Программа «Земский доктор»

Суть программы Земский доктор

Недостаток персонала существенно затрудняет получение жителями небольших муниципальных образований квалифицированной медпомощи. Чтобы создать привлекательные условия для врачей, с 2012 года действует специализированная федеральная программа «Земский доктор». Она создана с целью улучшения материальной обеспеченности специалистов. Выделяемые средства, в частности, можно использовать для приобретения жилья. По действующим правилам предусмотрена помощь в размере 1 млн р.

Необходимость применения дополнительных мероприятий обусловлена значительным ухудшением ситуации с кадрами в данной отрасли. По статистике за контрольный период 2006-2011 г.г. количество врачей в сельской местности уменьшилось приблизительно на 5%. В ходе тематических опросов выявлены следующие причины нежелания выпускников переезжать в глубинку:

• низкий уровень оплаты труда;
• плохие жилищные условия.

Нормативная база

Основные нормативы федеральной программы «Земский доктор» сформулированы в законе «О медицинском страховании» (ФЗ № 326 от 29.11.2010) при внесении изменений от 2011 года. После нескольких лет практического применения сделаны следующие существенные коррекции:

• с 2016 года – увеличение предельного возраста для участников с 25 до 50 лет, расширение перечня включенных в программу муниципальных образований;
• с 2017 – кроме сел в список подходящих населенных пунктов добавлены поселки, соответствующие категории «рабочих» или «городского типа».

Действующие в программе земский доктор условия можно уточнить по текстам постановлений правительства РФ:

• № 1640 от 26.12.2017;
• № 34 от 24.01.2019.

Изменения 2019-2020 годов

Несмотря на принятые меры, ситуация с дефицитом кадров остается напряженной. В ходе профильной конференции российских медиков осенью 2019 года были озвучены следующие данные:

• почти 500 населенных пунктов с населением до 2 тыс. человек не способны предоставить услуги первой медицинской помощи в стационарных пунктах;
• дефицит по врачам (младшему персоналу) составляет более 23 000 (130 000) человек соответственно;
• общие показатели по не закрытым вакансиям превышают 50% от утвержденного штатного расписания.

Для повышения эффективности программы «Земский доктор» в 2020 году принято решение об устранении возрастных ограничений. Соответствующие поправки подтверждены специальным Постановлением Правительства № 1347 от 18.10.2019 г. В федеральном бюджете запланировано выделение дополнительных средств (более 237 млрд. р.) для целевого финансирования медицины.

Условия и правила программы — Земский доктор

• единоразовая финансовая помощь в размере 1 оклада (“чистый” оклад без надбавок и премиальных);
• разовая суточная компенсация за время переезда молодого специалиста;
• получение недельного отпуска для адаптации к новому месту проживания;
• бесплатное прохождение курсов переподготовки, повышения квалификации и так далее;
• компенсация за аренду жилья по договору найма (размер определяется в индивидуальном порядке);
• 50% компенсации за оплату детского сада (если ребенок молодого специалиста ходит в садик).

• единовременная выплата в качестве финансовой помощи для специалистов с красным дипломом, решившим устроиться на работу в школу, составляет порядка 67000 рублей. В это же время для владельцев стандартных дипломов размер составляет порядка 50 000 рублей. Стоит отметить, что региональные органы самоуправления вправе увеличивать эту сумму на свое усмотрение, но в этом случае доплату они осуществляют за счет местного бюджета;
• денежная компенсация при покупке книг, различных печатных изданий и так далее. Размер определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от суммы растрат;
• скидка на проезд в общественном транспорте в размере 50%, включая проезд в пригородных поездах;
• при переезде в сельскую местность молодые учителя могут получить бесплатно свой дом, но при этом необходимо будет отработать 5 лет для возможности его приватизации.

Масштабная модернизация

С воссоединением Крыма с РФ в 2014 году в регионе началась масштабная модернизация в сфере здравоохранения. В рамках государственных программ в развитие системы здравоохранения в регионе вложено из федерального и республиканского бюджетов с 2014 по 2018 год более 9 млрд рублей. За пять лет закуплено более 5,8 тыс. единиц оборудования, построено 62 новых фельдшерско-акушерских пункта (ФАП) и амбулатории, частичным ремонтом охвачено 53 учреждения здравоохранения из 85.

