Какие документы нужны для усыновления или удочерения ребенка

Особенности оформления усыновления иностранцами

Иностранным подданным также придется пройти процедуру усыновления, начиная с посещения ООиП и выбора малыша в предоставленном банке данных. Рассмотрим, какие документы им придется подготовить для усыновления:

• заполнить анкету;
• заверить у нотариуса обязательство об обязательной регистрации малыша в Российском консульстве и не учинении препятствий органам, обязанным осуществлять контроль условий проживания ребенка;
• оригинал и копию документа об удостоверении личности;
• заключение органа страны пребывания иностранцев, аналогичного ООиП в РФ, о том, что у приемных родителей созданы все условия для жизни ребенка. К нему следует приложить фотографии жилища усыновителей. Также нужно предоставить обязательство этого органа о регулярной проверке условий проживания ребенка;
• документ, подтверждающий компетентность органа, выдавшего заключение.

Указанные документы должны дополнять перечень стандартных документов, принятых для усыновления детей гражданами РФ.

Так, семья Г. получила одобрение ООП на возможность усыновления, подобрала себе в детдоме девочку, с которой сразу же сложились очень хорошие отношения. Девочке было 10,5 лет, и на суд был приглашен ее отец.

Отец отбывал наказание в местах лишения свободы, когда мать лишили родительских прав, а дочь поместили в детский дом. После освобождения отец никакого участия в жизни дочери не принимал.

В суде отец стал рыдать, умоляя девочку простить его и обещая забрать ее. Ребенок растерялся, не зная, как поступить. Суд не дал разрешения на удочерение девочки, и она осталась в детском доме.

Оказалось впоследствии, что мужчина постоянного места работы не имеет, проживает на жилплощади своей сожительницы. Ребенок продолжает находиться в детском учреждении.

Часто порядочные, добросердечные люди, нашедшие себе маленького человечка в детдоме и желающие взять ребенка из детского дома, не могут преодолеть формальности закона на усыновление по той простой причине, что у них есть квартира с проходными комнатами.

Это непозволительно (по критериям органов опеки) – малыш должен жить в отдельной комнате. И остается дитя в общей спальне детского учреждения, не обретя новой семьи.

Но требования закона выполнять обязаны все, так что те, кто решился обзавестись дочерью или сыном через ООП и суд, должны учесть все свои реальные возможности. Если все документы в порядке, то стать родителями, оформив усыновление, вполне реально.

Усыновление / удочерение

Не каждый кандидат знает с чего начать процедуру и куда идти усыновителю.

1. Если лицо хочет усыновить ребенка, то начинать процедуру следует начать с обращения в орган опеки и попечительства.
2. Далее следует ознакомиться с перечнем документов, являющихся обязательными для рассмотрения кандидатуры и представить их в орган.
3. После этого орган осуществит обследование жилищных условий кандидата, для того чтобы сделать вывод о возможности проживания в них детей.
4. После этого, кандидату может быть выдано разрешение стать усыновителем.

Поскольку принятие малыша в семью достаточно серьезный шаг, специалисты рекомендуют:

• Пройти психологическую подготовку перед взятием малыша в семью. Не всегда привыкания малыша к семье происходит просто;
• Обговорить решение об усыновлении с ближайшими родственниками. Их негативное отношение может влиять на адаптацию усыновленного в новых условиях;
• Ознакомиться с информацией обо всех проблемах малыша со здоровьем. К сожалению, выявление серьезных болезней после принятия в семью, зачастую служит основанием возвращения малыша в детский дом;
• Узнать полную информацию о родителях малыша (живы ли они, по какой причине отказались от него отказались).

Усыновление ребенка жены

Новый супруг женщины, может стать приемным родителем для ее детей, родившихся в предыдущей семье.

Право усыновить у мужчины появляется после официальной регистрации отношений в ЗАГСе. Усыновление ребенка производится только при наличии разрешения кровного отца, а также матери.

