Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИС СО) в России

Что планируется сделать до окончания текущего года

Как уже указывалось выше, в 2017 году была завершена разработка опытного прототипа системы. Кроме того, некоторые государственные учреждения уже могут подключиться к ЕГИССО и опробовать ее.

В 2017 Федеральным органам власти следует:

• утвердить классификатор мер соцподдержки нуждающихся слоев населения;
• пройти регистрацию в ЕГИССО;
• принять законодательные акты, обязывающие государственные структуры своевременно вносить актуальную информацию в систему и предоставляющие возможность соответствующим структурам получать данные из ЕГИССО (уже выполнено);
• утвердить административные регламенты (частично выполнено).

Органам власти различных субъектов РФ, в свою очередь, следует:

• назначить лиц, ответственных за работу с ЕГИССО;
• внести необходимые изменения в порядок оказания соцуслуг гражданам с учетом внедрения ЕГИССО;
• оценить готовность к подключению системы и произвести необходимые подготовительные работы;
• заключить соглашение с оператором системы;
• провести сверку СНИЛС;
• сопоставить меры соцзащиты региона с предложенным классификатором;
• подключиться к государственной системе соцобеспечения;
• наполнить ЕГИССО первичными данными;
• подключиться к системе, позволяющей передавать и получать информацию внутри ЕГИССО;
• ежемесячно передавать оператору отчет о проделанной работе.

Важно, что в 2017 году не все субъекты РФ должны подключиться к системе. Сейчас ведутся испытания прототипа, так что планируется подключение только нескольких, пилотных регионов

Все работы должны быть окончены к 29 ноября текущего года.

Принципы функционирования системы

Разработчики заложили следующие принципы в свое детище:

• удобство для пользователя, что предполагает создание информационных модулей, адаптированных к персональным данным гражданина (месту проживания и льготной категории);
• минимизация обмена данными с человеком (СНИЛС вводится только единожды);
• интеграция с другими государственными сервисами для населения;
• простой механизм предоставления сведений на безвозмездной основе;
• упрощение использования межведомственных взаимодействий с целью предоставления госуслуг.

Для сведения: нормативная база постоянно обновляется. Это позволяет предоставлять пользователям самые точные и достоверные сведения.

«Социальный калькулятор» ЕГИССО

На портале ЕГИССО также находится электронный сервис «Социальный калькулятор». Он позволяет получать информацию о тех мерах социальной поддержки, которые доступны представителям льготных категорий в конкретном субъекте или населенном пункте Российской Федерации.

Чтобы воспользоваться сервисом, не обязательно регистрироваться на портале. Достаточно выбрать в «Социальном калькуляторе» свой регион проживания и необходимую льготную категорию (малоимущие, многодетные и так далее).

Социальный калькулятор. Изображение с сайта ЕГИССО

На экране появится таблица, в которой будет указана подробная информация о льготе: форма предоставления, методика определения размера выплаты, период действия и так далее.

Социальный калькулятор. Изображение с сайта ЕГИССО

В данный момент сервис «Социальный калькулятор» функционирует в тестовом режиме, поэтому информация о некоторых способах социальной поддержки может быть неполной или вовсе отсутствовать.

Другие публикации в разделе Записочки

Приехавший

-й в рейтинге народных корреспондентов

19:41, сегодня

Записочки

Минкомсвязь опубликовала график вывозных рейсов

17 мая:NGT747 Ереван—Воронеж (в 13:20).с 27 марта Россия из-за коронавируса прекратила авиасообщение с другими странами. Исключение было решено сделать для вывоза из-за рубежа россиян. С 31 марта число вывозных рейсов сократили. В начале апреля вывоз на пару дней прекращали, с 6 апреля рейсы возобно…

Читать дальше
→

2

Войдите, чтобы оценить

43

Приехавший

-й в рейтинге народных корреспондентов

18:32, сегодня

Записочки

Знаю одного мужчину-который ребёнком там прятался

Сейчас вход в Ротонду из-за аварийного состояния закрыт, но во времена СССР подростки и молодые люди были здесь частыми гостями. А все из-за того, что однажды кому-то из ребят ночью привиделись солдаты с автоматами, бегущие к Ротонде.В Ротонде стало модно ночевать, и по Воронежу стали гулять легенды…

