в жилом помещении нет, при расчете размера платы за соответствующую коммунальную услугу применяется базовый норматив. Однако в результате ремонта или реконструкции ситуация может измениться. Поэтому Минстрой России считает целесообразным проводить обследования многоквартирных домов и жилых помещений исполнителями коммунальных услуг с участием организации, на которую возложены функции по текущему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Такие обследования призваны зафиксировать основания для возможности применения повышенного норматива.

Базовый норматив также применяется при расчете размера платы за коммунальные услуги в ветхих и аварийных домах, подлежащих сносу или капремонту до 1 января 2013 г., а также в домах с малым потреблением электро-, теплоэнергии и природного газа.

Даны разъяснения по вопросу направления средств, полученных в качестве разницы при расчете платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности.

Приведены особенности расчета размера платы за коммунальную услугу по водоотведению и отоплению.

Пояснен вопрос расчета платы за коммунальные услуги потребителям в нежилых помещениях.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Нормативы потребления коммунальных услуг на 2019 год

Фиксированную стоимость в Москве формируют органы местной власти, в Санкт-Петербурге это в компетенции специально созданного комитета. Если окажется, что семья использует некий ресурс в объёме, который даже незначительно превышает установленную в регионе норму, им придётся оплатить излишек. В этом случае обычно применяется повышенная ставка тарифов. Часто случается, что граждане видят в платёжке завышенные, по их мнению, цифры и пытаются оспорить их путём подачи заявления на перерасчёт

Если подобное случилось, нужно обратить внимание на объём использованного ресурса и сравнить его с региональной нормой

Как и в ситуации со светом, по горячему водоснабжению норматив рассчитывается путём вычитания показателей индивидуальных приборов учёта из общедомовых. При этом норматив по водоотведению не может быть больше суммарного норматива холодной + горячей воды, потраченных на нужды многоэтажного дома.

Изменение норм, которое запланировано в России

По сообщениям ТАСС, с 2020 года расчет норматива теплового расхода будет зависеть от этажности. Новую систему планировалось внедрить в 2016 году, однако, по требованию членов комитета Государственной Думы проект перенесли на 2020 год. Согласно новому распорядку норма Гкал устанавливается в зависимости от следующих условий:

• материал дома: кирпич, камень, бетон, дерево;
• год постройки: до 1999 года, после 1999 года;
• этажность.

Согласно разъяснениям пресс-службы Минстроя России, применение новых условий расчета будет правом региональных властей, но не обязанностью. По состоянию на 2019 год новый распорядок законодательно не регламентирован, но уже применяется в субъектах РФ, например, в Красноярске (постановление Правительства Красноярского края № 137-п).

В России традиционно включают и отключают отопление исходя из погодных условий. Но нередки случаи, когда теплоснабжение отсутствует вопреки окружающей среде. Читайте наши материалы о причинах отсутствия теплоснабжения в квартире и что делать в этой ситуации, температурном графике и нормах нагрева воды в радиаторах, а также узнаете, что делать, если потекла батарея и кто должен производить ремонт и замену радиаторов и стояков в квартирах.

Основные нормативы потребления

Подобные параметры обязательно должны приниматься во внимание при расчете ОДН. Чтобы определить правильный и точный результат, специалисты должны собрать показания со счетчиков сотен тысяч объектов

Полученная при расчете разница является тем количеством ресурсов, что требуется для должного содержания имущества городских домов. Проведенное сравнение полученных результатов позволит определить усредненный показатель, а потом утвердить его в виде норматива. По факту данное правило выглядит так:

1. Оплачиваться должен по факту потраченное количество ресурсов, направленных на содержание общественного имущества.
2. Результаты сравниваются с актуальными нормативами.
3. Если полученный объем получается выше установленной нормы, разница оплачивается исключительно за счет компании.
4. Собственники квартир оплачивают услуги исключительно в пределах установленных норм.

Это общие нормативные правила. Есть также такие условия, которые касаются каждого отдельно предоставляемого ресурса.

Электроэнергия

Единого по России норматива уровня потребления энергии для многоквартирных сооружений не существует. Результат зависит от большого количества факторов:

• Этажность строения.
• Наличие или, наоборот, отсутствие обособленного отопительного пункта, обычного лифта, насоса, а также освещения двора.
• Оснащение строение общедомовых счетчиков.

