Правила блокировки и разблокировки счетов

Контрагенты вызывают подозрения

Отключить

У Ивана небольшое рекламное агентство и есть постоянный клиент. Этот клиент арендует баннеры с рекламой общественного движения, заказывает листовки и услуги промоутеров. Клиент платит со счетов разных фирм и говорит, что ему так удобно. Иван не обращает на это внимания: он честно размещает рекламу и печатает полиграфию. А в конце месяца они обмениваются актами на имя тех компаний, от которых поступают деньги. Банк проверил контрагентов Ивана и обнаружил, что ему на счет поступают деньги за рекламу от фирм-однодневок. Ивану об этом ничего не сообщили, а сразу заблокировали расчетный счет.

Если бы Иван был клиентом банка “Точка”, о ненадежных контрагентах он узнал бы еще в мобильном приложении

Каждый бизнес-партнер предварительно оценивается системой и маркируется: “партнер ненадежен”, “стоит обратить пристальное внимание”, “партнер выглядит надежным”

Отключить

Проблемы с отчетностью и налогами

Бухгалтер Ольга Ивановна вовремя перечислила страховые взносы, но указала старый КБК. Деньги попали в налоговую, но повисли на невыясненных платежах, и у ИП образовался долг. Налоговая направила требование по адресу регистрации предпринимателя, но конверт затерялся. Через месяц предприниматель узнал о блокировке счета.

Он не смог выставить клиенту счет на оплату, потому что эти деньги сразу бы списались по требованию налоговой в счет несуществующего долга. Ольга Ивановна отправила уточняющее письмо, но деньги на нужный КБК зачислили только через 3 дня. К тому времени клиент ушел к конкурентам, а Ольга Ивановна осталась без премии.

Отключить

Ошибиться может и налоговая — там тоже работают живые люди. Хорошо, если банк сразу предупреждает клиентов о таких блокировках и помогает решать проблемы. Еще лучше, если банк предотвращает такие ситуации: напоминает о сроках отправки отчетности, правильно считает налоги и сам заполняет реквизиты в платежках.

Когда будут сняты ограничения

Точный срок разблокировки расчетного счета налоговой определить практически невозможно, постольку, поскольку это будет во многом зависеть от причин наложение ограничений. Как говорилось выше, для начала предприниматель должен пройти несколько этапов, именно от скорости его реагирования будет зависеть конечная дата освобождения счета. Например, после того как вы подали заявление в налоговый орган, вам назовут точную причину блокировки и способы освобождения счета от санкций. Например, если вы не заплатили налог, не выпадали налоговую декларацию, вам соответственно нужно будет исполнить требования налоговой инспекции, оплатить штраф, если он был начислен за неисполнение налогового законодательства и только на следующий рабочий день налоговая инспекция будет рассматривать ваше письменное обращение.

В частности, случаются такие ситуации, когда ограничения были наложены по ошибке банка или налоговой инспекции. В данном случае, разблокировка может занять еще больше времени, чтобы предприниматель мог предоставить все доказательства того что, законодательство он не нарушал и уплачивал все обязательства своевременно. Кстати, при возникновении каких-либо споров, например, когда пострадавшая сторона не согласна с требованиями уполномоченных органов, то об этом обязательно стоит заявить в суд.

Даже в том случае, если блокировка была наложено не в связи с нарушением налогового законодательства, и при этом нарушитель исполнил свои обязательства, требуется некоторое время налоговой инспекции для того, чтобы освободить счет от блокировки. Ведь в данном налоговая инспекция должна направить письмо в банк с просьбой об отмене блокировки и на это также требуется некоторое время. После того как он получит уведомление, он должен будет освободить счет на следующий рабочий день. Сегодня, благодаря электронному документообороту, банки в течение нескольких секунд получают письма от налоговой инспекции и уже на следующий день могут освободить счет от блокировки, на практике процедура может затянуться на срок от нескольких дней до нескольких недель, в зависимости от ряда обстоятельств.

