Уголовная ответственность за неуплату и уклонение от алиментов

Основания для начала разбирательства

Перед началом делопроизводства судебный пристав должен рассмотреть все нюансы:

1. Неуплата должна быть умышленной, то есть алиментщик преднамеренно не вносил средства на счет получателя.
2. Уклонение является злостным. Должник систематически уходит от обязательств в течение длительного периода, скрывается.

Явными критериями такого уклонения считаются:

1. Игнорирование исполнительного листа долгое время.
2. Занижение фактической суммы дохода.
3. Скрывание имущества, которое может пойти в счет взыскания долга.
4. Своевольный переезд на новое место проживания без оповещения судебных органов или получателя.
5. Изменение Ф. И. О. без осведомления взыскателя или пристава.
6. Преднамеренное нежелание работать.
7. Безработица без учета в центре по трудоустройству.
8. Ложная информация о своих доходах.
9. Повторное уклонение после принятых мер дисциплинарного или административного воздействия.

Чтобы рассматривать неплательщика в уголовном деле, помимо хотя бы одного из этих показателей, срок уклонения должен быть не менее 4 месяцев.

Ответственность за неуплату алиментов

Алиментные платежи обязан совершать родитель в отношении своего ребенка или иногда супруг в пользу второго. Часто встречаются именно примеры, когда после развода родителей один из них становится плательщиком алиментов на несовершеннолетних.

Однако невыплата положенных сумм бывшим мужем или женой грозит должнику судом и другими неприятностями. Бывает, что дела о взыскании задолженности длятся годами, в результате чего, страдают интересы ребенка.

Заявление о выплате алиментов в 2018 году

Для того чтобы второй родитель стал обязанным платить алименты на несовершеннолетних, необходимо договориться об этом мирно. После достижения согласия следует составить документ, который зафиксирует размер и порядок получения денежных сумм. Однако мирно решить проблему реально далеко не всегда. В таком случае заинтересованный родитель вправе обратиться в суд с заявлением по нормам ч.2 ст. 80 Семейного кодекса РФ. Оно составляется с целью вынесения судебного решения о взыскании алиментов.

Все обязанности, назначенные судом ответчику, будут изложены в решении при учете всех обстоятельств дела и в течение 10 суток направлены на ознакомление ответчику. Если он не предъявит возражения в исковом виде суду, то считается, что он согласен с выдвигаемыми требованиями.

С этого момента возникнет обязанность уплаты алиментов, в случае нарушения которой начинает накапливаться задолженность.

Порядок взыскания долга

У заинтересованного лица есть несколько способов заставить нерадивого родителя выплачивать алименты:

• решить вопрос договором мирно;
• обратиться в суд.

Последний вариант предусматривает подачу иска о взыскании задолженности по алиментам. Истец вправе претендовать на начисление и выплату неустойки за просроченные бывшим супругом периоды. Задолженность образуется и накапливается в нескольких случаях:

1. Если платеж установлен в фиксированной сумме, при этом плательщик не совершает вовремя отчислений. Чтобы рассчитать сумму долга, следует умножить число неоплаченных месяцев на сумму, которая назначена.
2. Если выплата должна рассчитываться в виде процентов от заработка, но должник не работает. В этом случае расчет все равно производится от средней зарплаты на данный момент, а долг копится по правилам ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

В тексте иска следует указать требования о взыскании долга и неустойки, которые должны быть обоснованными.

Злостным неплательщиком считается лицо, которое:

• скрывается из-за неуплаты алиментов;
• скрывает уровень заработка и доходов с целью уклонения от выплат;
• меняет места проживания и пребывания с этой же целью;
• не выплачивает алименты более 4 месяцев подряд;
• не делает положительных сдвигов даже после предупреждения приставов о возможной ответственности.

Однако решение о том, является ли ответчик злостным неплательщиком, принимает исключительно суд.

Что будет, если не платить алименты?

Последствия неуплаты алиментов могут быть нескольких форм:

1. Гражданско-правового характера. Она заключается в возможности требовать неустойку с неплательщика и обязанности возместить ее. Эта неустойка может взиматься в размере 0,5% от суммарной задолженности за каждый день просрочки;
2. Уголовного характера. Она возникает в случае злостного уклонения от выплаты алиментов по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. В 2018 году там предусмотрено наказание в виде исправительных работ до 1 года, обязательных работ или ареста до 3 месяцев.