Если сравнить принятые нормы в разных городах и областях, можно получить разные результаты. За один норматив потребленного электричества по ОДН требуется платить от 0,6 кВт/ч до 7 кВт/ч. Чтобы уменьшить данные показатели, потребуется выполнить следующие условия:

1. Установка общедомового счетчика окупается за 3-4 месяца.
2. Передача показаний по личным приборам, так как отсутствие актуальных значений может привести к расчету предоставленных ресурсов по установленным нормам.
3. Контроль над производимой работой управляющих фирм.
4. Полная замена старой проводки на новую для сведения к минимуму излишние потери энергии.

При выполнении подобных требований можно получить максимально точный расчет и получить достаточно выгодные расценки.

Водоснабжение

Траты, касающиеся холодной воды, автоматически включают в себя такие процессы, как очищение сетей, возможные потери объема ресурсов в домах, траты воды на общественные нужды общественных зданий и рядом расположенных территорий.

Что касается горячей воды, то она уходит на проведение технологических работ, которые касаются отопительной системы, на сброс воды в процессе ее ремонта, а также устранение внутридомовых потерь. По официальным данным нормы потребления воды колеблются в диапазоне от 0,029 до 0,067 кубометра на квадратный метр

Принимаются во внимание такие показатели, как:

• Наличие в МКД общей системы водоотведения.
• Установка и функционирование центрального водоснабжения.
• Категории установленных ванн, согласованных по определенному объему.

Как и при расчетах платы за счет, расчет водоснабжения основывается на полученной разнице между показаниями общественных и личных приборов учета.

Отопление

В ОДН в обязательном порядке включается плата за услуги по зимнему отоплению, так как тепло должно поддерживаться не только в обычных квартирах, но также в общественных помещениях. При этом запрещено посредством счетчиков определять количество затраченного теплового ресурса на все помещения отдельно. Кроме того, отопление прямо относится к стандартным коммунальным предоставляемым услугам.

Чтобы рассчитать плату, задействуется норма потребления тепла. Он умножается на метраж общественных участков. Результат разделяется на проживающих.

Нормативы на общедомовые нужды 2020 москва

Данная величина может меняться. Существует несколько факторов, которые оказывают существенное влияние на ее формирование, такие как время года, регион страны, а также не может превышать показатели, указанные в нормативных актах.

Оплата одн по новому закону в 2020

1. освещение чердаков, подвалов, подъездов, лифтов, технических помещений;
2. расход воды при сезонных проверках отопительной системы;
3. электричество, необходимое для обслуживания антенн, насосов, работы лифтов и т.д;
4. расходы электричества и воды для обслуживания придомовой территории: полив газонов, освещение двора.
5. отопление этих зон;

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Корень проблемы в том, что Москва указанные нормативы так и не утвердила, хотя их требовалось утвердить к лету г. В Москве же этот вопрос до сих пор не разрешен. На практике московские УК просто распределяют по всем собственникам весь объем коммунальных ресурсов, потребленных общедомовым имуществом: норматива-то нет! Московские суды не пришли к единому мнению по этому вопросу: иногда суды полагают, что до утверждения соответствующих нормативов потребления КР в целях содержания ОИ, норматив в этих целях принимается равным нулю постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля г.

Расчет производится исходя из продолжительности перерыва и коммунальных нормативов, установленных для жилых и технических помещений. Чтобы инициировать процедуру перерасчета коммунальных платежей, человек должен обратиться в управляющую компанию.

Распоряжение МЖКХ МО. Нормативы потребления на ОДН — жкх-онлайн.москва

Для Москвы это с 1 января года — 1,7 процента и с 1 июля — 4,8 процента. Действуя в этих рамках, московские власти в этом году решили цены на жилищные услуги, которые в городе не менялись с года, поднять всего один раз и в среднем на уровне ниже инфляции. В частности, содержание жилья, то есть оплата услуг за управление многоквартирным домом и работ по его текущему ремонту, жителям столицы теперь будет обходиться 29,04 руб. Плата за капитальный ремонт вырастет на 1,19 руб. Вырастут и ставки платы за наем жилых помещений для всех, кто живет в квартирах или комнатах, принадлежащих городу. Социальный наем, по которому снимают жилье большинство москвичей, не приватизировавших квартиры, будет обходиться им сейчас 23,21 руб.

Как платить по счетчикам?