По оценкам властей, общая первоочередная потребность в строительстве объектов здравоохранения составляет 5 млрд рублей за счет средств республики. В 2020 году за счет этих средств будет построено 44 и отремонтировано 18 ФАП, построено 23 и отремонтировано 14 врачебных амбулаторий, проведены капитальные ремонты в ряде медучреждений.

К 2024 году планируется решить проблему нехватки медицинских кадров и выполнить показатель обеспеченности врачами, работающими в государственных и муниципальных медицинских организациях. Он составит 41 человек на 10 тыс. населения, в настоящее время он составляет 37 специалистов на 10 тыс. населения.

Входит ли декрет в программу земский доктор

Добрый день! При программе “Земской доктор” декретный отпуск входит в 5 лет, которые нужно отработать на работодателя?

В Положение Новосибирской области указано следующее:

В случае прекращения трудового договора медицинским работником с государственной медицинской организацией Новосибирской области до истечения пятилетнего срока данная организация обязана письменно уведомить об этом Минздрав НСО в течение 3 рабочих дней с даты прекращения трудового договора с указанием основания его прекращения.

Медицинский работник при этом обязан произвести возврат части выплаты в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 настоящего Положения в течение 30 дней с даты прекращения трудового договора:

— обязанность медицинского работника возвратить в областной бюджет Новосибирской области часть выплаты в случае прекращения трудового договора с государственной медицинской организацией Новосибирской области, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Если брать то, как указано в Положение, то возврат этой выплаты работник должен произвести в случае прекращения трудового договора, а это означает увольнение по тем или иным основаниям (за исключением случаев, которые перечислены в положение), в период отпусков по материнству трудовой договор не считается прекращенным, а поэтому считаю, что эти периоды входят в пятилетний срок, установленный трудовым договором.

Хотя в пункте 8 Положение указано еще и следующее, что делает ситуацию спорной, а спорные ситуации, если они возникают, решаются в суде:

Между медицинским работником и Минздравом НСО заключается двухсторонний договор по форме согласно приложению, предусматривающий:

— обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственной медицинской организацией Новосибирской области.

Предполагается именно работа на условиях нормальной продолжительности рабочего времени.

Вообще, если брать, что такое отпуск с точки зрения ТК РФ ст.107 видами времени отдыха являются:

Только отпуск по БиР и отпуск по уходу за ребенком это отпуска связанные со страховыми случаями — пособие по БиР, пособие по уходу за ребенком до полутора лет, и эти отпуска гарантируются ТК РФ ст.255, 256 ТК РФ, не зависят от усмотрения работодателя, а связаны с рождением ребенка.

В общем, это будет спорная ситуация, если она возникнет, то обращайтесь в суд.

Viktoriya Kochetkova, эксперт

20 декабря 2017, 18:05,1 год назад

: 5

обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Так-так-так — юридическая помощь онлайн 2019 . Фонд Так-так-так .

Для писем: info@taktaktak.ru

Фонд «Так-так-так» является членом Глобальной сети журналистских расследований

Основные условия

По программе «Земский доктор» утверждены следующие базовые условия:

• сумма – 1 000 000 р.;
• формирование выплат – за счет федерального и регионального бюджетов;
• обязательства участника – переезд, подписание трудового договора по специальности на срок 5 лет;
• ответственность – возврат денежных средств при досрочном расторжении контракта по вине врача;
• ответственное учреждение – территориальное подразделение «Фонда обязательного медицинского страхования» (ФОМС).

Требования к участникам

Суть программы «Земский доктор» – привлечение сотрудников с высшим медицинским образованием. Возрастной ценз с 2020 года отсутствует, поэтому данный критерий не имеет значения. Участник должен документально подтвердить получение соответствующей квалификации на стадии рассмотрения заявки. Другие требования и особенности:

• кроме диплома ВУЗа можно предоставить сведения о завершенной интернатуре (ординатуре);
• трудовые обязательства оформляют договором на срок 5 лет;
• договор заключают по медицинской специальности с муниципальным медицинским учреждением;
• отдельным соглашением с ФОМС определяют условия получения компенсации, отмечают обязательства по возврату части денег при расторжении трудового контракта.

Младший медицинский персонал может получить помощь от государства по специальной программе «Земский фельдшер». Действующими правилами предусмотрена поддержка для фельдшеров и других работников соответствующей категории в размере 500 000 р. Общие условия соответствуют рассмотренным выше. В частности, для выполнения обязательств по договору необходимо выполнять трудовую деятельность по специальности на протяжении не менее пяти лет.

