Отчет ревизионной комиссии ТСЖ

Председатель тсж его права и обязанности

Быть председателем ТСЖ — это прежде чего обязанности и большая ответственность. Поэтому Вам придется соблюдать обязанности председателя ТСЖ согласно жилищного кодекса

Согласно жилищному кодексу, председатель и члены правления товарищества обязаны следующее:

следить за выполнением всех условий устава товарищества собственников жилья;
контролировать собираемость членских взносов;
составлять смету доходов и расходов на следующий год и утвердить ее на собрании членов товарищества;
осуществлять управление многоквартирным домом или заключить договор на управление с какой-нибудь управляющей компанией;
в обязанности председателя ТСЖ многоквартирного дома также входит нанять работников для управления домом, а также уволить их в случае такой необходимости;
заключать договора на обслуживание и ремонт общедомового имущества многоквартирного дома, к примеру, на обслуживание лифтового оборудования, газовой котельной, вывоза ТБО и т. д.;
вести и обновлять реестр членов ТСЖ, а также ведения документации и бухгалтерского учета;
проводить общие собрания членов товарищества жилья.

Вот такие вот существуют обязанности председателя ТСЖ перед жильцами дома. Также председатель и правление товарищества имеют право брать кредиты и распоряжаться общедомовым имуществом, к примеру, сдавать подвалы и техэтажи в аренду. Все эти права и обязанности будут прописаны непосредственно в в уставе товарищества и в должностной инструкции председателя ТСЖ.

Если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности

Если председатель товарищества не выполняет свои обязанности по уставу товарищества или жилищному законодательству, то Вы вправе пожаловаться на него в государственную жилищную инспекцию, либо в роспотребнадзор.

Ответственность председателя ТСЖ

Ответственность председателя ТСЖ по закону предусмотрена статьями 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений» и 7.23 «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами». Опять же ответственность накладывается на должностных и юридических лиц. Председатель формально не должностное лицо, а вот на юридическое лицо, а таковым является ТСЖ, могут наложить ответственность и расплачиваться за действия председателя будут сами жильцы.

Ответственность председателя ТСЖ за нецелевое использование средств

А вот за нецелевое использование средств ТСЖ председателю грозит уже уголовная ответственность по статье 160 УК РФ части первой «Присвоение или растрата».

Очень часто в прессе встречаются случаи, когда проворовавшийся председатель предстают перед судом за нецелевое использование средств. К примеру, очень часто председатели товарищества сдают в аренду ТСЖ свои собственные автомобили. Вроде невинность, а уже уголовная статья. Поэтому, если Вы не кристально честный человек, то нечего Вам тут ловить. Денег не заработаете, а вот геморроя и прочей уголовной ответственности хапнуть можно сполна.

Должностная инструкция председателя ТСЖ. Образец

Все права и обязанности председателя правления товарищества прописаны в должностной инструкции председателя ТСЖ. Ссылка на образец Должностная инструкция председателя

Имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать списки должников

На самом деле ни председатель ТСЖ, ни представители управляющей компании не имеют право вывешивать списки должников, так как этим они нарушают закон о персональных данных. Разглашение персональных сведений о любом человеке предполагает административное наказание

Поэтому к такому роду привлечения ответственности к погашению задолженности жильцами следует относится с большой осторожностью, так как к ответственности могут привлечь председателя ТСЖ

Состав надзорного органа

В состав надзорного органа может входить любое физическое лицо. Чаще всего ревизорами становятся те, кому не безразлична судьба дома: члены ТСЖ или собственники, не состоящие в товариществе. Вопрос об утверждении участников ставится на общем собрании.

Состав проверочной структуры избирается на срок до 2 лет. По истечению этого времени собственникам необходимо снова проводить собрание для выбора и назначения новых ревизоров.

Принимая решение об утверждении комиссии, жильцам необходимо знать, что проведение аудита требует определенных знаний бухучета и экономики. Поэтому если среди желающих стать ревизорами есть бухгалтера, финансисты, юристы и экономисты, то лучше отдать свой голос за них.