Для осуществления процедуры необходимо обратиться в опеку и представить все требуемые документы, среди которых должны быть согласие биологических родителей. После этого необходимо написать .

Из детского дома

В детских домах находятся дети, которые достигли 4 лет и не достигли 18. В качестве оснований их помещения туда можно выделить:

• отказ родителей;
• лишение родительских прав;
• признание родителей умершими или отсутствующими;
• наличие болезней у родителей, которые препятствуют осуществлению родительских прав и обязанностей.

Процедура адаптации таких детей в новых семейных условиях является наиболее сложной, поскольку они имеют сформированные образы кровных родителей, трудно переживают расставание с ними.

Усыновление ребенка из детского дома осуществляется в следующем порядке:

1. кандидаты собирают документы, установленные законом;
2. опека выдает разрешение,являющееся основанием получения доступа к базе данных детей, оставшихся без родительского попечения;
3. опека выдает разрешение посетить детдом для знакомства с малышом;
4. кандидаты обращаются в судебный орган, для завершения процедуры усыновления.

Необходимо отметить, что при усыновлении детей, которые достигли 10 лет, их мнение подлежит обязательному учету.

Из роддома

В роддоме остаются малыши сразу после рождения, в связи с отказом родителей от них. Зачастую такие дети, находятся там, в связи с необходимостью  осуществления особого ухода за ними.

Как следует из практики, большинство принимают в семью именно новорожденных.  Чтобы родителями малыша, находящегося в роддоме, следует:

1. подать ;
2. получить разрешение стать усыновителями, начать поиск подходящего малыша;
3. получить разрешение на посещение родильного дома;
4. подать заявление в судебную инстанцию.

Из дома малютки

В домах малютки находятся дети до трех лет. Попадают они туда если от них отказались биологические родители в роддоме или они были изъяты из семей, в которых родители вели асоциальный образ жизни.

и дома малютки происходит в одинаковом порядке. Потенциальные усыновители:

• обращаются в орган опеки с заявлением с просьбой рассмотреть их кандидатуры;
• получают одобрение их кандидатур в качестве усыновителей;
• проходят ;
• подыскивают подходящего малыша с помощью представленных социальным органом баз данных;
• обращаются в суд.

Иностранными гражданами

Приоритетным считается взятие в семью детей гражданами РФ, но законодатель не исключает возможность получения родительских прав и иностранными гражданами. Если иностранец претендует на усыновление малыша, то начинать ему следует с обращения в орган опеки.

После этого собираются документы, требуемые для рассмотрения кандидатуры. После подачи сведений, необходимо осуществить обследование жилищных условий. Возможность осуществления обследования предоставлена социальным органам, выполняющим подобным полномочия в месте проживания лица на территории иностранного государства. Далее процедура аналогична процедуре, установленной для граждан РФ.

Прием российских детей в семьи иностранцев

Иностранные граждане заявляют о желании усыновить (удочерить) маленького гражданина РФ через:

• региональные управления социальной защиты;
• федерального оператора государственного банка данных.

Им необходимо собрать такие бумаги:

1. Личное заявление о желании стать усыновителем.
2. Анкета.
3. Нотариальные обязательства:
   • о том, что малыш будет зарегистрирован в консульстве РФ;
   • о непрепятствовании органам, контролирующим условия проживания и воспитания детей,
4. Гражданское удостоверение личности (копия).
5. Справка-заключения органов, исполняющих сходные с ОПП функции в родной стране заявителя. Документ должен подтверждать, что этот гражданин имеет условия для проживания малолетнего. К заключению прилагаются фотографии.
6. Обязательство госорганов страны проживания о проведении контроля:
   • в регулярном порядке условий содержания и воспитания детей;
   • регистрации усыновленного в консульских органах РФ.
7. Документ с подтверждением компетенции органа, выдавшего перечисленные выше бумаги (копия).

