Жалобы на нарушения, совершенное председателем ТСЖ

Куда писать жалобу на ТСЖ?

Если подача вашей жалобы не принесла результата, то не стоит отчаиваться.

Законодатель предусмотрел возможность подачи жалобы в иные инстанции, которые могут помочь вам добиться справедливости.

Давайте узнаем: куда жаловаться на ТСЖ? И первое, что мы рассмотрим — жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию.

Жилищная инспекция

Жилищная инспекция – это орган, который является профильным и может своими постановлениями и решениями обжаловать действия и бездействия товарищества.

Кроме того, жилищная инспекция осуществляет следующие функции:

• контролирует техническое состояние дома;
• контролирует качество предоставляемых жильцам услуг;
• контроль за коммуникациями и инженерным оборудованием;
• контроль за соблюдением норм кодекса.

В жалобе, адресованной жилищной инспекции собственник пишет наименование организации, куда отправлено обращение, а также указывает свои паспортные данные и контактные сведения. В самом тексте жалобы жильцы излагают, какие действия были ими уже предприняты для устранения проблем. Далее указываются требования к жилищной инспекции и варианты разрешения конфликта.

Если вы прикладываете к жалобе иные документы ( например, ответ от ТСЖ или же поданную вами жалобу на председателя), то обязательно сделайте перечисление приобщенных бумаг. Затем поставьте дату написания бумаги и свою подпись. Принять жалобу в жилищной инспекции у вас должны сразу же по факту проверки. Реакция на обращение поступит в ближайший месяц.

Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию — образец.

Роспотребнадзор

Жалоба на ТСЖ в Роспотребнадзор: жалобу собственник может подать именно в этот орган в том случае, если ему отказали в действии в самом ТСЖ, ведь Роспотребнадзор — это один из важнейших органов по защите прав российских потребителей.

Жалоба должна содержать информацию о факте предыдущего отказа. Роспотребнадзор по факту рассмотрения вашей жалобы может произвести проверку товарищества собственников жилья.

Если будут выявлены недочеты в деятельности – это прямое основание для обращения в судебную инстанцию.

Возьмите за основу эти советы и составьте свою жалобу на ТСЖ в Роспотребнадзор: образец.

Прокуратура

Если ситуация дошла до конфликта и взаимопонимание не найдено, то, возможно, поможет жалоба на ТСЖ в прокуратуру. Прокуратура является надзорной инстанцией, которая осуществляет контроль за исполнением законодательства всеми физическими и юридическими лицами.

Жалоба рассматривается органами прокуратуры до одного месяца. Если вы долго не получаете ответ не спешите подавать документ повторно. Вторая жалоба не будет рассмотрена, ждите реакцию на первую. Прокуратура может провести проверку по факту несоблюдения органом ТСЖ законодательства в отношении одного конкретного или сразу же нескольких собственников.

Тут представлена жалоба в прокуратуру на ТСЖ: образец

Другие органы

Еще один вариант для того, чтобы добиться справедливости – это обратиться в судебную инстанцию. Собственник жилья в многоквартирном доме может составить исковое заявление, в котором расскажет о всех несправедливостях в отношении его прав от ТСЖ. Для подачи заявления вам необходимо оплатить государственную пошлину и приобщить некоторые документы, свидетельствующие об обращении в другие инстанции.

Правила составления документа

Куда бы ни направлялся этот документ, необходимо придерживаться правил составления, это дает гарантию того, что претензии будут оперативно рассмотрены.

Так, ваша бумага должна включать в себя:

• полное наименование инстанции;
• дата и место составления;
• данные заявителя (паспортная информация, где проживает, чем подтверждает право собственности);
• суть проблемы;
• какова была реакция председателя ТСЖ на эту проблему;
• ссылки на действующее законодательство;
• чего хотите от контролирующего органа;
• кому направлять ответ, по какому каналу;
• подпись.

Документ составляется заявителем от первого лица с указанием прилагаемых документов.

