Права детей, оставшихся без попечения родителей, на образование и трудоустройство

Алгоритм получения льгот

Законодательство РФ обязательно для исполнения любыми организациями и предприятиями. Для получения преференций необходимо подать заявление в учреждение, оказывающее соответствующую услугу:

• образовательное учреждение;
• Центр занятости населения;
• Администрация и пр.

В первом случае при подаче заявления на прохождение подготовительного курса или сдачу вступительных экзаменов указывается льготный статус. Подтвердить его следует документом. Таким же образом нужно поступить при регистрации в Центре занятости в качестве безработного. Сотрудники учреждений учтут статус при дальнейшей работе.

Совет: если служащие нарушают нормы законодательства, то за поддержкой следует обращаться в органы прокуратуры.

Особенности получения жилья для детей-сирот

1. Возраст сироты не может быть старше 23 лет, поскольку по закону при достижении этого возраста его право на постановку в очередь для получения жилья прекращается. Однако, если к тому времени сирота уже находится в очереди, то такое право за ним сохраняется.
2. Ему необходимо предоставить договор соцнайма сроком не менее 5 лет.
3. Ребенок-сирота вправе получить жилую недвижимость в порядке очереди или оформить денежную компенсацию в размере стоимости жилья.

Сирота может обратиться за помощью в предоставлении жилья в органы опеки, предоставив следующий пакет документации:

• паспорт РФ;
• справку, подтверждающую окончание учебы или службы в ВС РФ;
• бумагу, доказывающую отсутствие в собственности у сироты жилой недвижимости;
• копию заполненного заявления в муниципалитет с просьбой поставить в очередь на получение жилья;
• справку, подтверждающую состав семьи;
• документ, доказывающий статус сироты;
• свидетельства о появлении на свет детей и документ о заключении брака, предоставляются при наличии.

Рассмотрение документов занимает в среднем 30 дней с момента их передачи ответственному лицу органов опеки. Сразу после получения положительного ответа сирота вправе заключить договор соцнайма с последующим его перезаключением спустя 5 лет.

Льготы, пособия и другие выплаты

Сироты получают пенсию. Она делится на трудовую и социальную. Первая рассчитывается по стажу работы одного из родителей, а вторая устанавливается правительством региона.

Если отец и мать лишены своих прав в отношении ребенка, то по решению суда назначаются алименты.

Органами власти на местах также назначаются выплаты. Так, например, для граждан Москвы, относящихся к этой группе, установлена разовая материальная помощь в размере 30000 руб., а также ежемесячная помощь в размере 10000 руб.

Многие субъекты страны представляют право безвозмездно посещать музеи, зоопарки, различные выставки, кружки и секции, зачисляться вне очереди в детские сады. Плата также не взымается.

Пример 1. уровень соцвыплат по некоторым регионам в 2020 г. в зависимости от местных коэффициентов

Как было обозначено ранее, размер соцпособия зависит во многом от региональных коэффициентов. Они в каждом регионе могут быть разными, но именно за счет их происходит увеличение номинальной суммы соцвыплаты.

Отдельные регионы (для сравнения)	Примерный уровень соцвыплат в 2020 г.
Приволжский Федеральный округ (ПФО)	От 29 тыс. до 32 тыс. руб.
Уральский Федеральный округ (Тюмень)	Максимальный размер соцпособия может доходить до 70 тыс. руб.

Точную сумму соцвыплаты детям—сиротам определяет ЦЗ.

1. Пенсия учителям по выслуге лет в 2020.
2. Какие льготы предоставляются при поступлении в ВУЗ.

Права сирот на образование и трудоустройство: защита и гарантии детей на обучение и труд, законы и новости

Таковой полагается несовершеннолетнему, если его мама и папа (единственный из указанных):

1. не могут выполнять обязанности, описанные в параграфах Семейного кодекса, по иным причинам.
2. лишены родительских прав;
3. пропали;
4. признаны утратившими дееспособность;
5. умерли;

Для справки: сирот помещают на полное гособеспечение или под опеку других людей (в большинстве случаев родственников).

Обучение в РФ осуществляется в несколько этапов.

Среднее (школа) предоставляется всем малолетним бесплатно.

Проблемы могут возникнуть на этапе получения профессии.

В шестой статье закона № 159-ФЗ описаны гарантии для осиротевших молодых людей.