Скачать для просмотра и печати:Важно: кроме иностранцев вышеперечисленные документы обязаны предоставить граждане России, проживающие за рубежом на постоянной основе

Перечень документов для Органа опеки и попечительства

Заявление

Первый и основной документ – заявление о выдаче заключения о возможности усыновить или удочерить ребенка.

Заявление представляет собой заполненный бланк, форма которого предусмотрена Приказом Министерства просвещения РФ № 4 от 10.01.2019 г., . Орган опеки и попечительства не примет заявление, составленное в произвольной форме.

Заявление содержит такие данные:

• Название органа опеки и попечительства;
• Данные гражданина, который хочет усыновить или удочерить ребенка (Ф.И.О., дата и место рождения, паспортные данные, место жительства);
• Данные граждан, прописанных вместе с гражданином, который хочет усыновить или удочерить ребенка (Ф.И.О., дата рождения, родственная связь);
• Данные о судимости;
• Данные о пенсионном обеспечении (если основным или единственным источником дохода является пенсия);
• Дополнительные данные;
• Просьба: выдать заключение о возможности быть усыновителем;
• Подпись.

Скачать бланк заявления о выдаче заключения о возможности усыновить или удочерить ребенка

Документы усыновителя

Полный и исчерпывающий перечень документов, которые претендент на роль усыновителя должен подать в Орган опеки и попечительства, предусмотрен п. 6 Постановления Правительства РФ №275 от 29.03.2000 с изм. от 14.12.2019.

К заявлению должны прилагаться:

• автобиография гражданина, который хочет удочерить или усыновить ребенка;
• справка с места работы с указанием занимаемой должности и размера зарплаты за 12 месяцев и/или другой документ, подтверждающий доход;
• медицинское заключение о состоянии здоровья и отсутствии заболеваний, которые препятствуют усыновлению или удочерению;
• свидетельство о браке (если гражданин, который хочет усыновить ребенка – состоит в супружестве) или о разводе;
• сертификат о прохождении подготовительных курсов.

От прохождения подготовительных курсов и подачи сертификата освобождаются претенденты на роль усыновителя, которые являются мужем или женой родного родителя ребенка (отчимом и мачехой) согласно п.3 ст. 127 СК РФ.

Документы ребенка

При внутрисемейном усыновлении, документы ребенка должен подготовить родитель, при усыновлении ребенка-сироты — подготовкой документации занимается руководитель учреждения (дома малютки, детского дома), в котором находится ребенок, при содействии представителей опеки:

• свидетельство о рождении;
• медицинское заключение о здоровье;
• документы о родителях ребенка, подтверждающие возможность удочерения или усыновления (отказ от отцовства или материнства, согласие на усыновление или удочерение, решение суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти).

Если ребенку, которого хотят удочерить или усыновить, уже исполнилось 10 лет, нужно подготовить его письменное согласие.

Дополнительные документы

С одной стороны, представитель Органа опеки и попечительства не вправе требовать дополнительные документы от претендентов на роль усыновителей. Но, с другой стороны, принимая решение о выдаче заключения, они  должны руководствоваться данными о моральных характеристиках гражданина, а также быть уверенными в отсутствии препятствий к усыновлению, перечисленных п.1 ст. 127 СК РФ.

Потому представитель ООП может попросить предоставить характеристику по месту работы, другие документы, которые положительно характеризуют претендента.

Для подтверждения данных, которые претендент на роль усыновителя указал в заявлении (о совместном проживании, получении пенсии, судимости), представители ООП также делают межведомственные запросы ( Постановления Правительства РФ №275).

Кроме того, в течение 3 дней после подачи заявления претендентом на роль усыновителя, представители ООП обязаны посетить его по месту жительства, осмотреть жилое помещение, оценить личность усыновителя, способность к заботе и воспитанию ребенка, отсутствие препятствий для усыновления. О результатах осмотра и проверки жилья в течение 3 дней составляется Акт ( Постановления Правительства РФ №275), который также прилагается к делу.

