Отключение коммунальных услуг за неуплату

Блокирование канализации за долги

Революционным шагом в этом направлении стало изобретение, позволяющее устанавливать специальные заглушки на канализацию стояка квартиры должника не заходя внутрь нее. Помните, что при снятии блокировки своими руками велика вероятность сбоя в работе общего стояка. Поэтому взвесьте все «за» и «против», и если первые все же перевесят, то приступайте.

С проблемой неуплаты должниками коммунальных услуг разбираются строго. Если пользователь не внял предупреждениям, ему ставят заглушки. Законность ограничения водоотведения в данном случае неоспорима. Компания имеет полное право заблокировать пользователям те услуги, за которые они не платят. Благотворительностью в нашей стране мало кто занимается, тем более, когда дело касается бесперебойной работы канализации. Уход за этой системой трудный и дорогой, а работать бесплатно не любит никто. Главным толчком к введению в действие такого способа стало то, что почти все должники не впускают к себе в квартиру представителей ЖКХ, которые могли бы опломбировать трубы водоснабжения. Естественно, работникам управляющей компании и служб водоканала входить в квартиру можно только с согласия владельца, поэтому ситуация долгое время не могла разрешиться.

Подобное положение дел предоставило компаниям, осуществляющим управление, с использованием так называемых «заглушек» возможность приостановить или ограничить должникам водоотведение. Однако следует поставить вопрос иначе, в какой степени этот метод влияния на категорию неплательщиков коммунальных услуг касается интересов и прав прочих жильцов, проживающих в доме?

Вторая система для блокировки канализации, «Кит», состоит из: зонда, пульта управления и камеры.К ее плюсам можно отнести:

• наличие светодиодных лампочек – благодаря этому облегчается поиск квартиры;
• наличие компактного пульта управления – благодаря этому не нужно арендовать автомобиль для специалистов.

Эти заглушки порой больше проблем доставляют соседям должников чем самим должникам. Нечистоты через окно или моча с потолка да и просто постоянная вонь так себе удовольствие. Любая услуга, которую предоставляют в ЖКХ, должна быть оплачена. Если этого не делать, то её могут попросту отключить, и что тогда делать? Жить будет невозможно. В особенности это касается водоотведения. Ограничение водоотведения – это самая настоящая катастрофа, потому что будет невозможно вывести воду из раковины, ванной, унитаза. Естественно, пользоваться всей сантехникой будет гораздо сложнее, чем, если бы система функционировала в нормальном режиме.

В споре о законности установки должникам за ЖКУ «заглушки» на канализацию (оно же «тампонирование») , кажется, поставлена точка. В марте этого года Верховный Суд обозначил свою позицию.

У наших людей нет совести. При эксплуатации квартир они используют все услуги, которые могут им предоставить коммунальные службы. Многие, конечно, платят, причем стараются делать это исправно, если суммы в платежках доступны, но никогда не позволяют появиться огромному долгу. Другие же предпочитают считать, что им все должны, и услуги ЖКХ для них совершенно бесплатны.

Но если вы по тем или иным причинам не можете погасить задолженность и обратиться за разблокировкой в УК, то у вас остается только один способ – отсоединение унитаза от общего стояка и частичный разбор общего стояка.

Следует заметить, что за обыкновенный факт неоплаты коммунальных услуг нельзя отключать канализацию. Это связано с тем, что срок неуплаты задолженности должен соответствовать не меньше, чем трем месяцам.Дело в том, что все манипуляции собственник осуществляет из своей квартиры. Заключение Несомненно, образование задолженности – неприятное явление не только для обслуживающих предприятий, но и для самого собственника помещения. Использование коммунальными службами различных мер по взысканию накопившихся сумм вполне обосновано.

Но с каждым годом местные власти все больше начинают относиться положительно к этой строгой мере. В результате она применяется чаще и чаще.

Жильцы в многоквартирных домах обязаны ежемесячно вносить коммунальные платежи за пользование услугами жилищно-коммунального хозяйства своевременно и в полном объеме. Однако, иногда попадаются неблагонадежные граждане, которые месяцами, а кое-кто и годами не оплачивает коммуналку.