Писать следует грамотно и четко, ни в коем случае в тексте не должно быть некорректных или двусмысленных фраз, исправлений, орфографических и других ошибок, искажающих и затрудняющих смысл написанного.

Коллективная жалоба всегда будет иметь большой вес, тем более если она будет подкреплена не только словами жильцов, но и справками, актами, выписками и прочими важными для подтверждения фактов документами, которые подтвердят справедливость предъявляемых вами претензий.

Внимание! Жалоба обязательно должна быть написана в двух экземплярах: один отходит контролирующему органу, второй остается у гражданина на руках.

Приведем пример, как писать жалобу в жилищную инспекцию:

В правом верхнем углу указывается адресат – в Государственную жилищную инспекцию г. Москвы по вопросам невыполнения ТСЖ обязательств содержания жилого фонда

Начальнику Жилищной инспекции г. Москвы от жильцов дома № 20, 119071,г. Москва, Ленинский проспект.

По центру пишется:

заявление

на бездействие обслуживающей организации ТСЖ «Ленинский проспект-20»

Мы, Борисова Анна Борисовна, Петров Иван Петрович, Сергеев Сергей Сергеевич, проживаем на последнем этаже девятиэтажного дома № 20 по адресу 119071, г. Москва, Ленинский проспект. С 02 февраля 2012 года наши квартиры иногда затапливает. Вода протекает в комнатах по потолку и стенам. В связи с этим в квартирах появилась высокая влажность, плесень и грибок, в результате чего нам нанесен ущерб, в том числе по здоровью. Согласно Постановлению Правительства РФ № 731 об утверждении стандартов раскрытия информации управляющими организациями на запросы ТСЖ должны отвечать в течение двадцати дней, а на требования информации о проведенных работах – в течение пяти дней (Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.06) Неоднократные обращения в ТСЖ «Ленинский проспект-20», в том числе лично к председателю, не дали результатов – на наши заявления вообще не было никакой реакции.

Принимая во внимание изложенное, просим провести проверку, привлечь виновных лиц к ответственности в соответствии с нормами законодательства РФ и обязать ТСЖ «Ленинский проспект-20» устранить нарушения. О результатах просим сообщить в установленный законодательством срок (указать адреса)

О результатах просим сообщить в установленный законодательством срок (указать адреса).

Приложение (указать)

Подписи с расшифровкой.

Подавая жалобу (делается это через канцелярию учреждения, либо онлайн, если есть такая возможность), обязательно необходимо убедиться, что ее приняли. Самый надежный вариант с гарантией получения – отправить жалобу заказным письмом с уведомлением.

• Скачать образец коллективной жалобы в Жилищную инспекцию на бездействие ТСЖ

• Скачать образец жалобы в Роспотребнадзор на ТСЖ
• Скачать образец жалобы в прокуратуру на ТСЖ по повышению платы за ремонт

Если предстоит обращаться в суд, иск необходимо составить согласно норм и требований Гражданско-процессуального кодекса и прочих законов (как правильно составить иск в суд?).

Лучше всего представление своих интересов в этой инстанции доверить опытному юристу или адвокату.

Желательно, чтобы он имел опыт ведения подобных дел на практике, а также хорошо знал правовые нюансы.

Предъявляемый жильцами иск обязательно должен содержать в себе следующие пункты:

1. полное наименование судебного органа;
2. данные заявителя, информация об отвечающей стороне;
3. адрес;
4. суть проблемы;
5. куда обращались, какая была реакция председателя товарищества и надзорных органов;
6. чего хотите от суда;
7. список прилагаемой документации;
8. дата, подписи.

Придется также обязательно заплатить госпошлину (ст. 333.19 НК РФ).

Важно! Разбирательство по общим принципам занимает два месяца, еще один дается отвечающей стороне для обжалования принятого решения.