Читать дальше
→

7

Войдите, чтобы оценить

87

Приехавший

-й в рейтинге народных корреспондентов

18:25, сегодня

Записочки

Алексиево-Акатов женский монастырь

В годы Великой Отечественной войны явления Богородицы и святых нередко наблюдались на всей территории страны. Особенно много рассказов очевидцев об увиденных чудесах относятся к местам тяжелых, кровопролитных боев – в Сталинграде, под Москвой, под Курском.В Воронеже живет легенда о небесном знамении…

Читать дальше
→

2

Войдите, чтобы оценить

76

Приехавший

-й в рейтинге народных корреспондентов

17:25, сегодня

Записочки

тучка рядом с городом

это со спутника-

Читать дальше
→

2

Войдите, чтобы оценить

57

МасяПионЧик

-й в рейтинге народных корреспондентов

17:22, сегодня

Записочки

Вопрос модератору про “неприкасаемых”.

Уважаемый модератор вопрос к вам.Зашла на сайт и попыталась просмотреть адресованные мне комментарии. И вот ведь незадача, нажимаю в комментарий в колокольном списке, а открывается только тема. Поняла почему, потому что ответ был удален, были видимо причины.Отвлечемся. п.17 правил общения говорит: Е…

Читать дальше
→

25

Войдите, чтобы оценить

165

ROZA

1

2

4-й в рейтинге народных корреспондентов

15:10, сегодня

Записочки

День Победы. Музей-Диорама

Воронеж празднует День Победы. По русскому обычаю воронежцы несут цветы к Вечному огню.Ехала к Музею-Диораме и думала, как там будет, будут ли цветы, везла сирень.. И радость! Как всегда! Идут люди почтить память воинов. Мы помним!Поздравляю с Великой Победой!

Читать дальше
→

9

Войдите, чтобы оценить

304

Хайфа

-й в рейтинге народных корреспондентов

12:08, сегодня

Записочки

Изучаем иврит.

Гой (ивр. ‏‏‎) — обозначение нееврея (не-иудея в иудаизме, встречается в обиходной речи в значении «иноверец»).

Читать дальше
→

3

Войдите, чтобы оценить

100

uguyg

-й в рейтинге народных корреспондентов

11:46, сегодня

Записочки

парад в минске …

Читать дальше
→

15

Войдите, чтобы оценить

112

-й в рейтинге народных корреспондентов

10:20, сегодня

Записочки

Авиапарад

Около 10ч видели красавцев крылатых, пролетели по 2 под облаками!))) Летели со стороны Северного на левый берег. Обратно пролетели ровно в 10:00 уже над облаками, но гул был близко! С Праздником Победы!

Читать дальше
→

6

Войдите, чтобы оценить

90

Приехавший

-й в рейтинге народных корреспондентов

10:09, сегодня

Записочки

9 мая

на 100 метровой кружат -проходил над цветным бульваром над 25 этажкой метров 20 прошёл над крышей на минималке скоростидаже лётчика видно было видно

Читать дальше
→

5

Войдите, чтобы оценить

111

Как получить сведения на ЕГИССО?

Местные и федеральные органы власти обучены принципам работы с информационным порталом о социальных услугах. А вот многие граждане даже не знают о его существовании. Но его использование может значительно упростить получение льгот. С помощью портала можно узнать:

• какие льготы вам положены;
• как их можно получить;
• какие документы для этого потребуются.

Кроме того, с ЕГИССО вы будете оперативно узнавать об изменениях нормативной базы, увеличении сумм пособий, введении новых форм льгот.

Чтобы стать пользователем системы, нужно зарегистрировать личный кабинет гражданина. Для этого на главной странице нажимаем на соответствующую кнопку:

Авторизация в системе происходит с использованием учетной записи на портале Госуслуг (она должна быть подтвержденной). Поэтому если ее у вас нет, сначала пройдите регистрацию на ЕСИА. Авторизоваться можно с использованием номера телефона, почты или СНИЛС.