Порядок процедуры усыновления

Когда процесс усыновления кажется завершенным, перед новоиспеченными родителями встает новая проблема. Дело в том, что им необходимо получить всю документацию на ребенка от того учреждения, откуда малыш был взят.

Существует целый перечень документов на малыша, и вот самые важные из них:

1. Свидетельство о рождении малыша.
2. Медицинская справка, подтверждающая нормальное состояние биологической матери малыша на момент беременности.
3. Специальная справка, подтверждающая состояние здоровья самого ребенка.
4. Сведения о биологических родителях, подтверждающие возможность усыновления (это могут быть свидетельства о смерти, акт о подкидывании ребенка, решение суда о лишении родительских прав).
5. Опись всего имущества, которое принадлежит чаду от рождения.
6. Информация о счете, на который малышу начисляется пенсия по потере кормильца и социальные выплаты.
7. Вся документация о закрепленной за чадом жилплощади.

Потенциальным родителям нужно знать, как осуществляется процесс усыновления и какие документы нужны, чтобы не совершать необдуманных действий и максимально облегчить процедуру оформления усыновления. Отметим, что правила усыновления зависят от того, кто является усыновителем. При усыновлении ребенка семейной парой, одиноким родителем, отчимом или мачехой, а также иностранными гражданами, процесс оформления родительского статуса будет иметь определенные отличия.

Рассмотрим сначала общий случай усыновления ребенка семейной парой из детского учреждения. В этом случае приняты следующие этапы и их последовательность:

• обращение претендентов на усыновление в ООиП с заявлением о включении их в список кандидатов на усыновление, а также предъявления туда характеризующих их документов;
• после изучения документов и обследования жилищных условий граждан ООиП выносит заключение о постановке их на учет в качестве кандидатов в усыновители и заочно знакомит с детьми, являющимися кандидатами на усыновление, (на специальном сайте или в банке данных, предложенным опекой) и выбор конкретного ребенка;
• далее предоставляется возможность личного знакомства с ним;
• устройство места проживания будущими родителями ребенка в своем жилище;
• подготовка заявления и документов для усыновления выбранного ребенка в суд и передача их в ООиП;
• рассмотрение вопроса и принятие решения об усыновлении в суде.

Пребывая в статусе кандидатов, граждане могут получить информацию о детях, включенных в реестр на усыновление. Они могут запросить сведения об их здоровье, наличии родственников, провести независимое медицинское обследование ребенка при содействии представителей детского учреждения, в котором он находится.

Первое, что следует сделать, это пойти к инспектору органов опеки и усыновления по месту проживания.

Здесь и будут получены ответы на вопросы о сроках, документах, которые нужно подготовить.

Следует иметь в виду, что бумаги готовятся сразу в двух экземплярах – для отдела опеки и попечительства (далее ООП) и для суда.

Срок действия всех документов, собранных для усыновления, составляет 1 год, кроме медицинского освидетельствования, которое действительно всего 3 месяца.

Когда все бумаги с заявлением приняты для рассмотрения и подготовки ответа, жаждущие вкусить родительского счастья получат результат в течение 15 — 30 дней.

Это время нужно для проверки сведений, предоставленных в ООП, о состоянии жилья, о личностях потенциальных папы и мамы или одного из них.

В ответе отдела опеки может содержаться отказ или будет выдано заключение с положительным результатом.

Когда нужно устанавливать отцовство?

Необходимость восстановления может быть обусловлена разнообразными причинами. Основным моментом является внесение записи об отце в свидетельство ребенка. Это формальный момент, имеющий принципиальное значение. С момента внесения соответствующей записи у отца и ребенка возникают взаимные права и обязанности. С точки зрения права, это юридически значимый факт.