Если подвести итог, то блокировка банковского расчетного счета может быть неприятным сюрпризом для предпринимателей. Хотя на практике, если с его стороны есть некоторые нарушения, то ситуация более чем предсказуемая. В данном случае, не стоит дожидаться и попытаться решить вопрос как можно скорее. В том случае, если блокировки избежать не удалось, то нужно реагировать оперативно. То есть обратиться в Налоговую инспекцию с просьбой освободить счет и исполнить требования контролирующего органа, чем быстрее предприниматель будет реагировать, тем быстрее он сможет освободить свои денежные средства от санкций.

Налоговая заблокировала счет: причины и следствия

Право ФНС России заблокировать расчетный счет организации определено в статье 76 Налогового кодекса РФ, которая содержит исчерпывающий перечень причин, по которым банковские операции могут быть временно приостановлены:

• юрлицо опоздало с предоставлением налоговой декларации в ФНС на 10 рабочих дней со дня окончания срока ее подачи (пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ);
• налоговый агент не представил расчет по форме 6-НДФЛ в ФНС в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока его подачи (п. 3.2 ст. 76 НК РФ);
• налогоплательщик не исполнил требование налоговой службы об уплате налога, страховых взносов, пени или штрафа (п. 2 ст. 76 НК РФ);
• налогоплательщик, который в силу требований НК РФ обязан представлять отчетность в электронном виде, не передал в налоговую службу электронную квитанцию о приеме документа, полученного от ФНС в электронной форме в срок 6 дней с даты его получения (пп. 2 п. 3 ст. 76 НК РФ).

Как следует из письма Минфина от 21.04.2015 N 03-02-08/22548, в число таких документов входят требования о представлении документов и о представлении пояснений, а также уведомления о вызове представителей организации в налоговую инспекцию.

Кроме того, операции по счету могут приостановить по причинам, указанным в пункте 10 статьи 101 НК РФ. Если в ФНС решат, что организация не исполняет решение, которое было принято по результатам камеральной или выездной проверки, по причине того, что совокупная стоимость его имущества по данным бухгалтерского учета меньше суммы недоимки, пеней и штрафов. Однако, в этом случае перед блокировкой счета орган ФНС должен вынести решение об обеспечительных мерах в виде запрета на отчуждение (передачу в залог) всего имущества такого юрлица.

Сразу надо сказать, что Пенсионный фонд, ФСС и Росстат не имеют права блокировать банковские счета организаций и ИП. Равно, как и ФНС во всех остальных случаях нарушений налогового законодательства, таких как несвоевременное предоставление авансовых расчетов или бухгалтерского баланса. Нет права примеять эту меру и при непредоставлении расчета по страховым взносам. Правда, этот момент чиновники намерены изменить в ближайшем будущем: соответствующий законопроект уже находится на рассмотрении.

Рассмотрим, как разблокировать счет в банке, заблокированный налоговой, у организации или ИП в разных ситуациях подробнее.

Блокировка р/с из-за отчетности

Поводом для блокировки в этом случае может стать несвоевременная сдача налоговой декларации, а также иных налоговых расчетов, например, формы 6-НФДЛ. Формально она не является декларацией, но все равно относится в налоговым отчетностям.

Здесь нужно понимать, что счета, конечно же, не будут заблокированы при опоздании на 1-2 дня. Если же просрочка составит от 10 и более дней, инспекторы ФНС будут вынуждены направить решение о заморозке р/с. Подобную санкцию предполагает ст. 76 НК РФ.

Большой неприятностью для предпринимателя может стать то, что заморожено будет не только движение денежных средств, но и сам счет полностью независимо от остатка на нем.

Какие компании чаще всего сталкиваются с этим

Часто с такой проблемой сталкиваются представители малого бизнеса, которые не наладили пока электронное взаимодействие с налоговиками и отправляют свои отчеты, в том числе и нулевые, по почте. К сожалению, Почта России — не самая оперативная организация, поэтому письма периодически задерживаются во время пересылки, что приводит к негативным последствиям для предпринимателей.