Итак, жаловаться на товарищество собственников жилья в целом и на непрофессионального председателя в частности можно и даже нужно. Необходимо только запастись необходимыми доказательствами и все-таки начать решение вопроса непосредственно с председателя.

Возможные проблемы с председателем

Основная проблема, с которой сталкиваются члены ТСЖ, заключается в непрофессионализме председателя, ведь именно от его кандидатуры во многом будет зависеть, сможет ли данное товарищество выполнять все возложенные на него функции. Для того чтобы управлять ТСЖ, его председатель и члены правления должны обладать определенными знаниями в сфере законодательства, экономики и финансов.

К слову сказать, согласно последней редакции Жилищного кодекса, оказание помощи, обучение и знакомство председателей товариществ возложено на муниципалитеты.

Нередко, жильцы, отчаявшись найти среди собственников жилья в многоквартирном доме грамотного человека, разбирающегося во всех тонкостях ЖКХ, решают вопрос путем найма управляющего со стороны. Такое решение проблемы, прежде всего, опасно тем, что управляющие со стороны не слишком заинтересованы в благополучии собственников недвижимости.

Кому и куда жаловаться?

Товарищество собственников жилья далеко не всегда способно эффективно справляться с возложенными на него функциями. Несвоевременная уборка подъездов, неработающие замки и постоянно ломающийся лифт – все это вполне естественно вызывает недовольство собственников квартир и ставит перед ними закономерный вопрос – как бороться с председателем ТСЖ и как его наказать?

Сначала рекомендуется обратиться непосредственно в правление ТСЖ. Лучше всего подавать коллективную жалобу, в которой будет четко и по существу описан вопрос, вызывающий недовольство.

В том случае если руководство товарищества жалобу проигнорировало, тогда можно обратиться в Роспотребнадзор. После поступления заявления от членов ТСЖ сотрудники Роспотребнадзора должны будут провести проверку и проверить все обстоятельства, указанные в жалобе.

Так же пожаловаться на председателя ТСЖ можно в государственную жилищную инспекцию. Данный орган так же может провести расследование и выписать председателю ТСЖ предписание устранить выявленные недостатки.

Кроме того с соответствующим заявлением собственники жилья могут обратиться в суд или прокуратуру, вот только лучше всего эти инстанции оставить на крайний случай.

Если не предоставляют документы

Действующее законодательство никак не регламентирует порядок ознакомления собственников жилых помещений с внутренней документацией ТСЖ. Товарищество имеет право самостоятельно разработать правила предоставления доступа к информации, которые должны быть утверждены общим собранием собственников.

В целом можно отметить, что члены ТСЖ имеют гораздо более широкие права по ознакомлению со всей интересующей их документацией, чем собственники жилья, не вступившие в товарищество. Доступ к документации товарищества во многом зависит от того, что именно интересует собственника. Так, например, общедоступными являются документы, напрямую касающиеся собственников жилья – протоколы общих собраний ТСЖ, устав ТСЖ, договора аренды общего имущества собственников и т.д.

Другое дело если собственник пытается запросить получение доступа к документам бухгалтерского учета, налоговой отчетности, хозяйственных договоров со сторонними организациями и т.д. – ознакомление с ними в принципе невозможно. При этом если член товарищества может получить интересующую его информацию из отчетов ревизионной комиссии, то для обычных собственников жилья в многоквартирном доме даже этот источник данных будет недоступен.

Вот вам пример:

Если председатель — не собственник

Как уже говорилось выше, для эффективного функционирования товарищества собственников жилья его председатель должен обладать определенными личностными и деловыми качествами, которые позволят ему наиболее эффективно контактировать с чиновниками различных уровней.

В том случае, если среди собственников жилья многоквартирного дома нет подходящей кандидатуры на должность председателя правления товарищества, его функции передаются стороннему лице – управляющему домом, который может и не быть собственником помещений. Для найма стороннего управляющего, между ним и ТСЖ заключается дополнительный договор. В этом случае председатель правления ТСЖ будет носить чисто номинальную роль, а его полномочия будут сводиться лишь к регулярному созыву собрания членов товарищества.