Следует указать несколько ситуаций, которые могут стать причиной для начала обозначенной процедуры:

• когда родитель знал о рождении ребенка, но умышленно избежал внесения своих данных как данных об отце, в свидетельство. Причины подобного поведения описаны выше;
• если родитель не знал о факте рождения. Такое нередко случается, когда родители утрачивают связь друг с другом, не вступают в брак или длительные отношения. Соответственно, с течением времени рождение ребенка становится известным, и отец желает оформить свой статус родителя.

Нужно сказать, что установление отцовства допускается в любых ситуациях. То есть родители могут находиться в браке или просто вести совместное хозяйство. Возможно признание указанного факта в отношении ребенка при отсутствии каких-либо совместных отношений с его матерью.

Признание факта отцовства отвечает интересам ребенка. Ведь он получает второго родителя, что благотворно сказывается на формировании его личности, поведении, успеваемости. Поэтому государственные органы не создают надуманных препятствий по ходу процедуры.

Перечень документов для суда

Судебный процесс усыновления регулируется главой 29 ГПК РФ и предполагает:

1. Подготовку заявления;
2. Подготовку подтверждающих документов;
3. Обращение в суд;
4. Судебное рассмотрение дела при участии претендента на роль усыновителя, представителей опеки, прокурора;
5. Вынесение судебного решения.

Заявление (исковое заявление)

Форма и содержание заявления, которое подается в суд, определено ст. 270 ГПК РФ.

Заявление должно содержать такие данные:

• Название судебного органа;
• Данные усыновителя: Ф.И.О., место жительства;
• Данные ребенка, которого хотят усыновить или удочерить: Ф.И.О., дата рождения, место проживания или пребывания;
• Данные о родителях ребенка, братьях и сестрах;
• Описание обстоятельств, которые служат основанием для усыновления (), ссылка на подтверждающие документы;
• Просьба к суду: установить усыновление или удочерение, изменить метрические данные ребенка (Ф.И.О., дату и место рождения) в актовой записи и свидетельстве о рождении;
• Дата;
• Подписи.

Скачать образец заявления об усыновлении или удочерении в суд

Документы усыновителя

К заявлению в суд прилагаются (согласно ст. 271 ГПК РФ):

• свидетельство о рождении (если претендент на роль усыновителя не состоит в супружестве);
• свидетельство о супружестве (если претендент на роль усыновителя состоит в законном супружестве);
• согласие на усыновление или удочерение от мужа или жены (или другое документальное подтверждение раздельного проживания супругов дольше 1 года, прекращения супружеских отношений);
• согласие на усыновление или удочерение ребенка, которому уже исполнилось 10 лет;
• медицинское заключение, подтверждающее отсутствие болезней, при которых усыновление или удочерение запрещено;
• справка с места работы с указанием занимаемой должности и зарплаты (или другое документальное подтверждение доходов);
• свидетельство о праве собственности на жилое помещение (или другое документальное подтверждение права владения или пользования жильем);
• заключение Органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем (или документальное подтверждение постановке на учет претендента на роль усыновителя);
• сертификат о прохождении подготовительных курсов.

Если усыновитель – иностранный гражданин, помимо перечисленных выше документов он должен предоставить заключение о возможности усыновить или удочерить ребенка, выданное компетентным органом того государства, гражданином которого он является, а также разрешение на въезд и постоянное проживание усыновленного ребенка на территории этого государства (п. 2 ст. 271 ГПК РФ). Указанные заключения и разрешения должны быть легализованы и переведены на русский язык (достоверность перевода должна быть нотариально удостоверена).

Документы ребенка

Суд может запросить такие документы на ребенка:

• свидетельство о рождении, паспорт;
• медицинское заключение о здоровье;
• документы, подтверждающие статус ребенка-сироты и возможность усыновления или удочерения (свидетельство о смерти родителей, судебное решение о лишении родительских прав, после вступления в законную силу которого прошло не меньше 6 месяцев, акт обнаружения подброшенного или беспризорного ребенка, согласие родителей на усыновление или удочерение, справка из ЗАГС об отсутствии записи в графе «отец»);
• свидетельства о праве собственности на недвижимое и движимое детское имущество (или другое документальное подтверждение права собственности ребенка).

Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Подготовка и подача документации – это всегда затяжной и сложный процесс. Государственные учреждения, которые уполномочены выдавать справки, готовить заключения, выписки, свидетельства, часто отказывают или создают сложности при подаче запроса. Представители Органа опеки обязаны помогать усыновителям в ходе подготовки к судебной процедуре, но и у них не всегда хватает времени для сопровождения каждой семьи.

Если Вам нужна бесплатная юридическая консультация относительно сбора пакета документации, получения дополнительных или индивидуальных справок, выписок, сертификатов, свидетельств, подготовки грамотного заявления в суд – обратитесь к нашему юристу, оставив запрос в форме или позвонив по телефону горячей линии. Помимо консультирования, наши юристы готовы оказать всестороннюю помощь в процессе принятия в семью неродного ребенка.

Список документов для международного усыновления

Список документов для иностранных граждан-усыновителей несколько отличается от пакета документов, который подают российские граждане. В него входят:

• Заявление на усыновление (удочерение).
• Заполненная анкета.
• Обязательство о дальнейшей регистрации ребенка в консульском учреждении РФ.
• Обязательство о неприпятствии контролирующим органам в обследовании условий проживания приемного ребенка.
• Документ удостоверения личности и гражданства заявителя (копия).
• Заключение компетентных органов, работающих с усыновителями в той стране, где проживает заявитель, о возможности такого усыновления. Из заключения должно быть понятно в каких условиях проживает усыновитель, поэтому также прилагаются и фотографии.
• Обязательства компетентных органов страны проживания заявителя о проведении регулярного контроля и предоставлении отчетов об условиях проживания приемного ребенка.
• Обязательство компетентных органов страны заявителя о проведении контроля за регистрацией приемного ребенка в консульском учреждении РФ после завершения процедуры усыновления (удочерения).
• Документ, подтверждающий полномочия компетентного органа (копия).

Усыновителем может быть как гражданин другого государства, так и гражданин России, постоянно проживающий за границей, а также лицо без гражданства.

Заявление от иностранных граждан на усыновление (удочерение) детей-сирот из России рассматривается на закрытом судебном заседании. Кроме усыновителей в зале судебного заседания должен присутствовать прокурор, представители органа, который занимается процедурой усыновления (удочерения), сам ребенок, если его возраст выше 14 лет. Детей в возрасте от 10 до 14 лет приглашают в зал суда с их представителями при необходимости.

Список документов для опеки и попечительства

Для начала напомним, чем отличаются эти два понятия в РФ – опека и попечительство. Опеку оформляют на детей до 14 лет, а попечительство – на детей 14-18 лет.

Ниже мы приведем стандартный список документов для опеки, попечительства:

• заявление о желании стать опекуном или попечителем. Если с ребенком будущие опекуны уже определились, в документе следует указать его данные;
• справка о занимаемой должности, размере заработной платы или справка о других видах дохода, копия налоговой декларации о доходах;
• копия лицевого финансового счета с места регистрации опекунов;
• выписка из поквартирной/домовой книги или документ, подтверждающий право собственности опекунов на жилье;
• заключение о состоянии здоровья опекунов;
• копия свидетельства о браке – подается, если опекун состоит в официальном браке;
• письменное согласие на опеку от супруга опекуна, других совершеннолетних лиц, зарегистрированных по месту проживания опекуна.

Опека и попечительство отличаются от усыновления тем, что регистрации соответствующих актов гражданского состояния в этом случае не происходит.