Далее система ЕСИА попросит подтвердить согласие на предоставление данных о себе на сервис ЕГИССО. После вы автоматически попадете в личный кабинет. При наличии установленных форм социальной поддержки они будут отображены в специальном социальном калькуляторе.

Дополнительно на сервисе можно скачать справку о назначаемых социальных льготах в PDF-формате. Правда, если они не установлены, форма окажется пустой.

В личном кабинете кроме сведений о назначенных мерах помощи есть и другие вкладки. Но доступны они не всем. Например, любой гражданин может посмотреть сведения о включении и исключении себя из лиц, которые стоят на очереди по выделению жилплощади, а вот федеральный реестр инвалидов доступен не будет.

В разделе открытой информации можно найти много других полезных сведений. Здесь представлены следующие разделы:

получатели помощи (статистические данные по категориям, можно дополнительно выбирать временные промежутки);

меры поддержки (с указанием суммовых значений);

региональные данные;

данные по бюджету.

ЕГИССО – место, где можно получить полную и актуальную информацию, а также узнать о характере и размере уже получаемой социальной поддержки.

Прочтите: Социальная карта Сбербанка для пенсионеров в 2020 году

Цели и задачи

Система представляет собой единый информационный центр — своеобразную библиотеку нормативных актов. Зарегистрированный пользователь сможет получить на ее электронных страницах любую необходимую информацию о социальной политике РФ и ее субъектов.

Разработчики поставили перед собой следующие цели при создании информационного электронного портала:

1. Создание удобных для граждан условий для получения информации о мерах соцподдержки, предусмотренных для каждой конкретной группы населения.
2. Упрощение методов хранения данных (позволяет избавиться от множества бумаг).
3. Привлечение людей к сотрудничеству с государством в области реализации соцполитики.
4. Организация механизма реализации права на соцподдержку по принципу «единого окна».
5. Снижение документооборота при взаимодействии исполнительных властных структур разных уровней при организации социальной помощи населению.
6. Формирование электронного механизма точного учета статистических данных о получателях помощи и предоставленных им услугах.

Для справки: система облегчает жизнь не только граждан, но и госслужащих.

В начале разработки ставились следующие задачи:

• создание программного обеспечения, работающего с объемными базами данных:
  • нормативными актами различных уровней;
  • пользователями, предоставляющими персональные данные при регистрации;
• предоставление информационных услуг высокого качества;
• формирование удобного интерфейса, понятного для обычного человека;
• разгрузка государственных служащих, работающих с населением;
• увеличение эффективности бюджетных вложений в соцсферу;
• создание нового современного механизма межведомственного взаимодействия;
• анализ нормативной базы, выработанной за прошедшие десятилетия субъектами федерации и Госдумой, с целью выявления и устранения дублирующих функций;
• рационализация планирования бюджетных расходов.

Важно: граждане получили инструмент, содержащий наиболее полную информацию о полагающихся социальных пособиях и иных видах помощи

Личный кабинет на портале ЕГИССО

Личный кабинет гражданина на сайте ЕГИССО — это эффективный способ оповещения жителей России о том, какие пособия и льготы они вправе получить. После авторизации пользователь увидит список мер поддержки, которые ему положены.

О каждом виде помощи можно получить более подробную информацию:

• вид получаемой поддержки: денежная компенсация, льгота, пособие и т.п.;
• форма помощи (денежная или другая);
• сумма положенных льгот или иных выплат;
• дата назначения и период действия помощи;
• организация, назначившая поддержку;
• документы, на основании которых предоставляется мера поддержки.

В личном кабинете портала ЕГИССО содержится информация о всех льготах, которые положены, а не о тех, которые фактически были выплачены.

Справку, в которой указаны все льготы, пособия и компенсации, а также подробная информация по ним, можно скачать из личного кабинета в формате pdf.

Функции права социального обеспечения

Сущность социального обеспечения проявляется в его функциях:

1. экономической;
2. политической;
3. демографической;
4. социально-реабилитационной;
5. профилактической.