Для медсестер программа «Земский доктор» не действует.

Список необходимых документов

Для участия в программе «Земский доктор» надо подготовить следующий комплект документов:

• гражданский паспорт, иное удостоверение личности;
• подписанный сторонами трудовой контракт;
• приказ по предприятию о приеме на работу по специальности;
• справку из ФНС либо другой документ с подтверждением ИНН;
• сведения о личном банковском счете врача (номер и другие платежные реквизиты);
• документы, подтверждающие наличие высшего профильного образования (завершение ординатуры, интернатуры);
• данные о постоянной регистрации места жительства из подразделения МВД;
• заявление с отметкой согласия на оформление договора с Минздравом по программе «Земский доктор».

Ответственное учреждение

По утвержденным правилам обязанности ответственного учреждения выполняет территориальное подразделение ФОМС. Для консультаций можно обращаться в региональное министерство здравоохранения. Отделение ФОМС обеспечивает приемку и проверку заявлений на участие в программе «Земский доктор». Как правило, каждому участнику на официальном сайте организации для оформления открывают личный кабинет пользователя.

Порядок действий и сроки

На этапе подготовки претенденты изучают открытые вакансии по программе «Земский доктор». Выбрав подходящий вариант, обращаются в соответствующее медицинское учреждение. Далее действуют по следующей схеме:

• заключают трудовой контракт по специальности;
• получают выписку из приказа по предприятию о назначении на соответствующую должность;
• собирают сопроводительный пакет документов;
• подают заполненное заявление и необходимые подтверждения в уполномоченное отделение ФОМС;
• подписывают соглашение;
• перевод средств на счет претендента по закону программы «Земский доктор» выполняется в течение 30 календарных дней.

Где искать вакансии

Для поиска будущего места работы можно использовать:

• специализированные справочные ресурсы сети Интернет;
• региональные биржи труда;
• официальные сайты местных подразделений Минздрава, муниципальных органов власти.

В объявлениях уточняют следующие позиции:

• требуемый профессиональный опыт;
• режим занятости;
• перечень навыков для выполнения служебных обязанностей;
• ограничения по имеющемуся образованию;
• дополнительные социальные льготы и компенсации.

Некоторые медицинские учреждения полностью (частично) компенсируют затраты на переезд и аренду жилья, оплату ЖКУ. В рамках региональных программ не исключена дополнительная финансовая помощь.

Как стать участником «Земского доктора» в 2020 году

Вакансии участников программы создают региональные власти.

Чтобы переехать в село и получить подъемные, нужно сначала найти себе место. Для этого просматривайте официальные объявления. Когда найдете подходящее, обратитесь в медицинскую организацию с просьбой о трудоустройстве.

А подъемные вам выплатят, если подойдете по критериям, заложенным в законодательстве.

Критерии для потенциальных участников таковы:

• возрастной ценз — до 50 лет;
• высшее образование по медицинской специальности, включая пред или последипломную специализацию;
• заключение трудового договора с медучреждением, работающим в селе, сроком на пять лет;
• прибытие или переезд в сельский населенный пункт, рабочий поселок или поселок городского типа.
• заключение договора с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта договор во исполнение условий программы.

Все указанные критерии необходимо подтвердить документально. Оцените свои возможности!

Список необходимых документов

Потенциальному претенденту на миллион нужно хорошо подготовиться. Государству (представляющему его интересы специалисту) необходимо доказать ваше право на помощь.

Для этого требуются следующие документы:

• паспорт гражданина РФ (и ксерокопию) и документ об индивидуальном номере налогоплательщика (для подтверждения личности);
• копию договора с медучреждением сроком на пять лет;
• дубликат приказа о трудоустройстве;
• копия диплома об образовании, обязательно с указанием специализации;
• данные о месте проживания на селе;
• информация о счете в банке;
• заявление на постановку в очередь для получения помощи.

В процессе приема у специалиста вам предложат еще подписать согласие на заключение договора с Министерством здравоохранения.

Все указанные выше документы необходимо отксерокопировать и предъявлять с оригиналами.