За неимением среди претендентов на эту должность представителей данных профессий выбранные члены комиссии имеют право привлекать к работе специалистов.

Человек, который уже избирался на должность ревизора, может быть включен в состав комиссии повторно на следующих выборах, но не позднее чем через 3 года.

Надзорная инспекция состоит из председателя, который избирается ее членами, секретаря и остальных участников. Председатель организует процесс проверки, созывает собрания, подписывает отчеты о проведенной ревизии.

Секретарь составляет протоколы собраний, подписывает документы вместе с председателем и предоставляет необходимые документы от лица ревизоров уполномоченным лицам.

Кто не может быть членом подобной структуры?

В число ревизоров не могут входить председатель ТСЖ, а также учредители организации. Люди, занимающие эти должности, являются заинтересованными лицами, а значит ревизия с их участием не может быть объективной и законной.

Ход проверки

Во время проведения проверки должно быть проверено:

Доходы, расходы организации.
Сметы их. Правильно ли они составлены и обоснованы, как в целом, так и по отдельным работам.
Как доводятся сметы до собственников на их рассмотрение и утверждение, своевременно или нет.
Достоверность отчетности по сметам.

Прежде чем провести документальную проверку необходимо затребовать всю документацию и доступ к ней.

При этом, если проводится плановая ревизия, то потребуется вся финансовая и хозяйственная документация. В случае внеплановой проверки достаточно и документов, свидетельствующих о возможном или выявленном нарушении.

Затем материалы изучаются. К проведению анализа документов можно привлечь и специалистов со стороны. В сложных вопросах, когда не хватает компетенции членов РК – это самый лучший вариант.

Далее проверяются доходы организации.

Они могут складываться из членских взносов, обязательных платежей, а так же из иных поступлений, например, арендной платы, субсидий (льгот отдельным категориям граждан и тому подобное).

Проверяются тарифы, применяемые для оплаты жилья и коммунальных услуг. Муниципальные тарифы не являются обязательными для товарищества.

Затем проверяются расходы, как по уставной деятельности, так и по коммерческой. Если она есть. Вся полученная прибыль должна расходоваться только на выполнение уставных задач.

Если после получения оплаты за коммунальные услуги есть экономия, то проверяется, как она распределена.

На следующем этапе проводится ревизия кассы. Проверяются поступившие денежные средства, внесенные наличными и полученные с расчетного счета.

Для проверки предоставляются кассовая книга, кассовые отчеты, главная книга, бланки по расчетам с населением и т. д.

По расчетному счету проверяют:

Достоверность, законность операций.
Как отражаются на счете проведенные операции, целесообразность их.

Для анализа используются банковские выписки и документы, к ним прилагаемые, главная книга, «51 счет».

Далее проверяется оплата коммунальных услуг. Используются данные по кассе и банковские документы, начисление квартплаты (ведомости начислений).

Затем проверяются подотчетные лица, взаиморасчеты с ними. При этом устанавливается целесообразность данных расходов:

Соответствует ли выдача средств списку лиц, которым она разрешена.
Соответствует ли этот расход нормативным актам, правильно ли оформляется документация на выдачу денег.
Проверяется необходимость командировочных расходов, правильность расходования командировочных, оформления документов.
Проверяются авансовые отчеты и иные документы, связанные с выдачей денежных средств.

Затем проверяются документы по оплате труда:

табеля учета;

расчетные ведомости;

приказы и другие материалы, связанные с приемом увольнением, движением личного состава;

штатное расписание;

проверяется движение в товариществе материалов, приобретение их и списание.

После завершения ревизии составляется акт проверки.

Проведение проверки

В обязанности РК ТСЖ входит проведение различных проверок.

Обязательно такие мероприятия должны проводиться не реже 1 раза в год. По итогу комиссия должна предоставить отчет.

Провести проверку можно внепланово и без предупреждения. При этом члены правления обязаны предоставить доступ ко всем хозяйственно-финансовым документам.

