Штраф за отсутствие прописки

Особенности штрафных санкций

Обязанность получения прописки обозначена в ФЗ №5242-1. Вопросы, связанные с регистрацией, регулируются правительственным постановлением №713. В ст. 19.15 КоАП РФ прописаны меры административной ответственности в виде штрафа за прописку не вовремя. За попытку зарегистрироваться фиктивно можно получить даже тюремный срок. Об этом говориться в ст. 322.2 УК РФ.

Условия проведения регистрационной процедуры и механизм назначения штрафов зависят от типа оформления. Сейчас в России существует две формы учета граждан: по месту проживания либо пребывания. В первом варианте речь идет о постоянной регистрации, во втором – о временном формате.

Регистрация на постоянной основе

Ключевое различие постоянной прописки и временной заключено в ограничении срока регистрации во втором случае. В постоянной форме люди регистрируются бессрочно. В паспорт ставится штамп с указанием даты проведения процедуры и адреса. Постановку на учет миграционного типа выполняют исключительно госорганы, соответствующие данные используются для ведения статистике по численности людей, проживающих в конкретном населенном пункте.

Другими особенностями постоянной формы прописки являются:

• Аннулирование исключительно по инициативе самого прописанного либо по решению суда.
• Возможность оформления без предоставления прав собственности.
• Возможность участия в приватизации жилплощади муниципальной принадлежности.
• Бесспорное право на использование жилья по прямому назначению.
• Право регистрации ребенка без согласия собственника жилплощади и всех, кто на ней проживает.

Оформление на постоянной основе разрешено в приватизированных квартирах, частных жилых домах, служебных общежитиях, домах-интернатах.

Прописка на время

Механизм временной прописки работает несколько иначе. Она доступна гражданам Российской Федерации, людям без гражданства, иностранцам. Получить ее необходимо всем, кто находится по адресу, отличному от места, где зарегистрирован постоянно, на протяжении больше 90 дней.

Чаще всего временную регистрацию оформляют:

• На период длительной командировки.
• На время работы в другом городе.
• Для проведения сделки по продаже своего жилья и до покупки нового.
• Переезда на время по различным причинам.
• Для обучения за пределами родного города.
• При проживании в съемном жилье по договору при отсутствии во владении жилплощади.

Временный формат имеет лимитированный период, не превышающий 5 лет. По истечении этого времени ее надо продлевать, иначе она аннулируется автоматически.

Важно! При заключении соглашения на аренду жилья срок временной регистрации закончится одновременно с истечением времени действия соглашения.

Штамп в паспорт при нахождении на месте пребывания не ставится. Он заменяется специальным свидетельством, в котором указаны сроки. Различия двух форм относятся еще и к оплате коммунальных услуг. При временной форме размеры выплат не пересчитываются, во втором – возрастают с каждым очередным жильцом.

Временно зарегистрированный человек вправе прописать на данной жилплощади своих несовершеннолетних детей. Он не может претендовать на участие в приватизации и получение доли собственности в недвижимости. Она также нужна для получения госпособий и субсидий, различных льгот, участия в очереди в дошкольные организации.

Действия нарушителя

Что делать при просрочке? Просроченная регистрация означает нарушение правил учёта иностранных граждан, которые установлены российским законодательством.

Дальнейшие действия такого нарушителя зависят от того, какие планы имеет этот человек в отношении России. Если он готов покинуть страну пребывания по первому требованию властей, и больше не въезжать сюда снова, то можно просто довериться судьбе.

Если же сохраняются планы на дальнейшую жизнь и работу в России, то лучше всего привести все документы в порядок.

Следует незамедлительно обратиться в региональное управление ФМС для продления и для объяснения причин возникшей ситуации.

Статья 26 Федерального закона «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» говорит исключительно о праве сотрудников миграционной службы запретить находиться в России тому, кто нарушал порядок регистрации, в течение трёх лет с момента выезда.

Другими словами, иностранца могут депортировать с запретом на въезд, а могут только оштрафовать.

Если это первый подобный проступок, то инспектор пойдёт навстречу человеку, оказавшемуся в нестандартной ситуации.