Они выражены в бесплатном предоставлении:

1. курса подготовки для поступления в ВУЗ ы или техникумы;
2. мест в учреждениях, занимающихся профессиональной подготовкой, по результатам вступительных экзаменов;

Письмо Министерства образования и науки РФ от 13 июля 2015 г. N ВК-1854/07 “О приеме на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”

10 сентября 2015

Минобрнауки России информирует о поступающих обращениях законных представителей несовершеннолетних, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, по вопросу приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (далее – Федеральный закон N 273-ФЗ) прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с указанным Федеральным законом N 273-ФЗ предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Федерального закона N 273-Ф3 число обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов определяется на основе контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Приказом Минобрнауки России от 23 января 2014 г. N 36 утвержден Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования. В соответствии с установленным порядком в случае если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, образовательная организация осуществляет прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по специальностям на основе результатов освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанных в предоставленных поступающими документах об образовании.

При приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования особые права детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Федеральным законом N 273-Ф3 не предоставляются.

Учитывая изложенное, Минобрнауки России просит обеспечить проведение разъяснительной работы по вопросам приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и с законными представителями детей.

Также просим при определении контрольных цифр приема учитывать прогнозную численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планирующих поступление на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Одновременно Минобрнауки России просит направить информацию о необходимости изменения законодательства в части предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, особых прав при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

Информацию необходимо направить только в адрес Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей в установленном порядке почтой (115093, Москва, ул. Люсиновская, д. 51) или с использованием системы электронного документооборота до 1 августа 2015 года.

Дополнительно Минобрнауки России направляет приказ от 26 мая 2015 г. N 524 “О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 г. N 292” для учета и использования в работе.

_____________________________

* – при данной публикации не приводится. См.: Администратор образования. 2015. N 14. С. 73. – Ред.

Заместитель министра

В.Ш. Каганов

Как реализуется предоставление жилья на практике

Жилищные права детей сирот реализуются посредством представления им на условии договора найма специализируемого помещения на 5 лет. По прошествии этих лет при наличии должных оснований этот договор может продляться ещё на пять лет. Во всех остальных случаях квартира, выданная сироте, убирается из перечня специализируемого помещения и заключается бессрочный договор социального найма. Чтобы получить квартиру или иное жилое помещение необходимо подать заявку на включение его в список.

Заявление и документы

Документы должны подаваться в орган,осуществляющий опеку и попечительство, а также в орган власти муниципалитета по месту проживания. К таким документам относятся:

• заявление установленной формы;
• паспорт;
• документ, являющийся подтверждением относительно регистрации (регистрация, выписка, справка);
• свидетельство о браке и о рождении детей;
• документ, который подтверждает факт отсутствия жилища (справка, выписка);
• диплом, аттестат, воинский билет и т.д.;
• справка о составе семьи.

Об очереди для сирот

Для получения жилья требуется встать в очередь из таких же категорий граждан. Список с очередью формируется заранее до исполнения 18 лет. Подать заявление должен опекун или попечитель в течение пары месяцев после четырнадцатилетия ребенка. Либо он может сделать это самостоятельно в случаях досрочного признания его дееспособности.

Выплаты детям-сиротам в 2020 году

В правовом государстве обязательно есть льготные категории граждан, которым предоставляются определенные преимущества. К такой группе относятся дети-сироты. В 2020 году они будут получать помощь, которая финансируется из бюджета регионов. Кто относится к категории сирот, и какие льготы им предусмотрены – тема статьи.

В законодательстве существует определение статуса лица-сироты. К этой категории причисляют детей, родители которых:

умерли;
считаются пропавшими без вести официально;
утратили дееспособность;
в розыске;
определены в места лишения свободы;
не подлежат установлению личности;
признаны неизлечимо больными.

Часто в семье присутствуют сразу два случая из перечисленных. Например, если один родитель умер, а второй находится в тюрьме. В этом случае ребенку присваивается статус лишенного попечения. Отличие от статуса сироты состоит в том, что родители ребенка лишенного попечения могут возобновить свое воспитание при восстановлении прав.

До исполнения 18 лет, несовершеннолетним детям назначается опекун.

Перечень поддерживающих мероприятий определен в законе № 159-ФЗ от 21.12.1996 г.

Льготы разного направления предоставляются не только несовершеннолетним детям, но и тем, кто старше 18 лет. Кроме этого, сироты после совершеннолетия имеют право на дополнительные выплаты.