Рассмотрение жалобы

Итак, куда жаловаться мы разобрались. А что произойдет после отправки претензии?

В первую очередь получатель оценит содержание документа. Если он поступил не по адресу, его перенаправят в нужную организацию. В том числе, если претензия была направлена сразу в районную жилищную инспекцию, она будет отослана на адрес ТСЖ. О перенаправлении отправителя претензии известят письменно.

В течение 30 дней контролирующая инстанция должна будет провести проверку обращения. По результатам:

• ТСЖ получает предписание устранить имеющиеся недочеты;
• в ряде случаев на товарищество накладываются штрафные санкции;
• автор претензии получает письменный ответ о проведенной проверке.

Ответ должен быть дан отправителю обращения в течение 30 дней в любом случае, даже если контролирующая организация не нашла нарушений, либо ей требуется дополнительное время на проверку.

Случается, что руководство товарищества исправило недочеты, ставшие причиной претензии в контролирующий орган уже после ее отправки. В таком случае автор жалобы может уведомить инстанции об этом и попросить прекратить рассмотрение его дела.

Алгоритм действий жильцов МКД

Собственники жилых помещений могут предъявлять как индивидуальные претензии, так и коллективные.

В любом случае последовательность действий по отстаиванию собственных прав состоит из определённых этапов.

Узнайте на нашем сайте о стандартах раскрытия информации товарищества перед собственниками, а также о том, имеет ли право ТСЖ отключать должникам воду или свет.

Озвучивание претензии на собрании собственников

Если отдельный собственник или группа лиц не довольна какими-либо моментами организации управления домом, необходимо составить претензию и озвучить её на очередном собрании.

В случаях, когда проблема требует незамедлительного устранения, жилец может инициировать проведение внеочередного собрания членов товарищества.

Для созыва внеочередного собрания необходимо создать инициативную группу, разработать повестку дня и добиться явки на него не менее 50 % собственников МКД.

Такой вариант действий предусмотрен Постановлением правительства от 06.05.2011 г. № 354. Согласно этому документу срок ответа на претензию составляет 3 рабочих дня.

При этом ответ может быть как положительным, так и отрицательным, но предъявитель претензии должен получить его в письменном виде. Игнорирование обращения члена ТСЖ является нарушением закона (ФЗ № 59).

Как правило, коллективные жалобы имеют большую силу, по сравнению с претензией, составленной единолично. Потому, прежде чем нажаловаться, целесообразно собрать как можно больше подписей жильцов, которые с нею согласны.

Образец претензии в ТСЖ на предоставление услуг надлежащего качества.

Жалоба в контролирующие органы

Если проблема не решена на уровне самого товарищества, следует обращаться в организации, контролирующие его работу. Начинать действия сразу с обращения в контролирующие инстанции также нужно в случае недовольства работой правления товарищества.

Существует несколько организаций, в компетенции которых входит контроль над работой всех организаций в сфере ЖКХ. Конкретный адрес, куда надо пожаловаться, зависит от того, какая проблема возникла у жильца МКД:

1. Роспотребнадзор. Данный орган контролирует качество предоставляемых услуг потребителям. Поэтому если жалоба связана с качеством предоставленных ЖКУ, ее нужно направлять в эту организацию.
2. Государственная жилинспекция. Организация, в прямые обязанности которой входит надзор за соблюдением жилищного законодательства.

   Территориальные отделения Жилинспекций действуют во всех крупных городах России, информацию об их месторасположении можно в сети Интернет или органах местного самоуправления.

   Жалоба в Жилищную инспекцию направляется в случае завышения тарифов, несвоевременного проведения текущего или капитального ремонта МКД. Жилинспекция должна уведомить заявителя о назначении инспекционной проверки по изложенному факту. Собственник имеет право присутствовать во время работы комиссии непосредственно в доме.