Важно продемонстрировать, что допущенное правонарушение – не более чем досадная оплошность, которая больше не повториться. Не будет нарушением закона, если просрочка наступила из-за чрезвычайных обстоятельств, вроде тяжёлой болезни или смерти близкого родственника, необходимости прохождения экстренного курса лечения и так далее

Не будет нарушением закона, если просрочка наступила из-за чрезвычайных обстоятельств, вроде тяжёлой болезни или смерти близкого родственника, необходимости прохождения экстренного курса лечения и так далее.

Узнайте на нашем сайте о том, как продлить регистрацию иностранца по месту пребывания.

Причины наложения штрафа за несвоевременную прописку

Получить штраф за нарушение порядка и правил регистрации можно, если:

• при перемене постоянного места жительства гражданин не обратился в миграционное учреждение в течение недели;
• лицо проживает без временной прописки более девяноста суток;
• наниматель или владелец жилья не сообщит в течение трех дней с периода, как окончился срок для регистрации, о проживании в помещении граждан без прописки;
• трехдневный срок нарушит лицо, ответственное за передачу документов по регистрации в орган регистрационного учета;
• наниматель или владелец жилища допустит проживание граждан без прописки и не сообщит об этом вовремя;
• иностранный гражданин после получения РВП не оформил прописку;
• принимающая сторона не поставит на учет иностранца, прибывшего на временное проживание в Россию.

В ряде случаев иностранный гражданин может сам уведомить миграционную службу о своем прибытии, например, при болезни принимающей стороны. В качестве таковой могут выступать:

• иностранец, если у него в собственности есть жилье в России;
• физические и юридические лица, предоставляющие помещения для фактического проживания иностранным гражданам, сами получившие жилье по договорам гражданско-правового характера (аренда, найм).

Рис. 2. Проверка регистрации.

Как оспорить наказание за ненадлежащую регистрацию

Постановление о наложении штрафа по нарушению в области регистрации необходимо обжаловать в течение 10 суток. Течение срока начинается со дня вынесения решения либо вручения его копии нарушителю.

Какой штраф грозит за просроченную прописку

Сроки постановления граждан и резидентов страны на регистрационный учёт регулирует Кодекс об административных правонарушениях. Просроченная регистрация регламентируется 19 статьёй КоАП.

Нарушение установленных сроков влечёт за собой штраф и большой список трудностей:

• Сложности с сотрудниками полицейских ведомств;
• Проблемы с работодателем;
• Проблемы с получением необходимой помощи в медицинских учреждениях;
• Невозможность получения льготных услуг и бонусов;
• Усложнение взаимодействия с финансовыми организациями;
• Отсутствие доступа к образовательным учреждениям.

Иностранные граждане, оставшиеся на территории РФ без регистрации после окончания визы, также подвергнутся штрафным санкциям и административному выдворению за границу страны. В некоторых случаях мерой наказания, помимо денежного штрафа, может стать долгосрочный запрет на въезд.

• Размер штрафа для граждан составляет от 2 до 3 тысяч рублей;
• Арендаторам или арендодателям жилых помещений назначают наказание от 2 до 5 тысяч рублей;
• Нарушение правил должностным лицом влечёт наказание в размере от 25 до 50 тысяч рублей;
• Для юридических лиц сумма составляет от 250 до 750 тысяч рублей.

Москва и Санкт-Петербург заметно отличаются от других субъектов Федерации повышенными суммами наказаний.

Размер штрафных отчислений указан в КоАП во втором пункте статьи 19.15.2:

• В городах федерального значения установлена сумма административного взыскания размером 3 — 5 тысяч рублей.
• Для граждан, проживающих на незарегистрированной основе, а также владельцев жилых площадей сумма штрафа за незарегистрированного жильца будет варьироваться от 5 до 7 тысяч рублей;
• Для должностных лиц назначается штрафная выплата от 30 до 50 тысяч рублей;
• Для юридических лиц цифры многократно возрастают: от 300 до 800 тысяч рублей.

Актуальная редакция КоАП не содержит поправки после присоединения Крыма, поэтому штрафы для города федерального значения Севастополя равняются штрафам для регионов.

Фиктивная прописка

Вам также могут понравиться

Законодательство не регламентирует максимальное количество людей, которые могут быть зарегистрированы в жилом помещении. Но существует термин «фиктивная прописка», которым определяют регистрацию посторонних людей в жилище за определённую плату.