К привилегиям для сирот относятся:

Выплаты (единовременные) и пенсии. При потере кормильца выплаты имеют фиксированный размер, но ежегодную индексацию.
Льготное получение образования. Сюда относится и особый размер стипендии, а также ежегодная помощь на покупку учебных пособий и материалов в сумме 3-х стипендий.
Помощь государства в период трудоустройства.
Преимущества медобеспечения.
Привилегии для получения жилья.

Кроме этих льгот, существуют привилегии на региональном уровне. Они могут иметь более расширенный характер.

Как воспользоваться социальными льготами детям-сиротам и куда следует обращаться?

Нематериальные права детей-сирот включают в себя получение:

1. высшего или среднего специального образования;
2. право на трудоустройство;
3. медицинской помощи;
4. право на посещение санаториев.

Если дети-сироты состоят на учете в органах занятости населения, они вправе получать пособие по первые полгода.

Остальные молодые люди могут претендовать на бюджетное место только единожды. За второй курс придется вносить деньги.В рамках действующего законодательства лишенным родительского попечения (сиротой) ребенок признается до совершеннолетия.

Его определяется для каждого региона индивидуально. Также, работодатель, у которого работает сирота, при сокращении его должности должен предоставить возможность обучения по новой специальности с последующим трудоустройством. Дети-сироты могут получить путевку на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям за счет местного бюджета не более одного раза в год.

Для этого необходимо обратиться с заявлением в местные органы социальной защиты населения. Гражданам гарантировано получение ряда услуг в государственных медицинских учреждениях:

1. ежегодный

Какая соцподдержка полагается детям-сиротам?

Одной из разновидностей господдержки для детей-сирот являются денежные пособия, которые выплачиваются им до достижения 18 лет. После наступления совершеннолетия государство продолжает оказывать матпомощь в виде соцвыплат таким гражданам, но только в том случае, если они начинают работать.

Ребенок-сирота может рассчитывать на назначение социального пособия исключительно при наличии страхового стажа у своих умерших родителей.

Если родители сироты нигде не работали, то ребенок до окончания среднеобразовательного учебного заведения, вплоть до совершеннолетия сможет получать соцпенсию. Кроме того, эти выплаты будут поступать ему и дальше до 23-летнего возраста, но при условии, если он сразу после школы поступит в университет на дневную форму обучения.

Помимо соцпенсии государством создан список субсидий, которыми могут пользоваться дети-сироты. К основным льготам относятся:

• бесплатное лечение и обслуживание в поликлиниках;
• возможность посещать оздоровительные программы;
• возможность поступить в университет вне конкурсной основы;
• получение жилой недвижимости;
• скидки на оплату услуг ЖКХ и налоговых сборов;
• возможность ездить бесплатно или со скидкой в общественном транспорте, включая пригородные поезда;
• предоставление бесплатных путевок в санатории и детские лагеря.

Как оформить пенсию по потере кормильца

Страховая выплата положена тем детям, родители которых имели страховой стаж. Для этого у них должен быть трудовой стаж хотя бы 1 день. Трудовая пенсия состоит из страховой и базовой части.

Страховая часть рассчитывается исходя из того, какой у пенсионера был стаж и доход. На основании этого устанавливается ИПК. Выплата начисляется в том случае, если ребенок не работал и состоял у умершего на иждивении.

Расчет производится по формуле:

• ПВ = ИПК х С ФВ,
• где:
• ПВ – размер пенсионной выплаты;
• ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент, то есть количество баллов, начисленных в период работы;
• С – стоимость ИПК, которая на 2020 год равна 81,49 рублей;
• ФВ – выплата в фиксированном размере, равная 4982,90 рублей для сироты и 2492,45 рублей – если у ребенка умер только один из родителей.
• Для того, чтобы получать данную выплату потребуется подготовить определенный пакет документов:

• свидетельство о рождении, либо паспорт;
• свидетельство о смерти, справка о пропаже кормильца без вести;
• справка о зарплате кормильца;
• трудовая кормильца;
• военный билет (если кормилец – мужчина);
• справка о статусе опекуна.

Что необходимо представить безработному для постановки на учет

Норма, на которую обращает внимание саратовская служба занятости, закреплена законодательством и применяется во всех регионах. Проще говоря, безработному следует взять нужные документы и самостоятельно представить их ответственному сотруднику биржи труда.  В данный перечень документации могут включаться:

1. Гражданский паспорт (иной удостоверяющий документ).
2. Заявление—анкета.
3. Трудовая книжка либо документ ее заменяющий (для работавших лиц).
4. Документ об образовании (квалификации).
5. Справка с предыдущей работы о доходах за последние 3 месяца.
6. СНИЛС, ИНН.
7. Счет в банке.