Чтобы получить нужную документацию, необходимо отправить запрос в председательство ТСЖ.
Ревизия должна быть проведена не позднее 1 месяца с момента получения необходимых документов.
При этом все нужные бумаги должны прийти приблизительно через 5 дней после отправки запроса.

Заключение

Отчеты обязательно предоставляются всем членам правления.

Очень удобно доносить до жильцов сведения следующим образом:

опубликование на сайте ТСЖ;
объявление на информационных досках;
во время собрания.

Отчет (образец)

В отчете указывается:

название ТСЖ;
председатель комиссии и ее члены;
сроки проведения.

В отчете должны быть отображены данные об обстоятельствах проверки, материалах и методике, обязательно указываются условия и цели.

Информация о результатах должна быть исчерпывающей и касаться всех сфер деятельности товарищества.

Образцы отчетности ревизионной комиссии по ТСЖ

Деятельность комиссии связана с большим количеством различных документов. Одни призваны регулировать функционирование данного контролирующего органа, другие же используются для оформления результатов проверок.

Каждая из бумаг имеет свои особенности и порядок составления.

Положение о ревизионной комиссии ТСЖ, образец

Помимо устава, деятельность комиссии также регулируется отдельным положением, которое утверждается на общем собрании собственников МКД. Структура этого документа включает следующие разделы:

общие положения;
обязанности и права ревизоров;
порядок проведения плановых и внеплановых проверок;
процедура избрания членов комиссии;
порядок досрочного прекращения полномочий лиц, входящих в состав контролирующего органа;
заседания комиссии;
заключительные положения.

Отчет ревизионной комиссии ТСЖ с выводами

Условно, этот документ делится на 3 основных раздела:

Вводная часть – тут прописывается причины и обстоятельства, на основании которых проводится проверка, используемые материалы, методика проведения ревизии, цели и задачи и т. д.
Результаты – тут дается оценка качества ведения бухгалтерского и кадрового учета в ТСЖ, отображаются результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности, указывается насколько исполнен финансовый план и др.
Окончательные выводы, сделанные членами комиссии.

Протокол ревизионной комиссии ТСЖ и его образец

По итогам каждого заседания комиссии составляется соответствующий протокол. Сегодня нет единого образца этого документа. Однако в большинстве случаев он имеет стандартную структуру, в которую включены следующие сведения:

набравшийся кворум;
темы, вынесенные на повестку дня;
ФИО членов ревизионной комиссии, выступивших по тем или иным вопросам;
темы, вынесенные на голосование;
результаты голосования по каждому обсуждаемому вопросу;
принятые решения.

Готовый протокол должны подписать все участники заседания. При этом, если кто-то из них не согласен с решением, вынесенным по определённому вопросу, то данное лицо может в письменном виде выразить свое мнение. В дальнейшем оно также прилагается к протоколу.

Заключение ревизионной комиссии ТСЖ, образец

В соответствии с положениями, изложенными в подп. 1.1 и подп. 2 п. 3 ст. 150 ЖК РФ, комиссия обязана представить следующие два вида заключений:

о результатах проверки годовой бухгалтерской отчетности ТСЖ;
о смете доходов и расходов товарищества.

В заключении ревизора отражается следующая информация:

дата начала ревизии, а также Ф. И. О. ее участников;
объект проверки;
период, за который анализируется финансово-хозяйственная деятельность ТСЖ;
ответственные лица;
документы, которые были истребованы для проведения исследования;
результаты ревизии.

Акт ревизионной комиссии ТСЖ, образец

Итоги работы комиссии ТСЖ также оформляются соответствующими актами. ⇐
В состав подобных документов входят следующие разделы:

общие сведения;
состояние имущества собственников МКД;
результаты проверки кассовых документов, авансовых отчетов, банковских выписок;
информация о правильности начисления заработной платы и др.