Подобное деяние карается уголовной ответственностью, поскольку искажает регистрационный учёт и контроль за внутренними перемещениями людей. В том числе фиктивные прописки затрудняют поиск граждан, совершивших преступления. Поэтому прописка незаконно зарегистрированных лиц может быть аннулирована, а виновники отданы под суд и заключены в места лишения свободы.

Под определение «фиктивной прописки» попадают следующие случаи:

• Создание прописки людям, которые не живут постоянно по указанному адресу;
• При оформлении регистрационного учёта указаны заведомо ложные данные, или поданы фальшивые бумаги;
• Отсутствует согласие владельца на регистрацию в помещении посторонних граждан.

Сроки и штрафы

Какой штраф за просроченную прописку придется заплатить, зависит от ее формы. Так, на оформление регистрации по месту жительства на постоянной основе дается лишь 7 дней. За это время нужно прописаться по новому адресу. Когда прописка предоставляется временно, оформлять свидетельство разрешается в пределах 90 дней.

Важно! Иностранным гражданам, приехавшим в РФ по визе либо имеющим вид на жительство, нужно за 7 дней с момента приезда посетить отдел миграционной службы. В ином случае им грозит штраф за прописку не в срок.. Согласно КоАП, наложение штрафа предусмотрено при просроченной регистрации без особых причин

Из этого следует, что достаточно веские причины могут освободить от оплаты штрафа

Согласно КоАП, наложение штрафа предусмотрено при просроченной регистрации без особых причин. Из этого следует, что достаточно веские причины могут освободить от оплаты штрафа.

Такими причинами считаются госпитализация, похороны близкого человека, продолжительный отъезд по работе. Любую из этих ситуаций придется подтвердить документально. Если же таких причин у человека нет, при обращении за возобновлением регистрации временного формата ему придется заплатить штраф за просрочку прописки.

Размеры штрафов

Размер штрафа за несвоевременную прописку определяется с учетом нескольких факторов:

• Для физических лиц отсутствие штампа в паспорте означает необходимость уплаты штрафа до 3 тыс. рублей.
• Если нарушитель проживает в столице незарегистрированным, штраф равен до 5 тысяч рублей.
• Собственнику недвижимости, в которой живет незарегистрировавшийся человек, предстоит выплатить административный штраф до 7 тыс. рублей в Москве и до 5 тыс. – в остальных населенных пунктах.
• Отсутствие прописки у иностранца карается штрафом в 5-7 тыс. рублей, депортацией и запретом на въезд в течение пятилетнего периода.
• Наниматель жилья либо его владелец, не сообщивший о проживании незарегистрировавшихся лиц в миграционное подразделение, получит штраф в 2-3 тыс. рублей. Если такое нарушение допущено организацией, размер вырастет до 4-7 тыс. рублей.

Административную ответственность применяют при нарушении установленных сроков подачи соответствующих сведений, а также предоставлении недостоверных данных.

Оплата штрафа

Ранее вопросами регистрации при переезде граждан на новое место занимались органы ФМС. Затем эта функция была передана территориальным структурам МВД. Именно этот орган выписывает штраф за нарушение сроков.

Важно! Проверить наличие прописки по месту нахождения либо постоянного проживания вправе участковые полицейские. Граждане должны предъявлять паспорт или свидетельство по первому требованию правоохранителей.

Платить штраф разрешается в подразделении любого банковского учреждения. Нужно обязательно получить на руки данные для платежа после составления протокола по факту административного правонарушения.

Оплата принимается в банковских кассах, через специальные терминалы и посредством онлайн-сервисов. В банках есть образцы квитанций, что позволяет избежать ошибок при оплате. Терминалы самообслуживания можно найти непосредственно в подразделениях ФМС, а для онлайн-платежа можно воспользоваться порталом Госуслуг либо интернет-банкингом.

На выплату штрафа отводится два месяца. Выбрасывать квитанцию о проведении платежа не стоит, поскольку в миграционной службе достаточно часто случаются сбои в работе программ. Оплату придется подтвердить документально.