Как проводится установка заглушки на канализацию

Можно сколько угодно сочувствовать неплательщикам, но закон есть закон, и перед ним все должны быть равны. Как же коммунальным службам воздействовать на тех, кто отказывается оплачивать услуги, а штрафы и неустойки не решают проблему? Отключение от канализации — безусловно, мера довольно-таки радикальная, но порой это единственный действенный способ. Этого можно было бы избежать, если бы все граждане были сознательными и пускали бы сотрудников коммунальных служб в свое жилище для опломбирования труб.

Как правило, блокировка канализации производится путем установки специальных заглушек. Это позволяет игнорировать скрывающегося неплательщика. Впрочем, прибегая к такой мере наказания, управляющие компании должны четко следовать инструкциям и выполнять все нормы технических правил, чтобы законность подобных действий не подвергалась сомнению.

К таковым относятся:

1. Проверка стояка помещения на протечки. Если стояк имеет повреждения, то установка заглушки может вызвать достаточно серьезные проблемы.
2. Определение отсутствия ответвлений от стояка.
3. С помощью специального оборудования осуществить проверку системы во избежание блокировки всего дома.
4. В обязательном порядке за 30 дней до выполнения блокировки уведомить неплательщика о предстоящем отключении от системы канализации.

Заглушки устанавливаются так, что они блокируют канализационную трубу и не позволяют производить полноценный слив. Существует современный блокиратор от компании Спрут. В противном случае коммунальные службы имеют высокий риск получить еще больше проблем либо с оборудованием, либо со встречным иском за неправомерные действия, если уведомление не было выполнено или было осуществлено за неверный срок.

Методы воздействия на должников

Подпункт «а» пункта 122 указанного ранее Постановления предусматривает установление запрета:

• На повреждение общедомового имущества;
• На нарушение прав других потребителей, пользующихся квартирами в этом же доме и выполняющими свои обязательства по оплате услуги в полном объёме. Иначе говоря, отключение канализации за неуплату проводят только неплательщику;
• На нарушение пригодности помещений к проживанию, которые установлены санитарными требованиями.

К сведению. К непригодным условиям проживания относится отсутствие отопления и холодного водоснабжения. Эти услуги отключать запрещено в любом случае.

Варианты приостановления оказания услуг

Любой житель многоквартирного дома пользуется предусмотренными договором услугами:

• электроснабжением;
• системой центрального отопления;
• газоснабжением;
• горячим водоснабжением:
• холодной водой;
• канализацией.

Электроснабжение обычно отключается в распределительном щитке, который находится на лестничной площадке. Однако, для человека, имеющего навыки обращения с электрооборудованием, восстановить работоспособность электропроводки не составит труда, хотя это будет незаконно. Круглосуточно охранять место подключения никто не будет.

Газовую плиту с успехом заменяют электроплитки и электрочайники. К тому же, для доступа к газовому крану необходимо попасть в квартиру. Без решения суда или добровольного согласия собственника, сделать это невозможно.

Получить минимальный объем горячей воды для водных процедур – несложная задача.

Из приведённого перечня самым действенным, а с появлением специальных блокирующих устройств простым способом воздействия на должников, можно считать перекрытие канализации должникам.

Методы блокировки канализации

С возникновением спроса на оборудование производители разработали и начали производство устройств, позволяющих устанавливать заглушки на канализацию должникам. На рынке представлен не один образец такой аппаратуры.

В многоэтажных домах стояк общедомовой канализации выведен на чердак или технический этаж, соответственно отключение канализации за неуплату коммунальных услуг осуществляется без попадания в квартиру. Такие проектные решения систем канализации позволяют блокировать выход из любой квартиры подъезда, расположенной на любом этаже.

Как ставят заглушку на канализацию

Принцип работы устройств, которые перекрывают канализацию за долги, несложен. Через выход стояка на чердаке в трубу вводится зонд. Он оснащен аппаратурой видеонаблюдения. Постепенно опуская зонд в трубу канализации и визуально контролируя процесс, находят выход из нужной квартиры.