Судебные акты ревизионных проверок

Стоит отметить, что в случае выявления убытков, причиненных ТСЖ членами его правления или третьими лицами, ревизионная комиссия вправе обратиться в судебный орган с иском о возмещении причиненного ущерба. В этом случае членам контролирующего органа в обязательном порядке нужно будет подготовить документальные доказательства правомерности выдвинутых претензий.

Акт проверки комиссии начисления коммунальных услуг

Одним из видов деятельности ревизионной комиссии ТСЖ является осуществление проверки правильности начисления платы за коммунальные ресурсы. В рамках такого направления члены контролирующего органа осуществляют изучение обоснованности тарифов, используемых правлением товарищества при расчете стоимости услуг в сфере ЖКХ.

Эта информация фиксируется в отдельном разделе отчета (⇐ кликните, для загрузки образца), подготавливаемого ревизором.

Таким образом, благодаря ревизионной комиссии, у собственников МКД появляется возможность контролировать деятельность правления ТСЖ. Данный орган избирается на общем собрании владельцев квартир. Причем его основные полномочия и обязанности прописываются в уставе товарищества, а также в соответствующем положении.

Как проверить деятельность товарищества?

Ревизионная комиссия контролирует, чтобы финансово-хозяйственная деятельность ТСЖ, использование ресурсов происходило в соответствии со сметами и годовыми планами, а финансовые операции были обоснованными.

Обязанности членов ревизионной комиссии изложены в ч. 2 ст. 150 ЖК РФ. Также они могут быть закреплены в положении об РК. В рамках контрольной деятельности комиссия должна:

Минимум раз в год проверять финансовую работу ТСЖ.
Ревизировать годовую финансовую отчётность, составленные сметы доходов и расходов товарищества, размер взносов, отчётность ТСЖ, а затем представлять заключения на ОСЧ.
Отчитываться о своей работе перед общим собранием членов ТСЖ.

Порядок проведения аудита деятельности товарищества ревизором регламентируется уставом ТСЖ, который подчиняется федеральным законом «О товариществах собственников жилья». Внепланово проводится при возникновении определенных вопросов по работе ТСЖ и проводится в течение 30 суток со дня решения на собрании собственников. Если же внеплановых аудитов не предвидится, то планово проводится раз в год по итогу истекшего периода.

Аудит может проводится и одним ревизором, если нет других избранных членов. Но при аудите участвует весь состав проверки, для такой деятельности следует выбирать компетентных граждан: юристов, бухгалтеров, аудиторов.

Аудит проводится по плану, прописанному в уставе товарищества:

запрашиваются все необходимые документы о работе товарищества: включая сметы, жалобы от собственников, балансы, годовые отчеты, налоговая документация (подробнее о финансово-хозяйственной деятельности и отчетности ТСЖ читайте здесь);
данная документация анализируется непосредственно ревизорами или привлеченными специалистами со стороны;
изучаются вопросы коммунальных услуг и их точность;
проверяются все сделки, проведенные товариществом и их законность;
исследуются трудовые отношения товарищества и проверяются расчеты об оплате труда;
анализируются банковские документы товарищества.

Акт ревизии

Акт проверки составляется председателем ревизионного органа и подписывается всеми его членами, данный акт согласовывается на заседании после проверки ревизии. В акте перечисляются все выявленные детали финансовой деятельности товарищества, также обнаруженные нарушения, каждому нарушению необходимо дать подробное описание.

Существует два вида актов:

акт текущей ревизии;
акт ежегодной ревизии.

Акт ревизии содержит следующие сведения:

выявленные нарушения, если таковые имеются;
приход и расход денежных средств и их распределение, если в нем были нарушения.

Акт ежегодного аудита должен содержать более подробную информацию:

полный состав ревизоров, также указываются привлеченные специалисты;
даты проведенных ревизий в течение года и дата ежегодной;
данные действующего правления, в том числе самого председателя и других членов;
перечень всех проведенных ревизий и детали их направленности;
список мер, которые были приняты по каждому выявленному нарушению;
полный финансовый отчет о доходах и расходах товарищества за текущий год;
задолженности по оплате коммунальных услуг;
трудовые отношения товарищества;
подписи ревизоров и председателя товарищества.