Что делать, если невозможно добраться до отделения ФОМС

Современные госорганы дают возможность гражданам обратиться со своими заявлениями дистанционно. Если по каким-то причинам визит в отделение ФОМС невозможен, следует воспользоваться альтернативным вариантом:

1. Собрать пакет документов и отправить почтой. Обязательно с уведомлением о получении. Бланки заявления и согласия на заключения договора следует взять на официальном сайте ФОМС.
2. Обратиться в указанную организацию непосредственно через интернет. На официальном сайте ФОМС можно создать собственный кабинет, где заполнить бумаги, приложив к ним электронные копии документов.

При альтернативном способе обращения в ФОМС бумаги тоже должны быть заверены нотариусом.

Какую ответственность несет получатель средств

Если по личному решению они откажутся от выполнения обязательств до истечения контракта, то на них возлагается ответственность: возвращение суммы в региональный бюджет.

За доктором сохраняется право переезда в другое село в том же округе, но операция должна быть согласована с ФОМС. Если в Департаменте будет принято положительное решение, то документы переоформят и возвращать деньги не придется.

Гражданина могут обязать вернуть как всю сумму целиком, так и ее часть, как компенсацию за неотработанные года по контракту.

Освобождение от ответственности возможно в следующих случаях:

• по статье ТК РФ, согласно которой доктору требуется перевод в связи с состоянием здоровья, и в организации нет для него подходящей должности;
• по статье ТК РФ, в случае, когда гражданин умер, либо его признали нетрудоспособным, а также при возникновении определенных обстоятельств (война, чрезвычайная ситуация или эпидемия).

Важно! Если доктор недобросовестно выполняет свою работу, то контракт может быть расторгнут, и на гражданина возлагается обязанность полностью вернуть полученную сумму. Вся информация о штрафах и неустойках содержится в договоре, заключенным с Минздравом

https://youtube.com/watch?v=2uGLz12NCag%3F

Медсестра Программа Земский Доктор

Сергей Морозов поручил областному Минздраву до конца года разработать и в следующем году запустить программу «Земская медсестра». Подробности программы, в частности размер единовременной выплаты, пока не известен, но уже можно предположить, что средства будут выделяться на улучшение жилищных условий по аналогии с двумя другими программами.

«Укомплектованность кадрами повысилась на 14 процентов. Также произошло омоложение кадрового состава: сейчас в отрасли трудится 63 процента врачей в возрасте до 55 лет, до 2012 года их было всего 45 процентов. В соответствии с потребностью на 2016 год запланировано трудоустройство 60 специалистов. Из них 40 уже трудоустроено», – рассказал заместитель председателя правительства – министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Павел Дегтярь.

Куда обращаться за выплатой

Работник медицинской организации, согласный переехать в сельскую местность, отвечающий вышеописанным критериям, должен обратиться с официальным заявлением в местное отделение Министерства здравоохранения.

В эту организацию нужно принести заявление, а также пакет документов. Для начала необходимо самостоятельно оценить, положена ли вам описываемая льгота.

Как быстро выплатят деньги

Финансирование подъемных осуществляется двумя бюджетами.

Тем не менее законодательно закреплено, что миллион обязаны передать доктору в течение тридцати дней. Срок отсчитывается со дня подписания договора с органами исполнительной власти.

Федеральная часть перечисляется в местный бюджет в течение трех суток. После этого исполнительные органы добавляют свою «долю».

Когда сумма сформирована, ее отправляют на указанный при подаче заявления счет.

Будьте внимательны с документами. Если деньги уйдут на чужой счет, вам все равно за них придется отвечать!

Могут ли отказать

Мы не станем рассматривать случаи, когда в Министерство здравоохранения обращаются недобросовестные граждане, не имеющие права на денежную выплату. Отказ вполне вероятен, госслужащие могут ошибиться.

Если уверены, что миллион вам положен, то следует собрать такие документы:

1. Копию поданного ранее заявления. Ее желательно взять во время приема. Если обращались через интернет — распечатайте из своего кабинета. Либо уведомление о получении адресатом вашего письма.
2. Ответ из отделения ФОМС об отказе.

Эти документы, а также весь пакет, который был предоставлен ранее, прилагается к заявлению в вышестоящую организацию либо в правоохранительные органы, с просьбой разобраться в ситуации.

Ответственность получателя подъемных

Докторам, заключающим договор с Минздравом России, следует понимать, что миллион просто так не дают. Эти люди берут на себя обязательства, заключающиеся в работе в селе в течение как минимум пяти лет.