Если налоговики не увидят вашей декларации в камеральный период (в течение 10 после крайнего срока сдачи отчетности), то формально они имеют право заблокировать р/с.

В дальнейшем вы легко подтвердите, что отправили налоговый отчет вовремя с помощью почтовых квитанций. Однако чтобы избежать лишних хлопот и визита в налоговую, не затягивайте отправку декларации до последнего дня.

Самый оптимальный вариант — наладить дистанционное взаимодействие с налоговой. Сделать это можно, например, с помощью программного обеспечения для обмена документами в электронном виде. С его помощью вы сможете формировать отчетности и своевременно отправлять их в систему ФНС. Софт идеально подходит ИП, которые ведут бухгалтерию самостоятельно и не имеют специальных знаний.

Большинство программ заполняют отчеты автоматически. Достаточно лишь вносить данные для расчета налога (накладные, выгрузка отчетов из 1С). Также некоторые сервисы напоминают о приближающейся дате сдачи деклараций, чтобы вы не пропустили ее в суете.

Что делать, если заблокировали расчетный счет

Чтобы разблокировать расчетный счет, достаточно принести отчеты в инспекцию, а также предоставить документы, подтверждающие факт сдачи отчетности (почтовые квитанции, распечатки из программы сдачи деклараций и прочие).

Сразу на следующие день налоговики обязаны разблокировать счет и отправить соответствующее решение в банк, где вы обслуживаетесь. Кстати, у вас может быть 5 расчетных счетов, а заблокируют только 1-2 или, наоборот, все сразу. Это будет зависеть от конкретного инспектора, который принимает решение. То есть здесь все индивидуально.

Бланк заявления в Налоговую инспекцию

Образец письма о разблокировке счета налоговой, по сути, не нужен постольку, поскольку на законодательном уровне определенная форма не установлена, а это лишь говорит о том, что написать заявление можно в свободной форме и при этом соблюдая некоторые общие правила. В первую очередь в заявление должны присутствовать некоторые данные:

• наименование получателя заявления, то есть того налоговый орган, к которому вы обращаетесь;
• все необходимые данные заявителя, в том числе юридический адрес, полное наименование и реквизиты ИНН, КПП, ОГРН;
• контактные данные заявителя;
• номер заблокированного счета;
• текст обращения с описанием ситуации;
• просьба о снятии ограничений.

Правда, одно заявление решить проблему не может постольку, поскольку для наложения санкций были основания, как уже упоминалось выше, зачастую это связано с неуплатой налога. Для того чтобы налоговая инспекция разблокировала счет, вам обязательно нужно будет погасить имеющуюся перед государственными органами задолженность.

На самом деле, индивидуальные предприниматели и юридические лица зачастую сталкиваются с такой ситуации, что налоговая заблокировала расчетный счет. Как разблокировать его в максимально короткие сроки рассмотрим далее. В первую очередь, обратитесь в банк, чтобы выяснить причину блокировки, затем напишите заявление в налоговую о снятии санкций, если вам нужно будет исполнить какие-либо обязательства, то вы можете попросить квитанцию на оплату в налоговых органах. Если причины блокировки была в непредоставлении отчетности, то ваша задача в максимально короткие сроки подготовить все необходимые для налоговой инспекции документа.

Кроме всего прочего, нельзя не сказать о том, что на практике случается такое, что у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц есть несколько расчетных банковских счетов, на законодательном уровне это не запрещено. В данном случае блокировки подлежат все имеющиеся счета, и на практике случается такое, что на одном из них есть необходимая сумма для уплаты штрафа или погашения налоговой задолженности. В данном случае денежные средства могут быть переведены с расчетного счета заявителя на основании платежного поручения банку.

При незаконной блокировке — в суд

Если блокировка счета была произведена незаконно, и решить этот вопрос с представителями налоговой инспекции у предпринимателя не получилось, ему остается уповать на суд.

ИМЕЙТЕ В ВИДУ! При положительном решении суда с фискального органа взыщутся проценты за все дни, пока счет был не полностью активным, рассчитывая из ставки рефинансирования Центробанка.