Экономическая функция заключается:

1. в частичном возмещении заработка или иного трудового дохода, утраченного в связи с безработицей, нетрудоспособностью, а также внутрисемейного содержания в связи с потерей кормильца;
2. в частичной компенсации дополнительных расходов, вызванных наступлением определенных жизненных обстоятельств (например, наличием детей);
3. в оказании минимальной денежной, натуральной и иной помощи безработным, малоимущим лицам и семьям;
4. в предоставлении бесплатных для потребителя медицинских и социальных услуг в пределах государственных минимальных стандартов (например, лекарственной помощи).

Источниками финансирования социального обеспечения служат единый социальный налог (ЕСН), средства бюджетов различных уровней, страховые взносы, а также иные установленные законом поступления. Часть ЕСН перечисляется в виде страховых взносов во внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ (ПФР), Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонд социального страхования РФ (ФСС). Средства фондов являются федеральной собственностью.

Политическая функция социального обеспечения способствует ослаблению социальной напряженности в обществе, порождаемой чрезмерными различиями в уровне жизни различных слоев населения.

Демографическая функция призвана стимулировать воспроизводство населения, необходимое для нормального развития страны.

Социально-реабилитационная функция направлена на восстановление общественного статуса инвалидов и других социально слабых групп населения, позволяющего им ощущать себя полноценными членами общества.

Профилактическая функция заключается в предотвращении возникновения социально-рисковых ситуаций (например, несчастных случаев на производстве).

Общее понятие государственной системы социального обеспечения.

При определении понятия государственной системы социаль­ного обеспечения мы исходим из того, что под системой пони­мается множество элементов, находящихся в тесной взаимосвязи друг с другом и образующих определенное единство, целостность.

Основу конституционного строя Российской Федерации со­ставляет, в том числе, политика государства, направленная на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свобод­ное развитие человека, что должно быть достигнуто благодаря гарантируемой Конституцией Российской Федерации (например, указанными статьями 7 и 39) государственной социальной под­держке.

Анализ конституционных норм позволяет выделить следующие компоненты, из которых может состоять система государственного социального обеспечения формы и виды; финансовые источники; нормативные правовые акты; органы социального обеспечения.

Формы социального обеспечения можно понимать двояко. С од­ной стороны, под формой понимается способ удовлетворения по­требностей, предоставляемых гражданам в денежной форме — пен­сии, пособия, компенсационные выплаты — и в натуральной форме — социальные услуги, социальная помощь в виде одежды, предметов обихода и прочее.

С другой стороны, форма социально­го обеспечения рассматривается как способ организации социаль­ного обеспечения посредством обязательного социального стра­хования или за счет использования ассигнований из государствен­ного бюджета, а также посредством смешанных форм социально­го обеспечения. (Добровольное социальное страхование в настоя­щем учебнике не рассматривается.)

Виды социального обеспечения представляют собой государ­ственные пенсии, социальные пособия, компенсации, социальные услуги, социальную медицинскую помощь, государственную со­циальную помощь, социальные льготы и преимущества и прочее.

Финансовые источники социального обеспечения — это стра­ховые взносы, единый социальный налог, ассигнования из госу­дарственного бюджета, то есть средства обязательного социаль­ного страхования и бюджетные средства, выделяемые на социаль­ное обеспечение.

Нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения по социальному обеспечению, — это законы и подза­конные нормативные правовые акты.

Органами социального обеспечения, как отмечалось выше, мо­гут быть органы обязательного социального страхования и органы государственной власти, органы муниципальных образований, не­государственные органы и общественные организации.

Таким образом, система государственного социального обеспе­чения — это система взаимозависимых форм и видов социального обеспечения, финансовых источников, нормативных правовых ак­тов, органов социального обеспечения. (Могут быть и другие клас­сификации рассматриваемой системы.)

Общую государственную систему социального обеспечения можно представить в виде следующей структуры относительно самостоятельных систем:

– пенсионная система;

– система социальных пособий и компенсационных выплат;

– система социального обслуживания и социальных услуг;

– система социальной охраны здоровья граждан;

– система государственной социальной помощи;

– система социальных льгот и преимуществ.

Указанные системы находятся между собой в определенной связи, так как они базируются на общих правовых принципах со­циального обеспечения и выполняют общие функции, имеющие общий отраслевой метод правового регулирования отношений.

Все они, несмотря на свою относительную самостоятельность, подчинены главной цели — материальному обеспечению граж­дан.