Важно также соблюдать порядок уведомления о препятствующих своевременной оплате обстоятельствах. Например, если лицо не сообщает о потере работы судебному приставу-исполнителю своевременно, то по статье 17.14 КоАП России наказывается штрафом суммой 1–2 тыс

руб.Приставы имеют права при наличии исполнительного листа изымать имущество и реализовывать его с торгов, с целью погашения долга по алиментам.
Кроме того, если неплательщик оформит сделку по отчуждению имущества незадолго до вынесения решения суда и начала исполнительного производства, ее могут оспорить и признать фиктивной.

Кроме того, при наличии задолженности по алиментам могут не выпустить из страны даже при наличии всех необходимых документов и отсутствии других претензий.

Что же в итоге грозит за неуплату алиментов? Должник может получить уголовное наказание, а также увеличить сумму обязательств по платежам на величину неустойки. В результате долг будет расти, а второй родитель получит возможность начать дело о лишении родительских прав.

Какое наказание за неуплату алиментов

Содержание несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей или супругов — одна из семейных обязанностей. Денежные средства, в которых это выражается, называются алиментами. А обязательства, соответственно, алиментными.

По большей части обязанность платить алименты возлагается на бывших супругов, живущих отдельно от детей. Современные российские реалии таковы, что только каждый пятый из обязанных платить денежное содержание своим родственникам, добровольно исполняет эту обязанность. А между тем, стоит задуматься, какое наказание за неуплату алиментов может быть назначено. Рассмотрим подробнее варианты.

Штрафные меры

В том случае, когда обязанность по уплате алиментов и их размер были установлены судом, истец на руки получает решение или судебный приказ. С момента вступления его в действие у ответчика возникает обязанность регулярно платить установленную судом сумму. Сроки выплат зависят от того, кому предназначены алименты:

• детям — до их 18 лет;
• супруге — до исполнения ребенку 3-х лет;
• родителям — до их смерти или прекращения нуждаемости.

Если плательщик, возложенные на него судом обязанности не исполняет, то возникает долг. Получатель может в таком случае повторно обратиться в суд, уже за взысканием образовавшегося долга. На который будет начислена пеня. Ее размер — 0,5% от размера долга за каждый день просрочки.

Если учесть, что ежемесячно сумма задолженности растет, то сумма выходит весьма внушительной. Кроме того, с должника будут взысканы все судебные расходы и исполнительский сбор — 7%.

Обратите внимание! Чтобы такое наказание за неуплату алиментов было применено, требуется заявление получателя алиментов, подтвержденное справкой из ССП о размере и сроке долга. Без инициативы со стороны второго родителя, суд такое решение не примет

Следовательно, приставы его не исполнят.

Действия судебных приставов

Эта служба способна доставить неплательщику алиментов немало неприятностей. Причем все ее действия будут находиться в рамках закона. Если исполнительный документ был передан приставам, то они начинают работу по взысканию алиментов или долга по ним.

Если известно место работы должника, то туда направляется исполнительный лист, согласно которому из зарплат и прочих выплат будет удерживаться и перечисляться получателю определенная часть, которая может составить до половины зарплаты (ст. 138 ТК).

• наложить арест на банковские счета до списания суммы долга;
• арестовать, а затем и реализовать с аукциона имущество неработающего должника;
• передать сведения в паспортно-визовую службу, чтобы исключить выезд за границу.

Уголовное преследование

Злостное неисполнение алиментных обязательств является преступлением. Чтобы в этом убедиться достаточно заглянуть в ст. 157 УК. Привлечь к ней может суд по заявлению получателя алиментов, поданное в ФССП. Но для этого неуплата должна носить характер намеренных действий, направленных на систематическое уклонение от исполнения решения суда.
Доказательствами такой злонамеренности, по мнению Верховного суда, являются:

• задержка без уважительной причины выплат более, чем на 4 месяца;
• сокрытие имущества;
• указание недостоверных данных о доходах;
• увольнение с работы без извещения приставов;
• внезапные смены места жительства;
• объявление в розыск;
• нежелание устраиваться на работу или вставать на учет в службе занятости и т. д.

Обратите внимание! Мера наказания может быть назначена в виде исправительных или принудительных работ, сроком до года, ареста на 3 месяца или даже тюремного заключения на год. Основанием для нее служит приговор суда

Лишение родительских прав

В отношении тех родителей, кто подпадает под определение злостных неплательщиков, может быть использована такая серьезная мера, как лишение их родительских прав. Процедура довольно сложная, требующая большого объема доказательств. Инициатором рассмотрения такого вопроса может стать второй родитель, подавший иск. Но именно он должен будет доказать факт злостности нарушения.