Вместе с камерами наблюдения на конце зонда закрепляется устройство блокирования канализации. Об их разновидностях будет рассказано ниже.

Производителями предусмотрены разные варианты конструктивного исполнения заглушек для труб канализации, а также способы монтажа.

Последний этап – закрепление блокирующего устройства. Весь процесс занимает от 10 минут до 1 часа.

Заглушка на канализацию для должников может быть снята только специальным инструментом, выпускаемым производителем. Разблокирование производят в течение нескольких минут.

Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг

Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:

1. Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:

• проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
• устранение аварий;
• произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.

2. Наступление случаев, зависящих от потребителя:

• отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
• ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
• несанкционированное подключение;
• подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
• любые нарушения договора.

Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).

Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.

— Могут ли отключить электроэнергию за неуплату без решения суда?

Да, могут! Для отключения электричества не нужно решение суда, а необходимо лишь вовремя уведомить неплательщика и соблюсти процедуру отключения света.

Письменное предупреждение

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предусмотрено, что отключение услуг будет возможно только после предварительного предупреждения. Формы такого документа, которую необходимо использовать в обязательном порядке, действующим законодательством не определено. Предупреждение может составляться на обычном листе офисной бумаги, хотя на практике управляющая или ресурсообеспечивающая компания использует бланк, изготовленный типографским способом.

В тексте уведомления необходимо указать следующее:

1. Сведения о потребителе – полные фамилия, имя, отчество, домашний адрес.
2. Данные об исполнителе – название управляющей компании, адрес, в том числе и электронной почты, контактный телефон.
3. Основание для предоставления коммунальных услуг – дата и место заключения договора, его регистрационный номер, предмет, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон, срок действия.
4. Суть нарушения со стороны потребителя. В данном случае это будет наличие задолженности по оплате.
5. Сведения о претензии, которая направлялась ранее, в целях добровольного погашения долга.
6. Меры воздействия, которые будут приняты к потребителю. Здесь указывается вид услуги, которая отключается, а также дата, начиная с которой это будет сделано.
7. Дата составления предупреждения.
8. Подпись руководителя управляющей или ресурсообеспечивающей организации либо уполномоченного должностного лица.

Составленное предупреждение должно быть передано должнику. Для этого можно использовать несколько способов. В данном случае самым оптимальным будет передача из рук в руки. Для этого лучше всего направить несколько представителей. Они вручат должнику уведомление, а в случае отказа от получения составят акт, который должен быть подписан не менее чем двумя свидетелями.

Почтовая пересылка также может быть использована в качестве способа доставки предупреждения.

Такой вариант используется в случаях, когда должник проживает на значительном расстоянии, либо компания не имеет возможности направить своего представителя. В этом случае письмо лучше всего пересылать заказной корреспонденцией, с уведомлением о вручении адресату. Компании получит извещение о доставке или отказе от получения.

Действующим законодательством не запрещается направление предупреждения и посредством информационных ресурсов интернета. В таком случае необходимо будет знать адрес электронной почты должника. Однако подобный вариант не самый подходящий. В таком случае потребитель может заявить, что не был проинформирован должным образом, сославшись на сбой к компьютерной сети или выход из строя личной компьютерной техники. Поэтому, даже используя указанный вариант, направление предупреждения правильным будет продублировать обычной почтой.

Допускается также уведомление должника по телефону, с записью разговора, а также путем направления мобильного сообщения.

Любой из способов информирования управляющая компания выбирает по своему усмотрению, исходя из особенностей сложившейся ситуации и своих технических возможностей. Следует отметить, что отказ потребителя от получения предупреждения не является препятствием для применения мер воздействия.