Какие ошибки иногда допускает налоговая инспекция, незаконно «замораживая» счета?

• Блокировка ранее положенных 10 суток после просрочки декларации.
• Опоздание с вручением требований о налоговых выплатах.
• Блокировка по причине, не входящей в перечень из НК РФ.
• Полная блокировка средств по недоимкам, тогда как «заморозить» можно только ту сумму, что подлежит обязательным выплатам.
• Неправильно заполненное уведомление на взыскание недоимки по налогу, штрафу, пене: неверная сумма, или же она не указана, отсутствие подписи уполномоченного лица – руководителя ИНФС или его заместителя, а также мокрой печати;
• Счет заблокирован за несдачу декларации, которой не должно быть – например, предпринимателя, работающего на ЕНВД, нельзя наказать за несданные им декларации по НДС и налогу на прибыль, либо выставить требование на декларацию по имущественному налогу, если у предпринимателя нет облагаемых активов.

В этих случаях ИНФС, даже если заблокирует счет, неминуемо проиграет суд, что обременит бюджет, на который ляжет возмещение издержек и оплата ущерба от блокировки.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! На время судебного разбирательства блокировка вашего счета может быть приостановлена. Для этого вместе с иском должно быть подано ходатайство с приложенными к нему документами, доказывающими серьезный ущерб от блокировки, например, невозможность выполнить финансовые обязательства перед контрагентами (ч.3

ст. 199 АПК РФ).

Таким образом, если вовремя выполнять требования налогового органа о предоставлении отчётности, верно вести бухгалтерию и уплачивать начисленные налоги, то вы почти на сто процентов защищены от блокирования расчётного счёта

Важно знать не только свои обязанности, но и права, чтобы, в случае ошибочного блокирования счёта, собрать нужные доказательства для суда и как можно скорее исправить недоразумение

Основные причины наложения ареста на расчетный счет

Существует ряд причин, по которым налоговая может заблокировать расчетный счет определенной организации или индивидуального предпринимателя. Среди них:

• неуплата налогов в установленный срок, начисление штрафов, процентов (регламентируется ст. 69, 76 Налогового Кодекса РФ);
• отсутствие своевременно поданной налоговой декларации по итогам определенного налогового периода (также регламентируется статьей 76 Налогового Кодекса РФ);
• отсутствие своевременно предоставленного расчета налогов на доходы физических лиц по форме 6-НДФЛ;
• отсутствие своевременно предоставленной квитанции о приеме электронной документации (касается тех, кто ведет отчетность в электронном виде).

В том случае, если вовремя не был уплачен налог, будет заблокирован не весь счет, а только определенная сумма налога и штрафных санкций.

Также возможна ситуация, когда блокировка расчетного счета происходит по инициативе банка. Чаще всего операторы по переводу денежных средств блокируют счета, руководствуясь 115 Федеральным Законом.

Основные причины для заморозки расчетного счета – сомнительные финансовые операции. В их число согласно 115 Федеральному Закону входят:

• переводы на сумму свыше 600 тысяч рублей;
• подозрения насчет подлинности документов, которые подтверждают законность осуществляемых операций;
• необычный характер сделки, то есть отсутствие у нее очевидной экономической цели;
• подозрения насчет регулярного совершения финансовых операций, целью которых является уклонение от процедур обязательного финансового контроля;
• основания полагать, что сделка была совершена с целью легализации средств, получаем незаконным путем.

Также, согласно 167 Федеральному Закону от 26 сентября 2018 года банки получили право блокировать расчетные счета в том случае, если у них есть подозрения, что финансовая операция проводится мошенниками. Признаки сомнительности можно узнать на официальном сайте Центробанка.

Как разблокировать расчетный счет, заблокированный налоговой инспекцией

Схема действий в каждой из причин введения ограничений похожая, поскольку включает всего три важных шага. Результат прямо зависит от скорости и точности исполнения всех действий.

Шаг 1. Выяснение причины, по которой были введены ограничительные меры.