Могут ли привлечь за просроченную прописку в соответствии с КоАП

Действующее законодательство страны прямо не предусматривает штраф за пропуск продления срока регистрации. Однако просроченная регистрация это по сути ее отсутствие. За отсутствие же регистрации законодательством РФ предусмотрено привлечение к административной ответственности по ст. 19.15.1, санкции которой содержат следующие виды наказаний:

1. В случае, если правонарушение было совершено на территории Санкт-Петербурга или Москвы, то правонарушителю будет назначено наказание в виде штрафа, размер которого составляет:

• От 3-х до 5-х тыс. руб. для граждан (физических лиц).
• От 5-х до 7 тыс. для лиц, выступающих в качестве владельцев (нанимателей) объекта жилой недвижимости, если они допустили проживание таких лиц в квартире (доме).
• От 300 до 800 тыс. руб. для юридических лиц, являющихся владельцами помещений, если они допустили совершение рассматриваемого правонарушения.

1. Если правонарушение было выявлено на территории других населенных пунктов, расположенных в Российской Федерации, то размер штрафа будет следующим:

• От 2-х до 3-х тыс. руб. для граждан (физических лиц).
• От 2-х до 5 тыс. рублей для лиц, являющихся собственниками (нанимателями) помещений, где проживают граждане, не имеющие действующей регистрации.
• От 200 до 750 тыс. руб. для юридических лиц, допустивших проживание в своих помещениях граждан с отсутствующей регистрацией.

Для справки: сама указанная статья предусматривает административную ответственность за длительное проживание в конкретно взятом жилье без регистрации в нем как по месту жительства или месту пребывания. Конкретные сроки, позволяющие человеку пребывать в жилом или ином помещении без регистрации, установлены действующим российским законодательством. В частности, ФЗ-109, регулирующим правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, и Законом № 5242-1, позволяющим россиянам свободно перемещаться по территории РФ и выбирать свое место жительства.

Таким образом, осуществлять контроль за актуальностью регистрации должны не только сами граждане, но и лица (как физические, так и юридические), предоставившие им жилье для проживания.

В случае выявления соответствующего правонарушения, представители правоохранительных органов осуществляют его рассмотрение, т.к. именно на них (ст.23.3 КоАП) возложена данная функция. По результатам рассмотрения сотрудники правоохранительных органов выносят постановление о привлечении к ответственности.

В случае, если срок продления регистрации был пропущен по уважительным причинам (к примеру, длительная командировка, нахождение на лечении в медицинском учреждении и т.д.), лицо, привлекаемое к ответственности, вправе предоставить доказательства, подтверждающие данный факт – тогда наказания удастся избежать – в противном случае будет назначен штраф.

До того, как постановление вступило в законную силу (через 10 суток с момента его вручения), гражданин, выступающий в роли лица, привлекаемого к ответственности, может попытаться его отменить, путем подачи жалобы. Жалоба в этом случае может быть направлена в вышестоящий орган или суд.

Жалоба должна быть оформлена в письменном виде. Как правило, в нее вносятся следующие сведения:

• Наименование уполномоченного органа, в который производится обращение.
• Данные о лице, выступающем в роли заявителя (Ф.И.О., адрес места проживания, контактный номер телефона).
• Название документа.
• Описание обстоятельств привлечения к ответственности.
• Указание причин, в связи с наличием которых постановление должно быть отменено.
• Перечень прилагаемой документации.
• Дата подачи жалобы и подпись.

Готовая жалоба обычно передается при личном визите, однако можно воспользоваться и иными вариантами – направив ее по почте (заказным письмом с уведомлением и описью вложения), либо через представителя (потребуется соответствующая доверенность).

После поступления жалоба рассматривается в установленном законом порядке (в присутствии или же отсутствии гражданина), а затем решается – отменить постановление, либо оставить без изменений. Если жалоба не будет удовлетворена, то постановление вступит в силу и лицу необходимо будет уплатить штраф.

Можно ли уменьшить штраф

Во-первых, стоит отметить, что наложить штраф нельзя в следующих случаях:

1. Если гражданин зарегистрирован по постоянному месту жительства, но проживает по другому адресу в том же городе, он имеет право не получать прописку по второму адресу.
2. Проживающий без прописки находится в списке лиц, которых собственник может не регистрировать.

А также штраф не будет распространяться, если гражданин постоянно зарегистрирован в Москве, а проживает в Московской области.