Подавляющее большинство населения нашей страны оплачивают теплоэнергию по нормативным показателям. Но нормативы всегда берутся с избытком, и потому совершенно естественно, что у граждан в многоквартирном доме есть стимул перейти на оплату тепла по счетчику. К тому же, не очень-то хочется платить за соседа, у которого форточка всегда нараспашку.

Однако сделать это не так-то просто. Во-первых, сами приборы учета тепла еще несовершенны. Здесь возможны 2 варианта:

1. В квартиру есть подводка единой трубы отопления, от которой в дальнейшем производится внутриквартирная разводка. Тогда счетчик ставится единый (он учитывает расход теплоносителя в трубе, а также разницу входящей и исходящей температуры). В результате формируется количество «оставленной» в квартире энергии.
2. Если же единой трубы нет, то для того, чтобы перейти на оплату тепла по счетчику, нужно оборудовать все без исключения радиаторы отопления в доме приборами учета расхода тепла. Такой счетчик стоит недешево.

Для того, чтобы начать платить по индивидуальным счетчикам, следует обратиться в управляющую компанию. Нужно подать заявление на перевод начисления оплаты с использованием данных, получаемых от указанных персональных счетчиков. В заявлении после своего Ф.И.О. следует указать полный адрес расположения потребителя (то есть квартиры), а также номер лицевого счета.

Скачать бланк заявления на оплату отопления по счетчикуСкачать образец заявления на оплату отопления по счетчикуМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Следует отметить, что счетчики должны быть сертифицированными, то есть они должны иметь подтверждающие документы, свидетельствующие о возможности использования данных ИПУ на территории РФ.

Сколько вы будете платить по счетчику?

По счетчику оплата за отопление начисляется за то количество энергии (с учетом разницы температур и расхода теплоносителя в трубе), которое будет оставаться внутри вашей квартиры. (А это меньше, чем по нормативу).

При оплате по счетчику стоимость гигакалории в настоящее время составляет точно ту же величину, как и при оплате по нормативным показателям (все зависит от региона).

Что такое повышающий коэффициент?

Для того чтобы стимулировать переход на оплату тепла по приборам учета, применяется устанавливаемый государством (по всей стране) повышающий коэффициент. С 01.01.2017 г. он составляет 1,1 (к базовой ставке за гигакалорию).

Стоит отметить, что повышенный коэффициент указывается в счетах за отопление, выставляемых от РСО к управляющей компании, применение такого коэффициента к потребителям не предусмотрено, Письмо № 19506-00/04 от 02 июня 2017 г. Применяется он в случае, если техническая возможность установки общедомового счетчика есть, но прибор не установлен.

Плата за отопление в России рассчитывается на основании постановления правительства № 354 от 6 мая 2011 года. Конкретные решения о способах начисления платежей принимаются на региональном уровне, то есть субъект сам вправе выбирать: взимать плату только в течение отопительного сезона; либо раскидать сумму на весь год и оплачивать эту услугу летом. Наши эксперты подготовили статьи о том, как изменится тариф с 2020-го, добиться перерасчета в 2019 году, заключить договор по теплоснабжению, а также зависит ли норматив от этажности и к каким последствиям может привести задолженность.

Применение повышающего коэффициента при отсутствии приборов учета

В 2020-м году применение коэффициентов происходит вне зависимости от формы собственности на жилое и нежилое помещение – к собственникам, к проживающим по договору социального найма.

Если плата за коммуналку не производится более 2 месяцев, то уже формируется задолженность и будут начисляться штрафы.

Средства, полученные от повышающего коэффициента, государство рекомендует использовать для обновления оборудования и технических систем.

Устанавливать счетчики должен владелец на свои средства. А за установку общедомовых приборов учета отвечает управляющая компания.

Но если приборы учета все-таки не будут установлены, то никаких мер воздействия по закону применяться не может.

Что входит в квартплату? Обычно это:

• отопление;
• водоснабжение;
• водоотведение;
• газ;
• электричество;
• вывоз мусора.

Тарифы на них ежегодно увеличиваются, обычно в январе и в июле. Темпы их роста пугают. Поэтому правительством ужесточен контроль за превышением предельной стоимости коммунальных услуг на региональном уровне.

Между тем, размер повышающего коэффициента установлен один для всех субъектов. Его повышение не ожидается.

На отопление при отсутствии прибора учета 2020

Самый низкий коэффициент – за отопление. Он равняется 1,1. То есть за тепло в квартирах потребители, не имеющие общедомовых или соответствующих индивидуальных счетчиков, платят больше на 10 %.
На другие услуги он гораздо выше.