Если на руках уже есть приговор суда, то процесс может быть завершен довольно быстро, вынесением решения о лишении прав родителя, подвергшегося уголовному наказанию за уклонение от алиментов

Но во всех прочих случаях суды крайне осторожно выносят подобные решения. Причина действительно должна быть неуважительной

Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов?

Если взыскатель средств, долгое время не получающий от плательщика присужденные алименты, пожелает привлечь неплательщика к уголовной ответственности, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть целый ряд особенностей данного исполнительного производства и оценить:

1. Характер неуплаты — он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств.
2. Характер уклонения — злостный, т. е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.

Пунктом 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» четко перечислены явные признаки злостности:

• умышленное неисполнение требований исполнительного листа в течение продолжительного времени;
• сокрытие реальных доходов;
• сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание;
• изменение места жительства без сообщения взыскателю или судебному приставу;
• внесение неверных анкетных данных (например, Ф. И. О.);
• изменение рабочего места без информирования судебного пристава;
• тунеядство (т. е. преднамеренное нетрудоустройство);
• отсутствие нетрудоустроенного должника на учете в качестве безработного в центре занятости населения;
• представление ложных сведений о своих доходах и имуществе;
• продолжение уклонения после административных мер воздействия и предупреждения приставом о возможном привлечении к уголовной ответственности.

Наличие совокупности перечисленных факторов вместе с задолженностью по алиментам более, чем за 4 месяца позволяет рассматривать должника как потенциально уголовно-наказуемое лицо в порядке ст. 157 УК РФ.

Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю

Порядок привлечения к ответственности

Предлагается следующий алгоритм:

1. Подается заявление.
2. Возбуждается исполнительное производство (ст. 36 ФЗ No229).
3. Пристав в пределах двух месяцев предпринимает меры для принуждения к уплате требуемых сумм.
4. По истечении двухмесячного срока пристав готовит протокол о нарушении норм административного законодательства сообразно ст. 5.35.1 КоАП.
5. Сообразно ст. 28.8 КоАП составленный документ передается на рассмотрение судье.
6. Контроль за законностью и полнотой мер административного воздействия, прибытием ответчика в суд, получением копии решения суда об административном правонарушении и сведений о применении к виновному наказания, осуществляется старшим судебным приставом.
7. Если по завершению исполнительных действий требуемые суммы оказались не выплачены ответчиком, судебный пристав-исполнитель подготавливает рапорт о преступлении, определенном в ст. 157 УК.

Важно подчеркнуть, что в отечественной практике ничтожно мало примеров получения положительных результатов без участия юристов. Самостоятельное решение вопросов обычно вызывает трудности, юридически неподкованным гражданам предлагается обращаться за помощью к профессионалам.

Самостоятельное решение вопросов обычно вызывает трудности, юридически неподкованным гражданам предлагается обращаться за помощью к профессионалам.

Как подать в суд?

Заявление приставу, справка и расчет задолженности

Расчетом суммы задолженности по алиментам должны заниматься судебные приставы.

Если этого не происходит, то заинтересованная сторона должна направить заявление приставу о расчете задолженности по алиментам. Заявление формируется в свободной форме.

1. В «шапку» документа фиксируется название исполнительного органа, имя судебного исполнителя, а также имя инициатора заявления, включая адрес и телефон.
2. Посередине пишется название документа – «Заявление о расчете задолженности по алиментам».
3. Следом излагаются обстоятельства, данные плательщика, дата открытия исполнительного производства, сумма платежей и прочее.
4. Далее следует просьба произвести расчет образовавшейся задолженности.
5. Заявление завершается датой подачи и подписью заинтересованной стороны.

• Скачать бланк заявления о расчете задолженности по алиментам
• Скачать образец заявления о расчете задолженности по алиментам

После рассмотрения документа ответственное лицо принимает постановление о расчете долга и выдает заявителю соответствующую справку о дате и сумме платежа, а также о сумме задолженности.

Иск о выдаче судебного приказа

После получения на руки справки заинтересованная сторона может смело обращаться в суд, чтобы взыскать долг. Для этого следует сформировать заявление о выдаче судебного приказа на взыскание долга по алиментам.

Документ должен содержать следующую информацию:

1. полное название судебной инстанции;
2. персональные данные заявителя и должника (ФИО, место регистрационного учета, место работы, контактные телефоны);
3. обстоятельства, суть проблемы и требования;
4. ссылки на документы, на основании которых необходимо взыскать средства (постановление судьи, мировое соглашение;
5. ссылку на документы, которые подтверждают наличие задолженности (справка от судебных приставов);
6. перечень приложений (копии свидетельства о браке и разводе, свидетельство о рождении детей, справки с места работы);
7. дату и подпись истца.