В отделении банка, в котором открыт расчетный счет, нужно выяснить, на основании какого именно решения ФНС были приостановлены операции. Работники кредитной организации должны сообщить дату и номер этого документа. После этого нужно подъехать в орган ФНС и по реквизитам решения уточнить, кем и за что оно было вынесено. Чаще всего решение доходит до адресата по специализированным каналам связи немного позже, чем в банк. Выяснение причины таких мер позволит сократить время на решение проблемы.

Шаг 2. Устранение причины.

Когда причина, по которой наступили столь неприятные последствия, известна, нужно ее быстрее устранить. Если существовала недоимка по налогу, ее нужно погасить. Если была задержка с декларацией, отчет необходимо направить в ФНС. При отсутствии электронной квитанции ее необходимо передать, одновременно исполнив все требования из документа, которого она касалась. Об устранении причин обязательно необходимо как можно скорее известить ФНС.

Если ограничительные меры связаны с несдачей отчета или сдачей его в неправильном формате (на бумаге вместо ТКС), то нужно оформить подключение к одному из спецоператоров связи для сдачи отчетности электронно.

Шаг 3. Информирование ФНС об устранении нарушения.

Обычно разблокировка происходит в течение суток после того, как инспекция получит деньги в бюджет либо требуемые отчеты или документы. Для гарантии можно обменяться с ФНС электронными документами (например, есть личный ключ или организация пользуется услугами специальных посредников) и проинформировать инспекцию о том, что нарушение устранено. Статьей 76 НК РФ установлены следующие максимальные сроки снятия ареста со счетов налогоплательщика:

• при недоимке – на следующий рабочий день после получения выписки банка об уплате налога и пеней по требованию;
• при отсутствии декларации – на следующий рабочий день после предоставления декларации или расчета 6-НДФЛ либо документов, подтверждающих их подачу ранее по срокам;
• при отсутствии квитанции о приеме электронных документов – на следующий рабочий день после передачи квитанции в ФНС и представления истребованных документов.

До введения специализированных каналов электронной связи разблокировка счетов занимала больше времени, потому что решение ФНС в банк о снятии ограничений доставлялось курьерами. Сейчас в отношениях ФНС с банками налогоплательщики не задействованы, и обмен данными занимает считанные минуты.

Есть и сложности.

Недоимка погашена, а операции не возобновились.

Разница во времени между совершением платежа и поступлением денежных средств в бюджет может достигать три дня. Ускорить процесс разблокировки можно путем представления в ФНС доказательств совершения уплаты налога. Это могут быть выписка из банка или оригинал платежного поручения с отметкой банка.

Счет заблокирован в одном банке, а другой банк отказал в открытии счета.

До 2014 года при блокировке счета в одном банке можно было открыть другой счет и работать через него. Теперь банкам запрещено открывать новые расчетные счета тем ИП и организациям, у которых приостановлены операции по действующим счетам. Поэтому придется все равно устранять причину.

Как узнать точную причину и срок блокировки

Узнать, заблокирован ли расчетный счет, можно на сайте ФНС РФ. Такую проверку целесообразно проводить перед заключением договора с новым партнером.

Срок снятия ареста счета зависит от причины и инстанции, санкционировавшей его.

• ФНС. Снятие блокировки производится на следующий день после подачи пропущенной декларации или расчета либо в течение 3-4 дней после погашения задолженности.
• Банк. У него свои правила. Для снятия ареста по независимым от ФНС причинам придется документально подтвердить или опровергнуть все подозрения Финмониторинга. На рассмотрение документов и принятие решения может уйти до 2-х месяцев.
• ФССП. Разморозка счета производится только после погашения обязательств по исполнительному листу. Но оплата задолженности автоматически не снимает арест. Придется написать заявление в ФССП о снятии блокировки и приложить документ о погашении обязательств. Нужно добиться от пристава постановления об окончании исполнительного производства и его копию предоставить в банк. Если все это сделать лично, не дожидаясь, пока приставы сами все сделают, то на разблокировку уйдет несколько дней. По закону всю эту процедуру сотрудники ФССП должны проделать самостоятельно, без напоминаний. Но на практике все иначе – только на рассмотрение заявления отводится до 10 дней.