На воду без счетчика

Если в квартире нет счетчика на воду, то оплата производится по нормам. Норматив рассчитывается исходя из среднего расхода воды в сутки. По санпину один человек за сутки потребляет 140 литров воды. Сюда входит уборка, приготовление пищи, умывание и так далее.

На эту норму потребления устанавливается тариф.

Нормативы потребления и тарифы в каждом регионе могут быть свои. Подробнее читайте в статье: норматив потребления холодной и горячей воды без счетчика. ⇐

Повышающий коэффициент на воду установлен единый — 1,5. То есть, если приборов учета нет, то оплата производится по нормативам и в полуторном размере.

Холодная вода

Ежемесячная норма потребления холодной воды примерно 6,9 кубов. Конечно, далеко не все действительно столько используют.

Поэтому платить за усредненный законодательными нормами объем, да еще и 50 % дороже, для большинства людей крайне невыгодно.

Горячая вода

Существует 2 вида тарификации на горячее водоснабжение.

1. Расчет в кубах. В этом случае расчет на ГВС и ХВС аналогичны. Только норматив на горячую воду 4,7 на человека.
2. Двухкомпонентный тариф – тепловая энергия + холодная вода. То есть берутся нормативы потребления воды и умножаются на количество тепла, которое потребовалось на ее прогрев. А потом уже – на повышающий компонент (1,5).

На электроэнергию

Электрические счетчики традиционно имеются в большинстве помещений. Но бывают ситуации, когда счетчик вышел из строя, не был вовремя заменен, либо не были допущены сотрудники организации-поставщика услуги к проверке показаний. Тогда повышающий коэффициент равняется 1,5.

Другое дело, если было обнаружено, что электроэнергия потребляется в обход счетчику или зафиксированы нарушения в работе самого прибора (например, сорваны пломбы). Такой подход, конечно, не законен и является серьезным нарушением. И размер ПК может достигнуть 10.

Повышающие коэффициенты при отсутствии приборов учета в 2016 году

Уже ни для кого не секрет, что, имея счетчик на подачу разных ресурсов, мы можем заметно экономить на оплате коммунальных услуг. Коэффициенты повышения суммы оплаты используются только для тех граждан, у кого приборы учета до сих пор не установлены, хотя и имеются все технические возможности.

Согласно законодательству нашей страны, оплата за услуги рассчитывается исходя из количества потребленных услуг. Они регулируются приборами учета (ст.157 Жилищного Кодекса РФ). Если жильцы не имеют таких приборов, им начисление за услуги будет производиться в соответствии с установленными государством нормативами.

С 2015 года для тех граждан, в домах или квартирах которых не установлены счетчики, произошли существенные изменения в начислении оплаты за предоставленные услуги. Теперь коммунальщики будут учитывать увеличивающий коэффициент. Он устанавливается согласно нормативам потребления коммунальных услуг.

Владельцам частных домов и квартир в многоэтажках было выдвинуто требование об установке приборов, считывающих показания потребления различных коммунальных услуг и ресурсов. Такие счетчики на начало 2015 года должны были быть введены в эксплуатацию у всех потребителей ресурсов.

Кроме этого, управляющие компании многоквартирных домов были обязаны обеспечить здания общедомовыми счетчиками, которые ведут учет потребления света, воды и тепла. Также счетчиками нужно было обеспечить коммунальные квартиры.

Требования по установке приборов учета распространяются на все здания, за исключением тех, которые находятся в аварийном состоянии. Во время обследования состояний этих домов коммунальная комиссия должна составить акт о невозможности установки индивидуального или общедомового счетчика по техническим причинам.

На данный момент в нашей стране в сфере ЖКХ действуют определенные нормативы потребления коммунальных услуг. При этом не имеет значения, как они были рассчитаны. Сегодня повышающие коэффициенты имеют следующие показатели:

• с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года – 1,1;
• с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года – 1,2;
• с 1 января 2016 года по 30 июня 2016 года – 1,4;
• с 1 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года – 1,5;
• с 2017 года – 1,6.

Исходя из данных показателей можно сделать вывод, что нормативы потребления коммунальных услуг будут постоянно увеличиваться. Изменения будут происходить раз в полгода. Наглядно это можно объяснить следующим примером.