Список документов, которые опекуны или попечители получают на ребенка после одобрения их прошения об опеке:

• свидетельство о рождении ребенка;
• справка с указанием состояния здоровья матери опекаемого во время родоразрешения;
• сведения о родителях опекаемого, при помощи которых устанавливается право на опеку. Это может быть Акт о подкидывании, заявление об отказе от ребенка, копия свидетельств о смерти родителей, справка о пребывании родителей в местах лишения свободы или под стражей на время следствия, решение суда о лишении родительских прав биологических родителей или о провозглашении их без вести пропавшими справка о розыске родителей опекаемого, др.;
• документы, свидетельствующие о закреплении за опекаемым жилой площади;
• опись имущества, которое принадлежит опекаемому, информация о лицах, которые несут ответственность за его сохранность;
• реквизиты счета ребенка, на который будет перечисляться пенсия по потере кормильца.

Вышеперечисленные документы передает опекунам или попечителям администрация учреждения, в котором содержался ребенок, или органы опеки.

К заявлению в ООиП усыновители обязаны приложить документы, доказывающие их право, называться родителями:

• свою автобиографию;
• справку с официального места работы, в которой должно быть указано, кем работает гражданин и какая у него заработная плата (можно приложить декларацию о доходах);
• копию платежного документа из управляющей компании о подтверждении права собственности на жилье или самого свидетельства о праве собственности на него;
• справку из ОВД, подтверждающую отсутствие судимости за совершение умышленного злостного преступления;
• заключение о здоровье потенциального претендента, выданное государственным медицинским учреждением. Для этого претендентам придется пройти обследование у кардиолога, невропатолога, психиатра, онколога, инфекциониста, дерматолога. Также нужно сдать анализы на СПИД, туберкулез и ряд венерических заболеваний. После обследования терапевт выдает общее заключение о здоровье;
• сведения о семейном положении (в случае усыновления семейной парой нужно приложить копию свидетельства о регистрации брака).

Все перечисленные документы имеют силу в течение одного года с даты их выдачи, а заключение о здоровье ограничено сроком в 3 месяца.

Условия для усыновления ребенка в России

Все детали процедуры усыновления, начиная от высоких требований к претендентам на роль усыновителей, и завершая последующей поддержкой созданных семей со стороны государства, — содержатся в законодательстве.

В настоящее время основными законодательными актами являются: глава 19 Семейного кодекса РФ, а также Постановление правительства РФ №275 от 29.03.2000 года.

Основные требования

Основные требования, распространяющиеся на всех потенциальных усыновителей, содержатся в ст. СК РФ.

Усыновители должны быть…

• полностью дееспособны;
• совершеннолетние;
• старше усыновленного/удочеренного ребенка не меньше, чем на 16 лет;
• здоровы;
• подготовлены (прошли специальные подготовительные курсы и получили сертификат).

Усыновители должны иметь…

• постоянное место жительства, которое пригодно для совместного проживания с усыновленным/удочеренным ребенком;
• постоянный доход.

При наличии нескольких претендентов на усыновление или удочерение ребенка, предпочтение должно быть отдано его родственникам (п.5 ст.127 СК РФ).

Не могут быть усыновителями лица…

• граждане США;
• судимые за совершение преступлений против личности (жизни, здоровья, половой неприкосновенности, чести, достоинства), других тяжелых или особо тяжелых преступлений;
• страдающие от тяжелых заболеваний (перечень заболеваний, которые препятствуют усыновлению, содержится в Постановлении Правительства РФ №117, и включает злокачественные опухоли, инфекционные заболевания, туберкулез, расстройства психики).

С недавних пор действуют менее строгие требования относительно состояния здоровья усыновителей. Лица, зараженные ВИЧ или гепатитом С, могут усыновить или удочерить ребенка, если он раньше проживал с ними, например, под опекой или попечительством.

• лишенные родительских прав;
• отстраненные от опекунства или попечительства за нарушения;
• состоящие в однополом браке;
• состоящие в браке с недееспособным или несовершеннолетним супругом.