Права управляющей компании

Ответственные органы, будь то УК, ЖКХ или ТСЖ, могут предпринимать любые меры против неплательщиков, которым предоставляются коммунальные услуги. При этом управляющая компания руководствуется некоторыми правилами:

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических
вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —
обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

+7 (499) 938-44-79 Москва, Московская область

+7 (812) 467-48-75 Санкт-Петербург, Ленинградская область

+7 (800) 350-83-96 Регионы (звонок бесплатный для всех регионов России)

• Учитываются факты задолженности равные трём и более месячным платежам в зависимости от средних месячных норм, а не по счётчикам;

• Перед применением какой-либо меры УК, ЖКХ, ТСЖ обязаны письменно уведомить должника об этом, отправив официальное заказное письмо, которое будет вручено жильцу в руки лично. Хотя, как показывает практика, зачастую это правило не соблюдается и может быть нарушено;

• Перед наказанием за долги человеку даётся срок в тридцать дней, в течение которых нарушитель может исправить ситуацию путём уплаты коммунальных услуг или иным методом;
• По истечению выделенного тридцатидневного срока неплательщику отправляется повторное уведомление с сообщением о том, что свет будет отключён через три дня.

Ограничение доступа к коммунальным услугам

Ограничение доступа к услугам коммунального характера является одной из мер воздействия, которые могут быть применены к недобросовестному пользователю. В таком случае объем или количество ресурсов уменьшается. При этом управляющая компания устанавливает график предоставления услугу. То есть ресурсами он сможет воспользоваться только в определенное время суток. Также может произойти приостановление поставки какого-либо вида услуги. В данном случае заключенный ранее договор не расторгается. Стороны сделки продолжают руководствоваться его условиями. Речь идет лишь об уменьшении общего объема, до того, как нарушения будут устранены.

В то же время исполнитель должен уведомить потребителя об имеющейся проблеме. Для этого необходимо направить претензию и установить разумный срок для погашения задолженности. Также нужно будет уведомить должника о правовых последствиях, которые наступят в случае, если требования выполнены не будут – произойдет начисление пени, услуги будут ограничены или приостановлены.

Условия

Процедура ограничения объема коммунальных услуг или приостановки из предоставления происходит как с уведомлением пользователя, так и без такового. Все зависит от обстоятельств, которыми вызвана такая необходимость.

Управляющая или ресурсообеспечивающая компания может ограничить или приостановить вовсе предоставление услуг коммунального характера, без предварительного уведомления пользователя, в следующих случаях:

1. Появление опасности выхода из строя или аварийных ситуаций с системами инженерно-технического назначения.
2. Стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации.
3. Самовольное подключение учетных приборов к внутренним или центральным инженерно-техническим системам.
4. Использование приборов и оборудования мощностью, превышающей установленный максимум нагрузки на коммуникации.
5. Распоряжение инстанции, уполномоченной осуществлять контрольные и надзорные функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В свою очередь, проинформировать плательщика об ограничении или приостановке коммунальных услуг исполнитель обязан в следующих случаях:

1. Внесение оплаты в неполном объеме.
2. Проведение работ планово-профилактического характера.

В данном случае достаточно задолженности хотя бы по одному виду услуг, например, на электричество. При этом наличие или отсутствие индивидуальных приборов учета значения не имеют. В то же время отключение коммунальных услуг за неуплату будет возможно, если между сторонами не заключен договор о реструктуризации долга либо исполнитель не представил потребителю отсрочку платежа.

Способы борьбы

Для оказания услуг отведения канализации из квартир в многоквартирном доме все владельцы должны заключить договор с ресурсоснабжающими организациями, или РСО. На основании данного договора жильцы обязаны оплачивать предоставленные услуги. Однако часто случается так, что определенные жители квартир не оплачивают в установленные сроки предоставленные им услуги. Согласно договору, РСО имеют право приостановить предоставление услуг до полного погашения задолженности.

Существует 2 основных способа борьбы с должниками, которые предусмотрены законодательством РФ:

1. Взыскание долгов через суд.
2. Самостоятельное приостановление оказания услуг.

В первом случае законодательство предусматривает возможность подачи судебного иска, если собственник квартиры не оплачивает задолженность более 2 месяцев.

Второй вариант возможен только для конкретного должника. Согласно законодательству, нельзя отключать целиком дом от подачи ресурсов, если хотя бы один житель своевременно оплачивает предоставленные услуги. Поэтому отключение услуг для определенной квартиры зачастую бывает затруднительным.