Если доктор окажется недобросовестным, бросит труд и пациентов, его уволят. Разрыв договора приведет к необходимости вернуть государству полученные средства пропорционально отработанному времени. Нельзя увольняться до истечения срока договора.

Переезд в иное село в том же регионе допустим. Но это следует согласовать с организацией, выдавшей подъемные.

Даже если врача призовут на службу в армии, то ему придется выбрать:

• вернуть часть денег пропорционально неотработанному периоду времени из отведенных 5 лет,
• возобновить контракт после возвращения из армии и отработать оставшийся период.

Кроме того, деньги не придется возвращать, например, если в медицинской организации произошло сокращение штата и врач, получивший денежную помощь, попал под сокращение. Это также касается случаев ликвидации медицинской организации. К таким случаям можно отнести смерть работника или признание его полностью неспособным к трудовой деятельности, наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих выполнению трудовой деятельности. 

Программа — Земский доктор

Изначально проект был ориентирован на выпускников, но в связи с нехваткой лиц, заинтересованных в переезде на село даже за 1 миллион, дважды принималось решение о расширении списка участников. На данный момент, участвовать в программе могут соответствующие требованиям лица:

• Нотариально заверенную копию трудового договора. Договор должен содержать должность и срок действия, быть локализованным по месту действия программы.
• Паспорт.
• ИНН.
• Заявление с требованием об участии в целевой программе.
• Копия распоряжения руководства медицинского учреждения о принятии лица в штат.
• Выписка с банковского счёта. При этом, требуется оформить счёт именно в местном отделении Сбербанка России.
• Диплом о высшем образовании (специальном), а также документы, свидетельствующие о прохождении практики и специализации (ординатуры и интернатуры).
• Сведения о текущем месте проживания.

Иные меры поддержки

По словам Рубель, в Крыму власти предпринимают и другие меры по привлечению медицинских специалистов для сокращения дефицита. В целом укомплектованность медорганизаций региона врачами составляет 80,4%. Если говорить о нехватке, то она составляет около 1,5 тыс. человек, из них порядка 600 врачей и более 900 – среднего персонала.

В целях повышения заинтересованности, рассказала она, осуществляются региональные доплаты за совместительство по дефицитным специальностям. В частности, сумма доплат к зарплате составляет для врачей 7 тыс. рублей, фельдшеров – 5 тыс., медсестер и акушерок – по 4 тыс. рублей. Ежемесячно медработникам, проживающим в сельской местности, выплачивается по 750 рублей ежемесячно на компенсацию оплаты жилья, электроэнергии и отопления.

По данным регионального Минздрава, для привлечения специалистов из других регионов России разработана система компенсаций за съем жилья. Ее размер составляет до 30 тыс. рублей в месяц для населенных пунктов с населением свыше 50 тыс. человек и до 20 тыс. рублей, где число жителей меньше 50 тыс. человек. “Но это, что касается только тех, кого мы планируем привлечь. Но ведь есть и те, кто и сейчас трудится в Крыму, но проживает не в лучших условиях. Мы сейчас думаем над льготной ипотекой под 7% для всех категорий, а не только для приезжих”, – сообщил Чемоданов.

Также, по его словам, рассматривается вариант выделения 600 квартир в течение двух лет для узкопрофильных специалистов, решается вопрос с муниципалитетами по выделению земельных участков для индивидуального строительства. Ведется активная работа по привлечению студентов Медицинской академии в Симферополе. Министерство заключает целевые договоры с будущими выпускниками, в этом году заключен 41 такой договор.

Рубель рассказала, что рассматриваются варианты по приему в ясли и детсады на селе детей медработников. Речь, по ее словам, идет примерно о 6 тыс. медработников, которые находятся в декрете. “Есть много случаев, когда девушки сидят дома, потому что им некуда отдать ребенка. Если бы они получили места в детском саду, они бы вернулись в здравоохранение. Мы работаем над решением этого вопроса”, – сказала глава парламентского комитета.