Уменьшить размер штрафа нельзя. Однако можно его оспорить в вышестоящие инстанции или суд, если нарушитель свою вину не признает. Для этого отводится 10 дней с момента оформления протокола и постановления.

Если гражданин не подал жалобу, то он автоматически признается нарушителем и обязан погасить определенную сумму в течение двух месяцев.

Размеры штрафов для владельцев жилья

К админ. ответственности привлекаются собственники, не желающие оформлять квартирантов в органах МВД или делать выписку из домовой книги. Подобное поведение может привести к наказанию в размере от 2 тыс. до 7 тыс. рублей для физических лиц 250 тыс. — 800 тыс. для юридических лиц, и 30 тыс.-50 тыс. рублей для должностных чиновников. Сумма зависит от города и региона, где выявлен отказ регистрировать проживающих.

Несмотря на то что законом никак не регламентируется количество лиц, которые могут прописаться в приватизированную квартиру, законодатели активно борются с проблемой создания «фиктивных квартир». Под таким понятием понимается фиктивная прописка посторонних лиц за материальное вознаграждение.

Такие действия искажают миграционный учёт и затрудняют поиски граждан, в случае совершения ними противоправных действий.

Под фиктивной пропиской подразумевается:

• регистрация в квартире или частном доме граждан, которые в дальнейшем не будут там проживать;
• при постановке на учёт поданы фиктивные документы или недостоверная информация;
• квартирант зарегистрировался по месту проживания без официального согласия собственника.

Выявить и доказать такие факты проблематично. В случае определения регистрации, как фиктивной, она будет аннулирована, а лица подававшие документы могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Как заплатить штраф?

Основанием для оплаты выписанного штрафа является оформленный должностным лицом протокол или постановление.

За первые 10 дней можно подать апелляцию в судебную инстанцию либо в оставшийся срок оплатить сумму, определённую в документах. Оплата в течение этого срока признаётся добросовестным исполнением своих обязанностей и является завершающим этапом админ. дела.

Оплата может быть осуществлена несколькими способами:

• посетив отделение банка. Для оплаты достаточно предоставить квитанцию с реквизитами, а оплата проходит в течение 1 банковского дня;
• через терминалы самообслуживания. Большинство айбоксов имеет опцию оплаты админ. штрафов, а подтверждением оплаты является чек, который следует сохранить для подтверждения факта отправки платежа;
• посредством интернет-банкинга. Одно из самых быстрых и удобных средств оплаты. Оплата проходит через сайт или мобильное приложение, а деньги зачисляются в зависимости от условий обслуживания.

Что предусмотрено за неуплату

Неуплата выписанных штрафом может привести к ряду ограничений, выписанных в законодательных актах. Комментарии специалистов свидетельствую о фактах наложения запрета при выезде за границу.

Злостные неплательщики могут подвергнуться процедуре привлечения к общественным работам общим сроком до 52 часов, общественными работами до 15 суток, а также наложению пени.

Санкции за просрочку прописки

Просрочка оплаты штрафов приводит к применению повторных санкций. При выявлении просрочки оплаты, правонарушителю может быть вынесено предупреждение, и если он не оплатит просроченный проток в течение 7 дней, ему придётся выплатить двойную сумму штрафа.

Штрафы за отсутствие постоянной и временной регистрации по месту пребывания и их размеры

Если пользователь игнорирует действительные требования законодательной базы касательно регистрации в городе, где он трудится и работает, он будет признан нарушителем, и потому понесет ответственность в соответствии с утвержденными законодательными нормами.

Чаще всего в качестве наказания используются меры административного воздействия, представленные денежными штрафами. Однако, в некоторых ситуациях нарушение может быть куда более серьезным, и виновнику грозит уголовная ответственность.

Для граждан РФ

Для граждан РФ отсутствие временной или постоянной регистрации наказывается в соответствии с требованиями ст.19.15 КоАП РФ. Здесь предусмотрена штрафная система не только для пользователей, у которых отсутствует регистрация, но и для собственников жилья, которые отказались осуществить регистрационную процедуру.

Для граждан, у которых нет регистрации, будет предусмотрен штраф за отсутствие регистрации в размере двух или трех тысяч рублей (данные актуальны на 2020 год).