Если в январе 2015 года жильцы, не имеющие своего счетчика, платили за услуги на 10 % больше, чем в конце 2014 года, то с начала 2017 года разница будет составлять уже 60 %. Стоит отметить, что эта цифра будет очень ощутима для карманов граждан.

Несмотря на различные законные требования об установке приборов учета в домах, граждане продолжают отодвигать решение вопроса в дальний угол. Оплату они проводят по общепринятому нормативу. А норматив напрямую зависит от количества жильцов, прописанных на данной жилой площади. Хотя часто бывает так, что платят за двоих, а на самом деле в квартире проживает намного больше жильцов.

А чем больше людей, тем больше они потребляют света и воды.

Государство и коммунальные службы, вводя увеличивающий коэффициент, рассчитывали на сознательность граждан, на их умение экономить. Таким образом ЖКХ хотели подтолкнуть жильцов к необходимости установки индивидуальных и общедомовых счетчиков.

Ведь при самых простых расчетах можно наглядно увидеть, что установка прибора учета поможет сэкономить до 50% средств самих жильцов. Кроме этого происходит значительная экономия ресурсов. Но, к сожалению, схема не сработала так, как планировалось

Динамика тарифов ЖКХ

КОММУНАЛЬНЫЕ ДОЛГИ НАСЕЛЕНИЯ

В ноябре 2019 года в правительстве РФ обозначили рост задолженности потребителей ЖКУ до 1,3 трлн. рублей. Минюст готовит законопроект, разрешающий коллекторсим агентствам взыскание с граждан долгов по ЖКХ.

НОВОСТИ ЖКХ

13.01.2020 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ предлагает ввести штрафы для управляющих компаний, неоправданно завышающих стоимость услуг ЖКХ.

Работа над поправками в Жилищный кодекс уже началась. В сентябре 2020 года Госдума планирует рассотреть новый законопроект.

ПОТРЕБИТЕЛЯМ УСЛУГ ЖКХ

1. Система ЖКХ
2. Собрание собственников помещений МКД
3. Управление многоквартирным домом
4. Жилищные услуги
5. Коммунальные услуги
6. Потребление и оплата коммунальных ресурсов
7. Капитальный ремонт в многоквартирных домах
8. Защита прав потребителей в ЖКХ

1038-ПП – СОДЕРЖАНИЕ

Постановление
Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2011 год.
Приложение 1
Ставки платы за пользование жилым помещением, находящимся в государственной собственности города Москвы, для нанимателей жилых помещений по договору социального найма жилого помещения; по договору найма специализированного жилого помещения.
Приложение 2
Ставки платы за пользование жилым помещением, находящимся в государственной собственности города Москвы…
Приложение 3
Ставка платы за пользование жилым помещением, находящимся в государственной собственности города Москвы, для нанимателей жилых помещений по договору найма жилого помещения в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы.
Приложение 4
Цены за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы и предоставленных в пользование по договору социального найма жилого помещения или договору найма специализированного жилого помещения…
Приложение 5
Цены за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей жилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы…
Приложение 6
Тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение при наличии приборов учета воды.
Приложение 7
Тарифы на тепловую энергию
Приложение 8
Тарифы на горячее водоснабжение для расчётов с населением при наличии приборов учета воды.
Приложение 9
Тарифы на электрическую энергию, отпускаемую ОАО “Мосэнергосбыт”, ООО “Русэнергосбыт М” и иными энергосбытовыми организациями населению.
Приложение 10
Цены на услуги холодного водоснабжения и водоотведения для расчётов с населением при отсутствии приборов учета воды.
Приложение 11
Цены на услуги горячего водоснабжения для расчётов с населением при отсутствии приборов учета воды.
Приложение 12
Цены на услуги отопления жилых помещений для расчётов с населением при отсутствии приборов учета тепловой энергии.
Приложение 13
Цены на услуги газоснабжения для расчётов с населением при отсутствии приборов учета газа.
Приложение 14
Нормы, применяемые при начислении населению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, при расчёте льгот…

О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг

Об утверждении критериев наличия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета потребления энергоресурсов…

Жилищный Кодекс / Плата за жилое помещение и коммунальные услуги

ОТКАЗ ОТ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЖКУ…

Общественная палата РФ призвала россиян отказаться от оплаты коммунальных услуг в знак «протеста и несогласия» с тарифной политикой в ЖКХ.