Порядок участия

Принять участие в программе «Земский доктор» достаточно просто. Для этого необходимо следовать представленному ниже алгоритму:

1. Ознакомьтесь с требованиями к потенциальному участнику программы. Если вы подходите под необходимые критерии и при этом вас полностью устраивают предоставляемые условия, то можно начинать процесс оформления.
2. Выберите регион, где бы вы хотели работать, а также место, нуждающееся в молодых специалистах. На этом этапе также требуется заключить договор с работодателем.
3. Соберите необходимый пакет документов и обратитесь в ФОМС.
4. Дождитесь положительного или отрицательного ответа от ФОМС и приступайте к работе. Обычно рассмотрение документов не занимает много времени, а результат рассмотрения готов уже через несколько недель.

Положенные участнику программы деньги перечисляются в течение 30 дней после принятия положительного решения в ФОМС

Обратите внимание, что очень важно указывать свой расчетный счет верно. В случае, если субсидия поступит на чужой счет, специалисту все равно потребуется отчитываться за предоставленные средства

Необходимый пакет документов

Одним из наиболее серьезных затруднений при участии в программе становится сбор необходимого пакета документов. Главным образом потому, что это требует значительных временных затрат. Участнику программы понадобится собрать для Министерства здравоохранения следующие бумаги:

1. Заявление о заключении договора для получения единоразовой денежной выплаты. Форму данного заявления можно найти на официальных ресурсах ФОМС, а также сайтах госуслуг и государственных ресурсах.
2. Ксерокопия трудовой книжки специалиста.
3. Копия паспорта заявителя.
4. Копия диплома и сертификата о получении специальности.
5. Копия договора с работодателем. В этом договоре обязательно должно быть указано, что он действует от 5 лет и более.
6. Копия документа о проживании или временной регистрации в заявленном населенном пункте. Это значит, что сначала работник должен прибыть в село, где планирует реализовывать профессиональную деятельность, а уже затем оформлять денежную субсидию.

Преимущества старшего поколения врачей

Врачи старшей возрастной группы могут быть более мобильны, поскольку они не так связаны воспитанием детей, считает главный внештатный специалист по общей врачебной практики Министерства здравоохранения Свердловской области Дмитрий Максимов.

“Преимущество расширения программы на более старшую возрастную группу – эти врачи могут быть не так связаны воспитанием детей, они в этом смысле более свободны, более могут быть мобильны. Молодые семьи все-таки предпочитают оставаться в городе, потому что в городе больше возможностей может быть, например, для обучения ребенка. А для более старшего поколения врачей, у которых дети уже взрослые, этот фактор не такой определяющий. Это, на мой взгляд, тоже аргумент, чтобы эту программу расширить на более старшее поколение врачей”, – сказал он.

Кроме того, опытный сотрудник более ценен, потому что он будет “себя увереннее чувствовать, меньше делать ошибок”.

Для поддержки врачей, работающих в сельской местности, необходима также единая федеральная политика или единый соцпакет, подчеркнул эксперт.

“Необходима единая федеральная политика в этом отношении, единый федеральный соцпакет, который бы позволил врачу достаточно автономно существовать в любых условиях, чтобы государство гарантировало врачу заработную плату, социальные льготы, как, например, военнослужащим. Государство просит их выйти на передний край, поэтому должно обеспечить им достойную оплату и справедливые условия труда”, – считает Максимов.

Однако, по словам Максимова, программа материальной стимуляции не решит проблему нехватки квалифицированных кадров в сельском здравоохранении, поскольку существует “целый ряд системных проблем государственной системы здравоохранения”: избыточная бюрократизация, принудительная плановость, ориентация на количество, а не на качество медицинских услуг, тотальный контроль над работой врача-клинициста, незаслуженно низкий престиж врача первичного звена и слабое развитие общей врачебной практики – наиболее эффективной специальности для оказания амбулаторной помощи.

Порядок оформления

Процесс получения статуса происходит в следующем порядке:

1. Сбор необходимого пакета документов.
2. Обращение в региональное отделение ФОМСа для составления соответствующего заявления.
3. Ожидание ответа согласно поданным документам. Как правило, на принятие решения уходит не больше месяца.
4. При положительном ответе осуществляется составление договора об участии в программе и параллельно с этим подписание трудового договора по месту работы (по приезду в выбранный регион).
5. Осуществление переезда в выбранный регион для дальнейшей трудовой деятельности.
6. Подписание дополнительного договора непосредственно по месту будущей работы в отделении ФОМСа. Получение финансовой помощи на предоставленные банковские реквизиты. Стоит отметить, что перевод денег осуществляется в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.
7. Осуществление выделенных финансовых затрат на улучшение своих жилищных условий.
8. Осуществление своей непосредственной трудовой деятельности согласно подписанному трудовому договору.