Через суд

Судебный порядок наиболее гуманный способ борьбы с должниками. В этом случае РСО обязано подать иск с требованием взыскать с должника определенную сумму долга. Как правило, организации не обращаются в суд, пока сумма долга не превысит 10 тысяч рублей. Кроме этого, законодательством установлено, что стороны должны попробовать уладить конфликтную ситуацию в досудебном порядке. Поэтому предварительно РСО высылает должнику претензию с требованием оплатить задолженность и предупреждает, что в противном случае последует обращение в суд.

После вынесения решения стороны процесса могут его оспорить в суде высшей инстанции в течение 15 дней. Если апелляции не поступило, то принятое решение направляется судебным приставам для взыскания данных средств в пользу истца.

Судебным приставам предоставлены широкие полномочия в настоящее время. Они могут арестовать сумму на счете в банке, при этом не проверяя, является этот счет кредитным или дебетовым. Также они имеют право направить постановление на арест части заработной платы или иных выплат на имя владельца квартиры.

Если он в дальнейшем не нуждается в предоставляемых услугах, он должен явиться в РСО и написать заявление об отказе от предоставления этих услуг. В этом случае договор будет считаться расторгнутым и будет введена приостановка предоставления водоотведения. Только в этом случае с владельца квартиры РСО больше не будет требовать оплату.

Приостановка

Временно прекратить предоставления услуг РСО имеет право только при неоплате владельцем задолженности свыше 2 месяцев. Приостановка может происходить несколькими способами:

• целиком отключен дом;
• устанавливается заглушка только на квартиру должника.

Весь дом может быть отключен только в том случае, если все его жильцы являются должниками. Строго запрещается отключать дом от водоотведения канализации, если хотя бы один житель дома является добросовестным плательщиком.

Не каждый владелец квартиры пустит в нее работника РСО для блокировки ему водоотведения. Поэтому эта процедура всегда несколько усложнена. Необходимо через чердак или специальный технический этаж при помощи специального оборудования провести специальную заглушку через стояк. Размер заглушки должен соответствовать отверстию для вывода воды.

Для установки заглушки существует множество различной техники, везде установлены видеокамеры и специальный зонд для управления ими.

Способы взыскания долга после вступления в силу решения суда

Срок исковой давности по взысканию задолженности по ЖКУ составляет 3 года с момента их образования. При вынесении решения судья исходит из имущественного положения должника и членов его семьи. Законом предусмотрено несколько вариантов его исполнения.

• Добровольный. Оплачивается вся сумма одним платежом или заключается соглашение с УК о реструктуризации. Управляющие компании идут на это при наличии уважительных причин неплатежей. Одной из самых популярных является потеря работы. Срок соглашения согласовывается в индивидуальном порядке и составляет обычно не более 6 месяцев. Его можно подписать до судебного разбирательства, в его процессе или по его окончании, но до передачи исполнительного листа приставам.
• Принудительный. После вступления решения суда в законную силу дается 10 дней на его добровольное исполнение, затем УК получит исполнительный лист и отнесет его приставам. В рамках исполнительного производства приставам доступны нижеперечисленные процедуры:

Взыскание из официальных доходов должника (заработная плата или пенсия). На подобные удержания установлен лимит – не выше 50% от суммы дохода.

Арест имущества с учетом соразмерности долга и имеющихся активов. Он предполагает невозможность совершения регистрационных действий при продаже недвижимости и ТС, а также реализацию на торгах с погашением задолженности и возвращением разницы владельцу.

Запрет на выезд за пределы РФ.

Выселение. Оно возможно только в том случае, если в исковом заявлении было сформулировано именно это требование. При подаче иска с требованием погашения долга, речи о выселении быть не может. Во исполнение решения суда применяются вышеописанные меры добровольного или принудительного порядка.

При вынесении судом решения о выселении нанимателя ему в обязательном порядке предоставляется другое жилье. В отношении владельца квартиры такое решение может быть вынесено только при наличии у него другого собственного жилья и невозможности взыскать долг даже через приставов. Обычно иск о выселении подается после безуспешных попыток приставов исполнить вынесенное ранее судом решение.