Как узнать, разблокирован ли счет? Попробуйте провести онлайн-платеж или просто позвоните своему операционисту. Еще один способ – проверить на сайте ИФНС.

Как разблокировать расчетный счет?

Чтобы быстро разблокировать расчетный счет, придерживайтесь одной из двух схем.

Выясните причину блокировки расчетного счета

Обратитесь в отдел камеральных проверок ИФНС по месту регистрации вашей компании. При личном посещении налоговой руководителю понадобится паспорт, а представителю организации — паспорт и доверенность. Сотрудники отдела камеральных проверок могут рассказать о причинах блокировки счета и по телефону, для этого назовите номер и дату решения, их можно узнать на сайте ФНС или у сотрудников вашего банка.

…или предоставьте гарантию уплаты налогов в случае подтверждения их обоснованности

Если причина ареста — неуплата налогов, пени или штрафов в значительной сумме, вы можете избежать блокировки счета. Чтобы продолжить работу с расчетным счетом и спокойно разобраться с претензиями ИФНС, замените арест денежных средств на расчетном счете другими финансовыми инструментами. Предоставьте налоговикам банковскую гарантию, оформите залог или поручительство третьих лиц

Важно знать, что налоговая примет гарантию банка, только если он включен в специальный перечень Минфина

Банковская гарантия — это обязательство банка по требованию ИФНС перечислить необходимую сумму за налогоплательщика. Другими словами, банк дает целевой кредит организации для погашения претензий налоговиков.

Чтобы оформить гарантию, подайте в банк заявку, предоставьте отчетность и после согласования всех условий приложите договор банковской гарантии к заявлению о снятии ареста с расчетного счета. Проценты по гарантии всегда значительно ниже, чем по другим кредитным продуктам.

Если налоговую задолженность за организацию будет погашать третье лицо (например, материнская или аффилированная организация, учредитель и т. д.), то между лицом-плательщиком и ИФНС заключается договор поручительства. После подписания договора поручительства или залога, ИФНС должна разблокировать расчетный счет организации.

Уведомьте налоговую службу об устранении нарушения

Направьте документы в ФНС с помощью кабинета налогоплательщика или предоставьте их в инспекцию.

Обязательно приложите заявление с требованием отменить арест расчетного счета.

Бланк заявления об отмене решения о блокировке расчетного счета

Если причины блокировки счета устранены, расходные операции по банковскому счету должны возобновить не позднее следующего рабочего дня.

узнайте причину блокировки, устраните ее и уведомьте налоговую. Если вы все сделали правильно — счет разблокируют на следующий рабочий день.

Причины блокировки

Также в решении вопроса, почему закрыли р/с, поможет информация, по какой причине сотрудники налоговой произвели данную операцию. Согласно статье 76 НК РФ, налоговики могут арестовывать счета по таким основаниям:

1. Неуплата положенных налогов. В данном случае блокируется непосредственно сумма долга – это налог, начисленная пеня и штраф. Остальные средства остаются доступными.
2. Отсутствие отчетности по налогам в положенные сроки. Счет может быть арестован на протяжении 10 дней с даты обнаружения. Здесь есть максимальный период наступления ответственности – три года. В течении этого временного отрезка у налоговой есть законное право провести блокировку.
3. Не была отправлена квитанция, подтверждающая получение требований ИФНС. На проведение данной операции налогоплательщику дается ровно пять дней.
4. При осуществлении выездной проверки были обнаружены недоимки и назначены штрафы, которые владелец счета не оплатил.

Если банку нужно списать средства, а необходимой суммы нет, будут списываться все поступления. Операции такого плана проводятся, пока задолженность не спишется полностью. При этом плательщик может значительно ускорить разблокировку. Для этого нужно внести наличными положенную сумму.

Важно! Стоит понимать, что разблокировка р/с произойдет после поступления недоимки.