Для принимающей стороны, которая отказывает в регистрации или предоставляет жилье особам, которые нигде не зарегистрированы, обязательный штраф будет несколько выше и составит от 2 до 5 тыс. рублей. Если в качестве нарушителя выступает юрлицо, штрафные санкции будут максимальными, и составят от 200 до 800 тыс.

Для иностранных граждан

Для граждан Украины, Казахстана и прочих государств штрафные санкции при отсутствии прописки будут абсолютно такими же, как и для россиян. Следовательно, наказание будет установлено по ст.19.15 КоАП РФ.

Однако, и тут есть некоторые ограничения. Чтобы получить легальную прописку в России, иностранцу необходимо предварительно оформить визу, РВП или вид на жительство. Это будет возможно после того, как будет заплачена госпошлина, и пользователь предоставит всю необходимую документацию. Если он этого не сделает, нарушитель будет выдворен из страны с запретом на посещение России в течении последующих нескольких лет.

Советы, не имеющим прописки

Каждый индивидуальный случай отсутствия штампа в паспорте может иметь разные причины, но решать проблему всё-таки нужно. Если у вас нет прописки и некуда прописаться, можно предпринять следующее:

1. Зарегистрироваться в общежитиях (существуют организации, осуществляющие временную регистрацию).
2. Купить недорогой домик в какой-либо отдалённой деревне и прописаться в нём.
3. Прописаться в дачном или садовом домике, находящемся на территории какого-либо сельского поселения.
4. Прописаться у собственников за определённую плату или по договорённости.

Кто-то уверенно может сказать: «Я живу без прописки и все в порядке». Однако отсутствие штампа УФМС о регистрации может стать источником многих проблем с их последствиями. Поэтому всё-таки стоит постараться и оформить её любым доступным на данный момент способом. Иначе даже ходить по улице в наше время будет не так безопасно.

Фиктивная регистрация

За фиктивную прописку действует уголовная ответственность, но исключительно в случае доказательства данного факта. Смысл ее заключен в подаче недостоверных бумаг для оформления, указании заведомо неверных сведений о себе, попытке прописаться в жилье, где не планируется проживать.

По нынешнему законодательству, наказание назначается в виде:

• Штрафа в сумме 100-500 тыс. рублей.
• Обязательных исправительных работ.
• Лишения свободы.

Последний вариант применяется в исключительных обстоятельствах, а срок равен в среднем 3 года. На иностранных подданных уголовная ответственность не распространяется, но им могут навсегда запретить въезжать на территорию страны.

Услуги фиктивной прописки предлагают сомнительные организации за определенную плату. Следует помнить, что обращение в такие структуры может повлечь крайне неприятные последствия. Легальная процедура оформления предусматривает присутствие регистрируемого лица и выдачу ему свидетельства установленного образца.

Прописать могут владелец жилплощади, работодатель или администрация гостинцы, где живет человек. Подлинность легко проверить в подразделении ФМС, но только при личном обращении. По телефону такая информация не выдается, поскольку для получения нужно подтверждение личности.

Случается, что владелец жилья не знает об оформлении на его площади фиктивной прописки. Тогда ему придется доказать свою непричастность.

Что делать, если утерян документ о прописке ребёнка

Обычно такая ситуация не влечёт за собой больших хлопот и неприятностей. Ведь подобные документы никогда не существуют в единственном экземпляре.

В соответствующих службах всегда хранится информация, по которой можно восстанавливать документы, выданные на руки.

Нужно прийти в паспортный стол и подать заявление об утере. Сотрудники снабдят вас списком документов, которые вам нужно предоставить.
 
 Обычно это:

1. Копия паспорта родителя.
2. Подлинник паспорта со штампом прописки.
3. Свидетельство о рождении ребёнка.

В обычных условиях этого вполне достаточно для того, чтобы через неделю получить новый документ, подтверждающий факт регистрации ребёнка по месту жительства родителей.

Таким образом, право ребёнка на защиту со стороны государства гарантируется разными механизмами. Один из них – это прописка.

В этом случае госорганы знают, где находится ребёнок. На самом деле прописка детей необходима и родителям, поскольку в этом случае удастся избежать множества проблем от конфликта со службами опеки до устройства ребёнка в детский садик или школу. Так что своевременное оформление регистрации для детей любого возраста, это проявление заботы о них.