Детям—сиротам необходимо подтвердить свой статус сироты, т. к. им будут назначать и выплачивать соцпособие в особом порядке. Его, как собственно, и основание самой выплаты предопределяет ст. 34.1 ФЗ РФ № 1032-1 от 03.07.2020.

По сути, обращение к ЦЗ обусловлено желанием безработного трудиться и как можно быстрее найти подходящую работу. При этом доминирующими составляющими процесса является его трудоспособность и достижение 16-детнего возраста (как гласит п. 3 ст. 3 Закона о занятости). Отсюда следует, статус безработного не смогут получить:

• лица до 16 лет;
• студенты, обучающиеся очно;
• пенсионеры;
• нетрудоспособные инвалиды;
• ИП;
• женщины в декрете по уходу за ребенком 1,5 лет;
• учредители.

Физлица, обратившиеся в ЦЗ по месту временной регистрации, на соцпособие претендовать не могут. Это значит, что если безработный пребывает в чужом, не своем регионе, его здесь на учет не примут. Для постановки ему нужно будет вернуться в свой регион и обратиться на биржу труда по месту основной, постоянной регистрации.

Право сирот на труд

Субсидии при трудоустройстве предоставляются государством всем детям, имеющим статус сироты. Основными направлениями льгот этой категории граждан являются:

1. помощь выпускникам ВУЗов в приобретении формы, одежды и оборудования;
2. единоразовое пособие в денежном эквиваленте. Его величина зависит от субъекта РФ;
3. организация курсов по профессиональной ориентации детям-сиротам в возрасте 14-18 лет;
4. бесплатная диагностика профпригодности с учетом медпоказаний;
5. выплата денежных довольствий по безработице в течение полугода, с момента постановки на учет в службу занятости;
6. бесплатное профобучение за счет работодателя.

Когда соцпособие безработному, в том числе сироте перестают выплачивать

По сути, любой гражданин вправе состоять на учете до тех пор, пока не найдет работу. Временных ограничений по этой части не имеется. Но выплачивать соцпособие ЦЗ перестанет по окончании года «пребывания» на учете. По-прежнему суммарно безработный может официально числится на учете 36 месяцев, из которых 24 подлежат оплате.

Соответственно все безработные, которые числятся в ЦЗ, обязаны выполнять свои обязательства, связанные с постановкой на учет. Речь идет не только о перерегистрации, которую нужно проходить каждые 2 недели. Как устанавливает ЦЗ, безработный должен также заниматься поисками работы, проходить переобучение, если данный вариант предлагает ЦЗ.

Не выполнение предписаний ЦЗ, уклонение от их исполнения может привести к тому, что сумму соцпосбия уменьшат либо выплаты приостановят, а затем вообще отменят.

Общие основания для снятия с учета	Основные причины для отказа в соцпособии
Безработный: ·         нашел работу; ·         не посещал биржу больше месяца безосновательно, без весомых причин; ·         переехал на другое место жительство	Отказ от предложенных вариантов работы, которая соответствует его квалификации; отказ от прохождения учебы, организованной ЦЗ; уклонение от участия в общественных работах по истечении трех месяцев учета; безработный посещает ЦЗ в состоянии алкогольного опьянения

Обучение, как правило, предлагается соискателю тогда, когда подходящей для него вакансии не нашлось. К сведению, если безработный направлен биржей на обучение, то выплата соцпособия ему прекращается. Взамен ему отчисляют стипендию помесячно весь период учебы. После завершения обучения отучившемуся безработному выдается свидетельство надлежащего образца.

Детям—сиротам могут приостановить выплату назначенного соцпособия до наступления 6 месяцев учета. Основными причинами прекращения выплат являются:

1. Направление ребенка на профобучение (тогда соцпособие ему заменяют стипендией);
2. Усыновление (удочерение) ребенка, в результате которого статус сироты утрачивается;
3. Права родителей данного ребенка восстановлены судом;
4. Иные обстоятельства, из-за которых ребенок—сирота лишается своего статуса.

И, соответственно, по общему основанию, когда безработный сирота официально трудоустраивается, также прекращают выплату соцпособия.