Отдельно от акта проверки ревизионный орган обязан предоставить собственникам отчет комиссии, в котором отражается вся деятельность комиссии по ежегодным проверкам.

Отчет составляется в конце проверок и составляется председателем и согласовывается с членами комиссии. Он считается более подробным нежели акт проверки. Составление отчета регламентируется уставом товарищества и не должно составляться в произвольной форме.

Отчет комиссии должен содержать следующие информационные пункты:

отчетный период проведения ревизии;
список ответственных лиц за проведение аудита;
перечисление всех проведенных заседаний;
расходные сметы собственников жилья;
источники доходных средств, поступающих в правление;
цели, на которые были направлены финансовые средства;
список всех выявленных нарушений;
все судебные разбирательства;
все используемые материалы и методика аудита;
итоговые выводы в результате ревизии.

Акт проверки и отчет предоставляется собственникам по первому требованию.

Проведение ревизии

Основной функцией РК является проведение ревизии. Такая процедура реализуется как в плановом порядке, так и в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, в силу которых необходимо провести проверку.

В ходе мероприятия должны быть проверены следующие направления деятельности ТСЖ:

Сохранность, техническое состояние и использование активов, операции по их поступлению и расходованию.
Своевременность и полнота начисления износа основных средств.
Сохранность и использование материальных ценностей, а также операции по их поступлению и расходованию.
Соблюдение установленных цен и тарифов на ЖКУ.
Начисление платы за недвижимость собственникам и пользователям.
Определение размера и корректировка вознаграждения обслуживающего персонала.
Проведение кассовых и банковских операций.
Хранение и использование бланков строгой отчетности.
Расчет с ресурсообеспечивающими и обслуживающими организациями, бюджетными и коммерческими структурами.
Финансовое состояние товарищества.
Бухгалтерский учет и достоверность отчетности.

Основания

Подробный перечень обстоятельств, которые являются основаниями для проведения ревизии, действующими нормативными правовыми актами не установлен. По общим правилам проверка может быть плановой, то есть проводиться в период, определенный общим собранием и внеплановой. В последнем случае в качестве оснований, чаще всего, выступают жалобы от собственников. Связаны они с нарушением правлением ТСЖ своих полномочий.

Примерами являются – необоснованное повышение размеров платежей и взносов, ненадлежащее санитарное состояние мест общего пользования и прилегающей территории, несвоевременное проведение ремонтных работ и замены оборудования, вышедшего из строя. По каждой жалобе проводится предварительная проверка. При этом ревизия осуществляется даже в случаях, если у человека возникли подозрения, что его права были нарушены. Проверка проводится с целью установления или опровержения факта проступка.

Акт проверки

По окончании ревизии должен быть оформлен акт. Для этого допускается использовать обычную офисную бумагу.

В тексте документа должна быть отражена информация следующего характера:

Дата и место оформления документа.
Сведения о составе ревизионной комиссии. Здесь указывается фамилия, имя, отчество каждого, а также кто является председателем, секретарем и членами.
Информация о квалифицированных специалистах, которые привлекались к реализации процедуры.
Время проведения проверки.
Основания для её проведения – план, либо поступившая жалоба.
Какие направления были подвергнуты ревизии.
Характер выявленных нарушений.
Требования каких нормативных правовых актов нарушены.
Объем причиненного ущерба.
Предложения комиссии.

Акт должен быть подписан всеми членами РК.

Ревизионная комиссия и ее правовой статус

Институт проверок деятельности управляющих лиц ТСЖ представляет собой гарантию прав собственников жилья в соответствующем многоквартирном доме, а также его жильцов. По закону, ни одно товарищество не вправе вести деятельность, а точнее существовать без учреждения указанной комиссии.

Ответственный ревизор избирается общим собранием жильцов.