При обращении в Роспотребнадзор или Жилинспекцию к претензии прилагается копия претензии, которую собственники направляли в товарищество, и ответ этой организации.

Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию образец.

Образцы заявлений в товарищество о протечках, затоплениях и требованиях ремонта вы можете скачать тут.

Обращение в прокуратуру

Если проблема не решена на предыдущем уровне, следующей инстанцией, куда надо пожаловаться, является Прокуратура РФ.

В юрисдикции данной организации находится контроль над всеми государственными и общественными органами, поэтому туда можно жаловаться при нарушении прав владельцев помещений некоммерческой организацией товарищества.

Жалоба на председателя товарищества в прокуратуру может быть индивидуальной и коллективной. Обязательным условием является наличие личных данных заявителей, иначе ничего рассматриваться не будет.

Жалоба в прокуратуру на ТСЖ образец.

О вопросах реорганизации, ликвидации и банкротства товарищества читайте на нашем сайте.

И началось

Члены правления очень быстро забыли, что помимо прав, у них есть обязанности. А халатное отношение к своим обязанностям – прямой путь к ущемлению прав рядового собственника. Члены правления во главе с Председателем не спешат разъяснять законность или незаконность своей деятельности. Но современный жилец многоквартирного дома не желает терпеть беззакония, о которых он, может и не знает, но чувствует. И он найдёт, куда жаловаться на ТСЖ. Но всё — таки до того, как писать жалобу, собственникам самим стоит ознакомиться с:

• Жилищным Кодексом России;
• Постановлением Правительства №491 от 13.08.2003;
• Постановлением Госкомитета по строительству РФ №170 от 27.09.2005.

Сначала собрание

Вооружившись минимальными знаниями, один собственник или несколько, не довольных чем-либо в организации управления домом, должны написать претензию с требованием устранения всех фактов, раздражающих жильцов, и высказать её на собрании. Для решения срочных задач собирается внеочередное собрание

Важно обеспечить явку не менее 50% участников. Это прописано в Постановлении правительства №354 от 06.05.2011 г

И в течение 3 дней на претензию должен быть получен ответ. Игнорировать обращения собственников Правление не будет, чтобы не нарушить Федеральный Закон №59. Но ответят, возможно, формально. Вероятнее всего отписка обеспечена жалобе на председателя ТСЖ. Поэтому коллективное ходатайство эффективнее.

Надо понимать, кому жаловаться на ТСЖ, вы тоже член товарищества. Ощутимых плодов жалобы внутри товарищества не принесут. Но эти отрицательные ответы нужны для дальнейшего обращения в уже вполне компетентные органы.

Обращаемся в государственные органы

Пожаловаться на ненадлежащую работу ТСЖ гражданин может в различные контролирующие и правоохранительные ведомства. Товарищество имеет статус юридического лица и находится под надзором нескольких государственных инстанций.

Жилищная инспекция

В это ведомство нужно направлять заявление, если участник ТСЖ недоволен:

• уровнем качества оказываемых коммунальных услуг;
• сроками проведения ремонтных и иных работ в многоквартирном доме;
• как исполняются предписания по устранению выявленных нарушений;
• в каком техническом состоянии содержится вверенный ТСЖ дом;
• как соблюдаются нормы Жилищного кодекса.

По факту жалобы в жилищную инспекцию чиновниками проводится проверка. Если в ходе контрольных мероприятий они подтвердятся, ТСЖ получит от ведомства предписание все недочеты устранить (с указанием срока, в течение которого его необходимо исполнить). Если выявленные недостатки и нарушения товарищество своевременно не ликвидирует, его ожидают штрафы в соответствии со статьей 7.22 КоАП – до 50 тысяч рублей.

Законом установлен срок для проведения проверки и ответа заявителю по ее итогам. Он составляет 1 месяц со дня регистрации заявления гражданина.