Документы в минздрав

Чтобы вступить в программу и получить деньги, нужно собрать документы и отправить этот пакет в минздрав. Делаете это по приезду на место будущей работы. Заранее не получится.

Перечень

• Трудовой договор, заключенный вами с больницей сельской местности. В 3-х экземплярах с вашей подписью и главного врача
• Заявление на участие в программе. Бланк вышлет региональный минздрав вашей больнице
• Копию паспорта с главной страницей + страницей с постоянной регистрацией
• Копию справки о постановке на временный учет по месту регистрации. Если вы сменили постоянную регистрацию и зарегистрировались на новом месте, то просто копию страницы паспорта с новой записью
• Выписка из вашего банковского счета, на который переводить деньги

Кто вправе принять участие в программе (какие условия программы “Земский фельдшер”)

Контракт с кандидатом на участие в госпрограмме может быть заключен только при условии соблюдения следующих требований:

№ п/п.	Обязательное требование к участникам программы	Уточнение
1	Соответствие возраста участника заявленным требованиям	Федеральные власти официально увеличили возраст претендентов на участие в программе. Однако, в некоторых регионах власти по-прежнему требуют от кандидатов быть не старше 50 лет (иногда 35-45 лет).
2	Оконченное медицинское образование (в средних профессиональных учебных заведениях)	Наличие диплома государственного образца с отметкой о приобретенной специальности фельдшера обязательно для участия в программе.
3	Проживание на территории выбранного населенного пункта по месту трудоустройства (в регионе, участвующем в проекте)	На все время действия контракта фельдшер обязан проживать на постоянной основе в селе, ПГТ, малонаселенном городе или в рабочем поселке, с учреждением которого медработник заключил договор о трудоустройстве.
4	Обязательная отработка положенного срока	Контракты с фельдшерами, получившими грант, заключаются на срок от 5 лет. В течение этого срока фельдшер должен трудиться на полную ставку.

Ранее необходимо было также соответствовать установленному программой возрасту. В 2018 году предельным возрастом участника был возраст в 45 лет. Затем в большинстве регионов он был увеличен до 50 лет

Однако, до сих пор власти отдельных субъектов требуют от кандидатов подавать заявки на участие в программе только в случае, если им не исполнилось 35 лет (в таких регионах особо важной задачей является омоложение штата)

Как стать участником программы «Земский доктор»

Порядок реализации программы определяется властями каждого региона самостоятельно – чтобы узнать, как получить выплату в определенном городе, нужно ознакомиться местным законодательством.

В общем случае для того, чтобы стать участником программы, необходимо:

• заполнить заявление о предоставлении выплаты;
• подготовить документы, прилагаемые к заявлению (их перечень приведен выше);
• подать документы в региональное отделение Минздрава;
• дождаться решения о назначении выплаты (отказе в назначении выплаты).

Сроки рассмотрения заявления на федеральном уровне не регламентированы – их также придется искать в региональном законодательстве. Как правило, решение по поданному заявлению принимается в течение 30 дней с момента его получения. В течение 3 дней с момента принятия решения заявитель получает письменное уведомление (в случае отказа помимо основной информации в нем также указываются причины, по которым выплата не будет назначена).

На каком основании целевикам отказывают в участие в программе — Земский доктор

При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Программа «Земский фельдшер»

Фельдшер может рассчитывать на сумму в 500 тысяч рублей. Кто участвует в программе?

1. Медработники со средним специальным образованием в возрасте до 35 лет (в некоторых регионах до 50).
2. Переехавшие в сельскую местность или рабочий поселок.

Выделением денег заведует местный Минздрав. Для участия в программе направляется пакет документов и ожидается решение. В случае положительного ответа, средства поступают через 30 дней после заключения договора.

Выделенную сумму можно потратить на свое усмотрение, например, приобрести жилье или автомобиль. Обязательное условие для использования денег – отработка по контракту не менее 5 лет.

Что привлекает сотни молодых специалистов уезжать в глубинки: видео

• РФФИ: Мой первый грант 2019 года
• Конкурс Лидеры России 2018-2019 года
• Конкурс Чайковского в 2019 году