Кто может быть ревизором в ТСЖ? Основные требования к членам – это совершеннолетие и дееспособность. К тому же нельзя избирать членами указанной комиссии лиц, что уже исполняют иные обязанности в ТСЖ, а также его председателя.

Основными целями от организации и деятельности указанной комиссии являются:

контролирование деятельности управляющих органов ТСЖ;
учет и надзор расходов товарищества и контроль за целесообразностью затрат;
надзор за правильным ведением бухгалтерской и финансовой деятельности;
контролирование и обеспечение соответствия действий главы и правления целям, указанным в уставе;
обеспечение сохранности средств.

Уставом в перечень обязанностей комиссии возможно включение и иных пунктов, не противоречащих законодательству.

Таким образом, работа ревизионной организации имеет важное значение в жизни товарищества. Поэтому в качестве ревизоров лучше всего выбрать активных членов товарищества, которые могут проявить ответственность и не постесняются на постоянной основе давить на председателя

Обращаемся в прокуратуру

Помимо упомянутых выше государственных учреждений, владельцы МКД вправе обратиться за помощью в прокуратуру. Однако в этом случае должны быть соблюдены определённые правила.

Особенности написания жалобы в прокуратуру

Прежде чем приступить к подготовке жалобы в адрес прокуратуры, нужно детально изучить правила обращения в данное ведомство. Тут есть некоторые особенности, которые выражаются в следующем:

в первую очередь жильцы МКД должны написать свою претензию в адрес ТСЖ, а также Роспотребнадзора или ГЖИ. Только в случае бездействия данных ведомств имеет смысл писать в орган надзора за соблюдением законодательства;
обращаться нужно в прокуратуру конкретного субъекта РФ (например, СПб, Ивановская область и др.).

Заявление в прокуратуру на ТСЖ о не целевом расходовании средств, образец

Как известно, правление ТСЖ обязано использовать общие денежные средства согласно утвержденным сметам расходов. В случае несоблюдения данного требования, виновных должностных лиц могут привлечь к ответственности за не целевую трату финансов товарищества.

При наличии подозрений на совершение такого деяния, владельцы МКД могут написать соответствующее заявление в прокуратуру. В нем должно быть четко указано, при каких обстоятельствах совершено данное правонарушение, какова сумма, причиненного ущерба и иные важные нюансы.

Как написать заявление в прокуратуру на председателя ТСЖ, образец

При помощи прокуратуры управу можно найти и на председателя ТСЖ, злоупотребляющего своими полномочиями и регулярно нарушающего правила, прописанные в уставе товарищества.

Причины написания жалобы на данное должностное лицо могут быть самые разные, к примеру:

непредставление документов по просьбе владельцев квартир;
отказ в выдаче ключа от помещений МКД, предназначенных для общего пользования;
произвол в разных сферах, касающихся содержания и управления жилым домом, и т.д.

Заявление составляется в свободной форме и подписывается всеми гражданами, недовольными качеством выполнения председателем своих задач.

Заявление на председателя ТСЖ в прокуратуру за хищение, образец

На практике достаточно часто происходят ситуации, когда владельцы МКД выявляют факт хищения средств, являющихся их совместным имуществом.

Чтобы насолить нарушителям и привлечь их к ответственности, жильцы могут обратиться в прокуратуру с соответствующим заявлением. В его содержание могут быть включены следующие основные пункты:

вступительная часть или «шапка» — обычно тут указываются сведения об адресате (полное наименование органа государственной власти) и заявителях (Ф. И. О., адрес дома, в котором проживают, контактные данные);
название документа;
обстоятельства, при которых был выявлен факт хищения денежных средств;
общий размер причиненного ущерба;
выдвигаемые требования (о проведении проверки, привлечении к ответственности и т. д.).

Заявление можно сдать в прокуратуру вместе с документами, подтверждающими правомерность предъявленных претензий к ТСЖ (например, заключение ревизии, фото и видеозаписи и т. д.).

Ревизионная комиссия ТСЖ