Условия, зависящие от супружества:

• усыновить или удочерить ребенка может одинокий человек, не состоящий в законном супружестве;
• граждане, которые не состоят в законном супружестве (например, сожительствуют в “гражданском браке”), не могут вместе усыновить или удочерить одного ребенка;
• если усыновителем хочет стать только один из супругов, надо сначала получить согласие второго супруга (ст. 133 СК РФ);
• если стать усыновителями хотят стать двое супругов, они должны выразить взаимное согласие, а также вместе пройти подготовку, собрать документы, получить заключение и судебное решение.

Если у ребенка есть один родитель, усыновитель должен состоять в законном супружестве с ним. Это называется внутрисемейное усыновление – это усыновление супругом (мужем или женой) родного ребенка супруга (жены или мужа). В таких обстоятельствах суд может снисходительнее оценивать личность усыновителя (например, возраст, наличие собственного жилья или дохода), и требования к нему могут быть не так высоки, как к постороннему лицу – по усмотрению суда. Проходить специальную подготовку – не обязательно (п.3 ст. 127 СК РФ).

Особые (специальные) требования

Особые требования распространяются на ограниченный круг лиц:

• Представители коренных кочевых народов. На них не распространяется требование о постоянном месте проживания, если они намерены усыновить или удочерить ребенка из числа их народа (пп.8 п.1 ст. 127 СК РФ);
• Иностранные граждане (кроме граждан США). Могут усыновить или удочерить ребенка не раньше, чем через 1 год безрезультатного нахождения в банке данных и отсутствие претендентов на усыновление среди граждан РФ (п.4 ст. 124 СК РФ).

К лицам, которые хотят усыновить или удочерить детей с особенностями развития или заболеваниями, могут быть предъявлены дополнительные требования (например, наличие отдельной комнаты для ребенка).

Как можно усыновить ребенка из дома малютки?

Согласно ст. ст. 121 СК РФ усыновлены или удочерены могут быть только дети, которые получили статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской заботы. Мать и отец таких детей умерли, лишены прав родительства, пропали без вести, признаны недееспособными.

Процесс усыновления или удочерения происходит в порядке, едином для всех граждан, и только через Орган опеки и попечительства (ООП). Представители ООП уполномочены вести учет детей, которые нуждаются в семейном устройстве, искать для них семьи, оказывать поддержку и контролировать весь процесс.

Не так давно Правительством РФ было принято Положение о деятельности организаций для детей сирот (утв. Постановлением №481 от 25.05.2014), которое определяет порядок передачи детей, оставшихся без родителей, под надзор специализированных организаций для детей.

Согласно п.20-23 Положения, дети-сироты могут быть помещены в такие организации:

• Медицинские организации (дома малютки) – для детей от рождения до 3 лет (при отсутствии заболеваний), от рождения до 4 лет (при наличии тяжелых заболеваний).
• Социальные организации (центры содействия семейному устройству, детские дома) – для детей от рождения до совершеннолетия;
• Образовательные организации (школы-интернаты) – для детей от 6 до совершеннолетия.

В большинстве городов РФ, здоровые дети-сироты, которым не нужна постоянная медицинская помощь, помещаются в социальные организации (центры содействия семейному устройству). Эти организации не только заботятся о детях, но и содействуют передаче в новые семьи.

В домах малютки, как правило, находятся дети со сложными заболеваниями, которые нуждаются в медицинском наблюдении, а также дети, которые еще не получили статуса ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской заботы (например, новорожденные дети, чьи родители временно не могут исполнять родительские обязанности, или дети, чьи родители меньше чем полгода назад лишены родительских прав).

Таким образом, если Вы решили усыновить или удочерить маленького здорового ребенка, находящегося в доме малютки, начать процесс усыновления можно только с визита в ООП, придерживаясь установленной процедуры.