• Скачать бланк искового заявления в суд о неуплате алиментов
• Скачать образец искового заявления в суд о неуплате алиментов

Заявление о выдаче судебного приказа направляется мировому судье по месту прописки заинтересованной стороны. Госорган рассматривает заявление в срок до пяти дней. Разбирательство проходит без участия сторон. После рассмотрения заявления сторонам выдается судебное распоряжение. В течение 10 дней документ можно оспорить, на 11 день приказ вступает в законную силу и направляется в службу судебных исполнителей.

Как написать заявление приставу о злостной невыплате средств?

Когда есть признаки преступления – злостного уклонения от оплаты алиментов, виновника можно привлечь к уголовному наказанию. Уголовное дело уполномочены заводить сотрудники службы СП, в производстве которых находится дело о взыскании средств на содержание ребенка.

Однако если никаких движений нет, то истец вправе самостоятельно начать процесс. Для этого потребуется составить соответствующее заявление и направить его ответственному судебному исполнителю. Документ формируется в свободном виде.

1. В шапку необходимо зафиксировать:
   • название госоргана ССП;
   • персональные данные инициатора включая ФИО, адрес прописки, контактный телефон.
2. Посередине пишется наименование документа – «Заявление о привлечении к уголовно ответственности за злостное уклонение от оплаты алиментов».
3. Следом можно зафиксировать сведения о должнике ФИО, место работы, телефон, адрес.
4. Далее указываются обстоятельства по делу, а именно:
   • сумма и форма алиментов;
   • дата принятия решения судом;
   • когда и в какой сумме производились выплаты по алиментам;
   • сумма актуального долга.
5. В завершении истец прописывает требование о привлечении виновника к уголовному наказанию, проставляет дату и подпись.

• Скачать бланк заявления судебным приставам о привлечении к уголовной ответственности при злостном уклонении от уплаты алиментов
• Скачать образец заявления судебным приставам о привлечении к уголовной ответственности при злостном уклонении от уплаты алиментов

Нюансы ответственности за неуплату алиментов и отмена таковой ответственности

В судебном порядке плательщик алиментов может быть освобожден от выплаты задолженности или неустойки в соответствии с положениями ст. 114 СК РФ. Возможно такое освобождение как в полном, так и в частичном размере. При этом суд может также постановить прекращение выплаты алиментов, если плательщик предоставит ему отдельные доказательства неправомерности их начисления. Таковыми доказательствами может выступать:

• Отсутствие отцовства и подтверждение того, что плательщик не знал о факте, что не является биологическим отцом ребенка из-за обманных действий матери;
• Подтверждение предоставления получателем алиментов суду подложных документов относительно необходимости выплаты алиментов или относительно доходов ответчика, а также других фактов, существенных для дела;
• Ненадлежащее использование средств получателем алиментов – однако в этом случае задолженность может быть перенесена на нового опекуна, равно как и обязанность выплат алиментов;
• Лишение родительских прав плательщика алиментов и взятие на себя родительских обязанностей новым опекуном.
• Случаи, когда нетрудоспособность алиментополучателя была обусловлена употреблением алкогольных или наркотических веществ.

Важный факт

При освобождении от уплаты задолженностей по алиментам и выплаты таковых алиментов, возврат средств их плательщику не производится.

Расчет алиментов, хоть и не имеет сроков давности, начинает проводиться судом с момента обращения в соответствующую инстанцию истца

Но принимая во внимание обстоятельства, а также имея подтверждение попыток алиментополучателя добиться выплат в свою пользу, суд может установить задолженность сроком до трёх лет до момента обращения. Если же алиментарные выплаты были предусмотрены ранее вынесенным решением суда, судебным приказом или нотариально заверенным соглашением, то неустойки и задолженности рассчитываются с момента их фактического появления, не ограничиваются установленным трехлетним сроком, и не имеют срока давности по их истребованию

Прекращение ведения уголовного дела, начисления задолженности или неустойки может проводиться по желанию получателя алиментов после предоставления заявления про отказ от исполнительного производства.

Как привлечь неплательщика к уголовной ответственности?

Пристав направляет должнику письменное извещение с требованием добровольно погасить задолженность. Если в течение месяца неплательщик не отреагирует, его уведомляют повторно. Одновременно с этим получатель алиментов дает письменные пояснения о том, что содержания на ребенка не получает.

Далее оформляется рапорт о выявлении признаков преступления. Его регистрируют в специальном журнале. Затем дознаватель выносит постановление о возбуждении уголовного дела.