К жалобе, направленной в государственную жилищную инспекцию, прикладывается копия претензии, которая первоначально озвучивалась ТСЖ. Вместе с ней чиновникам передается и ксерокопия ответа юридического лица, если он был получен.

Роспотребнадзор

Одним из действенных способов, как бороться с ТСЖ, является жалоба в Роспотребнадзор. Основная функция этого органа – защищать права потребителей. Поэтому жалоба не должна быть пространной. В ней необходимо четко указать, какие именно статьи закона № 2300-1 были нарушены руководством или отдельными членами товарищества жильцов.

В данную контролирующую организацию надо обращаться после того, как гражданин попытался уладить спор с самим ТСЖ. К составленной жалобе прилагается копия претензии, предварительно направленной в правление, а также его ответ на полученную бумагу.

Указав в заявлении, какие нормы закона о потребительских правах нарушаются «товарищами», его податель просит провести проверку, соблюдает ли ТСЖ действующие правовые акты, не противоречат ли им действия данного юридического лица. Если информация заявителя о нарушениях подтвердится, это явится основанием для обращения в суд.

Прокуратура

Если обращения в ТСЖ и вышеуказанные контролирующие организации не помогают уладить разгоревшийся конфликт, у гражданина есть возможность написать заявление в прокуратуру. Надзорный орган призван контролировать соблюдение российских законов на различных уровнях, в том числе, и функционирующими на территории государства юридическими лицами.

Жалоба на ТСЖ в прокуратуру тоже пишется в произвольной форме. На ее рассмотрение прокурорам дается месяц. В течение этого срока они проводят проверку, после чего отвечают заявителю о ее итогах. Жалоба может подаваться от одного лица или от нескольких жильцов многоквартирного дома.

Иногда, жалуясь в прокуратуру на ТСЖ, граждане проявляют нетерпение, и, не дождавшись ответа на первое заявление, подают второе. Не стоит так поступать, так как повторная жалоба в этом случае будет отклонена. Если в 30-дневный срок со дня регистрации заявления гражданин не получает от прокурора никакого ответа, он вправе «просигналить» о задержке вышестоящему прокурору.

Месячный срок на рассмотрение жалобы на работу товарищества жильцов – максимальный. Он дается, когда работникам надзорного ведомства требуются дополнительные мероприятия для установления обоснованности изложенных в жалобе фактов. Если в них нет необходимости, ответ на жалобу должен направляться в течение пятнадцати дней.

Прокуратура, как и иные контролирующие ведомства, является органом, куда можно жаловаться на бездействие председателя ТСЖ, если он не исполняет то, что предписано ему законом. Например:

• не проводит общих собраний в установленный законом срок;
• не исполняет решения правления ТСЖ;
• не ведет бухгалтерскую отчетность и т.п.

, можно не указывать, какие нормы российского законодательства нарушены действиями или бездействием членов ТСЖ. Прокурор способен сам в этом разобраться. Важнее четко и логично изложить факты, которые привели к составлению заявления. В нем обязательно должны быть указаны личные данные всех подателей бумаги – без этого жалобу не рассмотрят.

При желании и настойчивости жильцов многоквартирного дома на ТСЖ можно найти управу. Это вовсе не бесконтрольное образование, имеющее возможность творить любой произвол. Чем больше инстанций будет задействовано в урегулировании возникшего конфликта, тем скорее будет найден наилучший выход для его погашения.

Сроки рассмотрения

Согласно Законодательству, рассмотрение жалобы имеет ограниченный срок. Любая организация обязана изучить претензию и предоставить ответ максимум за 30 дней. Это нижний предел

Неважно, будь-то сам ТСЖ, Роспотребнадзор

Если время ушло, а ответа нет, гражданин может отправить повторно собственную жалобу или отметить бездействие организации как факт нарушения его прав.

Исключительные случаи (форс – мажор, сложная проблема, нет специалистов) позволяют продлить срок, добавляя еще 30 дней.

Когда реакции нет, ждать бесполезно, нужно действовать дальше, использовать другие средства.