В ходе следственных действий дознаватель:

• проводит розыск должника;
• знакомит его с материалами дела;
• получает письменные объяснения;
• передает документы в суд.

Материалы уголовного дела должны содержать полный пакет документации. В него входит:

• обращение получателя выплат;
• исполнительный документ;
• постановление о начале производства;
• расчет задолженности;
• рапорт пристава;
• извещения должнику;
• документы о привлечении к ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ;
• ответы на запросы из ПФР, ФСС, налогового органа, банков;
• акт осмотра жилья.

157 УК РФ содержится важное правило – уголовное дело возбуждается только в случае, если должник был привлечен к ответственности по КоАП РФ, а срок действия наложенной санкции не истек. Таким образом, при первой просрочке неплательщику грозит только наказание по ст. 5.35.1 КоАП РФ

5.35.1 КоАП РФ.

Срок действия административных мер воздействия составляет 1 год после погашения санкции. По ст. 5.35.1 КоАП РФ могут назначаться  следующие меры воздействия:

• работы обязательного характера на период до 150 часов;
• арест от 10 до 15 суток;
• штраф в размере 20 тыс. руб., если статус виновного лица в не позволяет применить арест или обязательные работы (например, нельзя арестовать беременную женщину, военнослужащего, ряд иных категорий граждан).

Следовательно, срок наказания по КоАП РФ истечет через 1 год после завершения обязательных работ, отбытия ареста, либо погашения всей суммы штрафа. Только при возникновении повторной просрочки по алиментам в этот период времени можно возбудить уголовное дело. Как только 1 год истек, неплательщик может вновь привлекаться к санкциям по КоАП РФ, однако уголовное дело возбудить нельзя.

Если указанные выше требования УК РФ подтверждены, т.е. имеется действующее административное наказание, можно рассчитывать на возбуждение уголовного дела. Основанием для возбуждения дела может являться:

• заявление от взыскателя, поданное в ФССП или правоохранительные органы;
• решение должностного лица ФССП, так как эта служба обладает полномочиями органа дознания;
• материалы прокурорской проверки, проведенной по обращению взыскателя, органов опеки, иных уполномоченных ведомств.

Дело об уклонении от алиментных выплат относятся к преступлениям небольшой тяжести, так как максимальной санкций по ст. 157 УК РФ является тюремное заключение до 1 года. Поэтому приставы могут сами провести дознание, зафиксировать доказательства, направить материалы для рассмотрения в суд. Если же требуется проведение предварительного расследования, материалы будут переданы в полицию или Следственный комитет РФ.

Если основания для уголовного преследования выявят приставы или сотрудники правоохранительных органов, они могут возбудить дело по собственной инициативе. Однако и взыскатель вправе подать заявление о привлечении неплательщика к ответственности. Сообщение о преступлении можно подать:

• путем оформления письменного заявления, регистрации его в отделе ФССП или полиции;
• путем устного сообщения, которое будет зафиксировано под протокол специалистами ФССП или полиции.

Порядок привлечения к уголовной ответственности

В соответствии с законодательной базой Российской Федерации, за невыплату алиментов предусмотрена административная и уголовная ответственность. Сначала лицо привлекается к административному наказанию. А при отсутствии должного воздействия, в отношении него возбуждается уголовное дело. Привлечь должника за неуплату алиментов к уголовной ответственности вправе только судебный пристав, который может это сделать по своей инициативе, либо по заявлению получателя алиментов.

Этапы привлечения неплательщика к уголовной ответственности:

• при установлении факта умышленного уклонения в течение двух и более недель, дознаватель ССП привлекает лицо по ст. 5.35.1 КоАП РФ за неисполнение алиментных обязательств;
• назначается наказание в виде принудительных работ. В течение этого срока он также должен производить выплаты и погашать образовавшийся алиментный долг. Если этого не происходит, то дознаватель вновь привлекает лицо по ст. 5.35.1 КоАП РФ;
• соответственно, должнику вновь назначается наказание в виде принудительных работ. При этом ему разъясняется, что при продолжении уклонения, он будет привлечен уже к уголовному наказанию;
• если административные меры не действуют, дознаватель возбуждает уголовное дело по ст. 157 УК РФ. Наказание составляет до 1 года лишения свободы.

По результатам работы судебного исполнителя выносится решение об уголовном преступлении, которое направляется в прокуратуру или службу внутренних дел по месту проживания ответчика. После проведения досудебного урегулирования вопроса, делопроизводство передается в суд.